"Türkiye está a derrotar a inflación a través da produción", di o ministro turco de Facenda e Facenda

Doutor Nureddin Nebati (Foto), ministro do Tesouro e Finanzas da República de Türkiye estivo esta semana en Bruxelas para unha serie de reunións clave, escribe Martin Banks.

O 26 de xaneiro estivo no Parlamento Europeo nunha conferencia titulada: Desafíos e oportunidades para os lazos económicos entre a UE e Türkiye nun período de incerteza global, organizada pola Comisión de Asuntos Exteriores (AFET) do Parlamento Europeo. Tamén se reuniu con Nacho Sánchez Amor, eurodeputado, relator da AFET para Türkiye e Olivér Várhelyi, comisario da UE de Veciñanza e Ampliación, e Paolo Gentiloni, comisario de Economía da UE.

EU Reporter aproveitou a súa visita para interrogar ao ministro sobre toda unha serie de cuestións, que van desde a guerra de Ucraína ata as relacións UE-Turquía.

Poderías explicar brevemente o novo modelo de crecemento que estás implantando? Por que Türkiye necesita este novo modelo? Que obxectivos se prevé acadar no ámbito do modelo?

O Modelo de Economía de Türkiye (TEM) presenta un enfoque heterodoxo que ten en conta as nosas dinámicas económicas e factores específicos de Türkiye. Ao deseñar o modelo, consideramos moitos parámetros como a dinámica interna e externa, as condicións xeoestratéxicas, as experiencias pasadas e as oportunidades xurdidas polo novo clima económico global durante e despois do brote da pandemia de Covid-19. Non obstante, non nos apartamos dos principios da economía de libre mercado mentres tomamos accións para acadar os nosos obxectivos.

O TEM ten como obxectivo garantir a estabilidade macroeconómica, financeira e de prezos simultánea e proporcionar un crecemento sostible e saudable para a nosa economía. O investimento, o emprego, a produción e as exportacións son os focos de TEM. Inclúe políticas que aumentan a nosa produción de valor engadido e levan a Türkiye á cima das cadeas de subministración mundiais. Lanzado o ano pasado, TEM xa acadou un gran éxito en termos de crecemento, investimentos en maquinaria e equipamento, emprego e exportacións a pesar das condicións globais adversas. A taxa de inflación tamén comezou a diminuír, e esperamos que esta tendencia se acelere nos próximos meses. Veremos que os beneficios obtidos con TEM serán máis evidentes en 2023 e máis aló e que Türkiye seguirá diferenciándose positivamente dos países pares en crecemento, emprego e exportacións no marco de TEM.

Moitos países tratan de loitar contra a inflación subindo as taxas políticas. Aínda que a inflación comezou a caer nalgúns países, agora afrontan o risco de recesión. Türkiye, pola súa banda, segue un modelo económico que vai en contra da sabedoría convencional e parece estar disposta a aceptar unha inflación elevada para un crecemento elevado. Que política é mellor? Cres que Türkiye está mellor ou peor en comparación con estes países? 

propaganda

Debido ás políticas expansivas para loitar contra os efectos económicos adversos da pandemia, os enormes aumentos dos prezos das materias primas e as interrupcións nas cadeas de subministración mundiais, moitos países enfrontáronse a taxas de inflación elevadas. 

En consecuencia, os principais bancos centrais como a Fed e o BCE comezaron a aplicar políticas monetarias estritas e aumentaron os tipos de interese para loitar contra a inflación. Especialmente as subas dos tipos de interese da Fed o ano pasado foron as máis rápidas dos últimos 40 anos e as taxas alcanzaron o nivel máis alto observado nos últimos 15 anos. Isto provocou unha desaceleración da actividade económica e un aumento das probabilidades de recesión.

Co Modelo de Economía de Türkiye, poñemos en práctica un enfoque orientado ao ser humano na loita contra a inflación. En lugar de endurecer os pasos que poden aumentar o desemprego e frear a actividade económica, estamos aplicando políticas centradas no investimento, o emprego, a produción e as exportacións. A pesar de todas as condicións globais desfavorables, vemos que o noso Modelo comezou a producir os seus resultados.

Así, a nosa economía quedou positivamente desvinculada doutras economías co seu crecemento de nove trimestres consecutivos. Os investimentos en maquinaria e equipamento levan 9 trimestres consecutivos en aumento e as exportacións seguen batendo récords cada mes. 

Seguimos loitando contra a inflación coas medidas que implementamos. Coa normalización dos prezos mundiais das materias primas e a estabilidade acadada no tipo de cambio xunto coa achega dos depósitos protexidos en divisas, a inflación ao consumidor descendeu en novembro e situouse no 64.3 por cento a finais de ano. A tendencia á baixa da inflación acelerarase en 2023.

Que lle espera á economía turca en 2023? Cales cres que son os riscos e oportunidades que destacan?

En 2023, as incertezas sobre a subministración de gas natural na UE, a reelevación dos prezos das materias primas, a desaceleración da demanda mundial e o endurecemento monetario nos países desenvolvidos supoñen riscos negativos para a economía global e turca. 

Por outra banda, considérase que a continuación da diversificación de mercados e produtos nas exportacións, a limitada diminución do risco de recesión mundial no último período e que se achega ao final do endurecemento das políticas monetarias nos principais países desenvolvidos grazas á mellora dos as perspectivas de inflación poden mitigar estes riscos.

Ademais, seguiremos apoiando o investimento, o emprego, a produción e as exportacións cunha política selectiva de crédito. Coa contribución do turismo forte, agardamos que o crecemento sexa do 5 por cento. 

Ademais, prevemos que as perspectivas de crecemento previstas repercutirán positivamente no mercado laboral e, neste marco, continuará a tendencia á alza do emprego.

Espérase que a tendencia á baixa da inflación continúe coa axuda da estabilidade continuada do tipo de cambio grazas ao réxime de depósitos en divisas e ás medidas macroprudenciais implantadas desde 2022, á mellora das expectativas e ao descenso dos prezos mundiais das materias primas. En 2023, prevemos que o déficit por conta corrente se reducirá significativamente coa diminución dos prezos das materias primas e a continuación das perspectivas positivas dos ingresos turísticos. 

Outro concepto destacado é a transformación verde e dixital. Que tipo de traballo se está a realizar nestes temas? 

Implementamos as políticas necesarias para acadar o noso obxectivo de cero emisións netas de gases de efecto invernadoiro para 2053. Estivemos traballando en cooperación cos sectores para remodelar a produción e os investimentos para a transformación ecolóxica, e apoiamos ás nosas empresas mediante incentivos completos. Incrementamos a eficiencia enerxética e o uso de fontes de enerxía renovables nos procesos produtivos. Por outra banda, apoiamos o desenvolvemento dun ecosistema de finanzas sostibles. Os pasos máis salientables que demos neste ámbito é o “Documento Marco de Finanzas Sostibles” que se publicou en novembro de 2021. 

A transformación verde non se pode separar da dixitalización. Os obxectivos verdes e dixitais complétanse entre si e denomínanse transicións xemelgas. Aproveitar o potencial da transformación dixital é unha clave para acadar obxectivos ecolóxicos. Por este motivo, reforzamos a nosa infraestrutura dixital e apoiamos ao sector privado para integrar novas tecnoloxías como o big data, a intelixencia artificial e a internet das cousas nos seus procesos comerciais.

Cando avalía o esquema de depósito protexido por divisas que implementou para estabilizar o tipo de cambio, superan os beneficios ou os custos? 

No período no que puxemos en práctica o Esquema de Depósitos Protexidos en Divisas, houbo un serio aumento da volatilidade do tipo de cambio, que non era compatible coa dinámica macroeconómica de Türkiye que afectaba tamén ao sector real. 

Implementamos o esquema de depósitos protexidos en divisas a finais de 2021 para evitar esta volatilidade, que chegou a un punto que ameaza a nosa estabilidade financeira, e conseguiuse. Este instrumento xogou un papel importante na promoción do aforro en liras turcas, que é un dos principais piares do Modelo de Economía de Türkiye. O esquema de depósitos protexidos FX atraeu un gran interese dos nosos cidadáns e o seu custo para o noso orzamento foi limitado. 

Moitas economías, incluídos os principais socios comerciais de Türkiye, afrontan o risco de desaceleración e recesión. Como afectará esta situación ao crecemento de Türkiye, que adopta un modelo de crecemento orientado á exportación? Tivéronse totalmente en conta estes riscos á hora de fixar os obxectivos do Programa a medio prazo? 

A economía global pasou por un período difícil causado pola pandemia, o endurecemento financeiro e as tensións xeopolíticas. Ademais, as expectativas de recesión a comezos do segundo semestre do ano pasado aumentaron gradualmente.

Aínda que existen riscos, observáronse melloras nas expectativas de recesión xa que os prezos das materias primas baixaron e a inflación, que alcanzou o seu máximo nas economías desenvolvidas, comezou a diminuír.

No que se refire á exportación de Türkiye, a participación da Unión Europea na exportación total de Türkiye é de arredor do 40 por cento.

A desaceleración do crecemento do noso principal socio comercial pode afectar directamente ás nosas exportacións. Non obstante, grazas á diversidade de mercados e produtos que conseguimos nos últimos vinte anos, prevese que este efecto sexa limitado. 

Ademais, ao utilizar os aspectos vantaxosos de Türkiye e as cadeas de subministración que foron remodeladas no período posterior á pandemia, aumentamos as nosas exportacións ata un nivel récord de 254.2 millóns de dólares en 2022, en liña co MTP liquidado. Ademais, a participación de Türkiye na exportación mundial superou o 1 por cento.

Indicadores de disciplina fiscal, como os criterios de Maastricht, que foron moi enfatizados no pasado, foron postos en segundo plano desde a crise mundial de 2008. Porén, Türkiye mantivo constantemente un déficit orzamentario e un saldo de débeda baixos en relación ao PIB. Cres que a disciplina fiscal recuperará a súa popularidade? 

A disciplina fiscal foi sempre un dos piares fundamentais dos logros da economía turca. Grazas ao espazo fiscal, Türkiye conseguiu recuperarse rapidamente dos choques externos e diverxeu positivamente doutras economías. 

En 2022, aínda que se experimentaron condicións económicas difíciles en todo o mundo, estimamos unha relación entre o déficit orzamentario e o PIB do 1 por cento e o superávit primario no PIB do 1.2 por cento. Grazas á disciplina fiscal e ás políticas de endebedamento eficaces, a relación entre o saldo da débeda das administracións públicas e o PIB definida pola UE diminuíu en 7 puntos ata o 34.8 por cento no terceiro trimestre de 2022, desde o 41.8 por cento en 2021. Esta proporción está moi por debaixo dos Criterios de Maastricht do 60 por cento e a media da UE do 85.1 por cento. 

Nun momento no que os bancos centrais dos países desenvolvidos endurecen as súas políticas monetarias e as preocupacións sobre a recesión pasan á palestra, cal cres que é a área máis vulnerable da economía turca? 

En 2022, cando os riscos xeopolíticos aumentaron e a inflación converteuse nun problema global, moitos países, especialmente os bancos centrais dos países desenvolvidos, loitaron contra a inflación aumentando os tipos de interese. O resultante fortalecemento do dólar estadounidense debido ás subidas agresivas dos tipos de interese da FED engade presión sobre os tipos de cambio e provoca saídas de capitais dos mercados financeiros.

Co fin de minimizar o impacto destes desenvolvementos na economía, implementamos unha serie de medidas para garantir a estabilidade financeira, en particular, fomentando o aforro en liras turcas mediante contas de depósito protexido en divisas no ámbito do modelo económico de Türkiye. 

Türkiye alcanzou un éxito significativo no sector turístico despois da pandemia de COVID-19. Cales son as súas expectativas para o sector turístico no próximo período? Cres que Türkiye manterá estes éxitos? Podemos obter as túas valoracións?

No sector turístico, que se viu afectado negativamente pola pandemia de COVID-19 a escala mundial, Türkiye mostrou un rendemento de recuperación tremendo por encima da media mundial. Neste período, Türkiye mostrou a recuperación máis rápida entre os países europeos.

A pesar da guerra entre Rusia e Ucraína, este forte rendemento de recuperación do sector turístico turco continuou en 2022. Os esforzos para garantir a diversidade de produtos e mercados no turismo contribuíron significativamente aos logros do sector turístico turco. Grazas aos esforzos de promoción e mercadotecnia, os turistas europeos, especialmente os visitantes alemáns e británicos, mostraron un gran interese por Türkiye en 2022. Ademais, continuamos con intensas actividades de promoción e mercadotecnia para países do Golfo como Qatar e os Emiratos Árabes Unidos, cuxos visitantes teñen un alto nivel de visitantes. gasto turístico per cápita.

En 2022, esperamos superar os récords turísticos de 2019, que se coñece como o ano dourado do sector con 46 millóns de dólares en ingresos turísticos e 51.5 millóns de visitantes. Aumentamos os nosos obxectivos turísticos para 2023. Pretendemos ter 56 millóns de dólares en ingresos e 60 millóns de visitantes.

Cales son os efectos das dinámicas rexionais e globais actuais, especialmente a guerra entre Rusia e Ucraína, nas relacións entre Turquía e a UE?

As relacións entre Turquía e a UE sempre estiveron moldeadas polos cambios rexionais e globais, así como pola dinámica interna das partes. As nosas relacións bilaterais coa UE están cargadas de exemplos deste fenómeno. A humanidade atópase nun período de transición no que se experimentan grandes transformacións a nivel global. Nos últimos anos sumáronse novos retos como os problemas económicos, as migracións, o terrorismo, os conflitos rexionais e o cambio climático ao cambio de equilibrio de poderes, cada vez máis evidente dende o final da Guerra Fría. 

Tras ser afectada por multitude destas crises, a UE tentou redefinirse e reposicionarse a nivel mundial. Finalmente, a guerra entre Rusia e Ucraína foi unha proba importante para a UE.

A guerra puxo en primeiro plano o concepto de xeopolítica, permitiu ver mellor o papel clave da OTAN na seguridade de Europa, e paralelamente, e revelou unha vez máis a importancia de Türkiye para a UE. Aínda que os desafíos da guerra céntranse en cuestións como a seguridade e a defensa, a economía, a migración, a enerxía e a seguridade alimentaria, Türkiye está entre os países que máis poden contribuír á UE en todas estas frontes. De feito, desde o inicio da guerra, o papel facilitador do noso país nas negociacións de paz entre as dúas partes, así como os seus esforzos na exportación de grans e o intercambio de prisioneiros, foron os exemplos máis concretos da importancia de Türkiye para a paz e a paz do continente. prosperidade.

Todos os desafíos globais e rexionais, incluída a guerra entre Rusia e Ucraína, obrigan á UE a ser máis cooperativa e inclusiva, e a realizar un cambio radical nas súas políticas básicas, especialmente na política de ampliación. Neste limiar crítico, as relacións entre Turquía e a UE son unha das probas máis importantes da UE. Türkiye sempre foi parte integrante de Europa e a áncora da UE sempre trouxo beneficios positivos. Como tal, agora é máis importante que nunca eliminar os obstáculos á adhesión de Türkiye á UE. É vital non só para Türkiye e a UE, senón tamén para unha xeografía moito máis ampla, non perder esta oportunidade histórica e establecer unha cooperación para loitar contra un desafío común.

Como se poden mellorar as relacións comerciais entre Turquía e a UE? Cal é a situación actual na modernización da CU?

A Unión Aduaneira (CU) foi unha pedra angular para a integración económica e comercial entre a UE e Turquia desde 1996. 

Actualmente, a UE é o maior socio comercial de Türkiye e Türkiye é o sexto socio comercial máis grande da UE. A participación da UE nas exportacións totais de Türkiye foi do 6 por cento (40.5 millóns de dólares), mentres que a participación da UE nas nosas importacións totais foi do 103.1 por cento (25.6 millóns de dólares) en 93.3. No período xaneiro-outubro de 2022, a participación da UE en Os investimentos estranxeiros directos en Türkiye foron do 2022 por cento (excepto as compras de inmobles). As empresas turcas están ben integradas nas cadeas de valor da UE e melloran a posición competitiva das industrias da UE. A transición verde e dixital, así como a importancia das fortes cadeas de valor na era posterior á pandemia, reafirman a necesidade de que Turquia e a UE reforcen os seus lazos económicos e, polo tanto, insta á modernización da CU.

Coa evolución da contorna económica e o importante crecemento do comercio UE-Turquia, a actual UC quedou menos equipada para afrontar os desafíos actuais en termos de integración comercial. Ademais, a estrutura asimétrica da UC converteuse nun grave problema que dificulta o bo funcionamento da UC e o potencial do comercio entre Turquía e a UE.

Así, é obvio que nin a UE nin Türkiye se benefician de todo o potencial da UC existente. Neste sentido, Türkiye e a UE chegaron a un acordo común sobre un paquete de actualización en 2014 co fin de eliminar os problemas estruturais derivados da aplicación do CU e estendelo a novos ámbitos como a contratación pública, os servizos e outras concesións de produtos agrícolas. con vistas a explotar el potencial comercial bilateral.

O novo CU será un proceso gañando todos e fomentará o potencial comercial bilateral e unha maior integración económica en consonancia co Pacto Verde da UE na era posterior á pandemia. Dado que o custo de chegar tarde ás negociacións será demasiado caro para ambas as partes, instamos á UE a que inicie as negociacións canto antes. 

Como é sabido, o Green Deal foi adoptado en 2019. Poderías dar información sobre as actividades de Türkiye neste contexto?

A loita contra o cambio climático e os seus efectos é unha preocupación prioritaria para nós e, tendo en conta esta urxencia, Türkiye acelerou os seus esforzos na transición verde nos últimos anos. 

Türkiye anunciou o seu obxectivo neto cero para 2053 e publicou o seu propio Plan de Acción integral para facilitar a transición a unha economía verde, sostible e eficiente no uso dos recursos. 

Damos gran importancia á realización da transición verde no noso sector bancario, que é un dos piares fortes da nosa economía. Ademais, os nosos esforzos para desenvolver unha taxonomía verde nacional foron en curso. A taxonomía activará o uso de instrumentos de financiamento verde e protexerá aos investimentos contra o risco de lavado verde. Tamén neste ámbito hai que intensificar a nosa cooperación. 

Capital Markets Board tamén anunciou o "Green Debt Instrument, Sustainable Debt Instrument, Green Lease Certificate, Sustainable Lease Certificate Guide" a partir de febreiro de 2022. Estes pasos allanarán o camiño para que o noso país se converta nun dos actores activos e importantes do mercado de bonos verdes en rápido crecemento. Ademais, anunciamos o noso Plan Estratéxico de Banca Sostible en decembro de 2021.

Neste proceso, tamén seguimos de preto o Pacto Verde Europeo e o paquete lexislativo Fit-for-55 con vistas a preservar e fortalecer as cadeas de valor establecidas desde hai moito tempo entre Türkiye e Europa nun entorno altamente transformador. 

Debo subliñar que os esforzos de cooperación en curso entre a UE e Turquia en relación ao Pacto Verde son moi valorados. De feito, necesitamos intensificar a nosa colaboración neste ámbito non só para contribuír aos esforzos mundiais de mitigación do cambio climático unindo as nosas forzas, senón tamén para garantir o bo funcionamento do réxime comercial preferencial existente entre Türkiye e a UE. 

Como estaría de acordo, entre os elementos do Pacto Verde Europeo, o Mecanismo de Axuste da Fronteira do Carbono (CBAM) e o Plan de Acción de Economía Circular terán impactos significativos para o funcionamento do comercio entre Türkiye e a UE, afectando aos operadores económicos de ambas as partes. 

Tendo isto en conta, é necesario que Türkiye participe nos mecanismos de toma de decisións da UE en ámbitos directamente relacionados co funcionamento da Unión Aduaneira, como o CBAM e a Iniciativa de Produtos Sostibles no marco do Plan de Acción de Economía Circular. Para garantir isto son necesarios mecanismos de cooperación técnica máis regulares e frecuentes. 

Aproveitando esta oportunidade, desde a perspectiva financeira, permítanme expresar unha cuestión de gran importancia para Türkiye en relación ao deseño e implementación do CBAM. Como ben sabe, o proceso integral de transformación ecolóxica que temos por diante require importantes recursos financeiros. Especialmente, o acceso das pemes a un financiamento accesible é fundamental para a inclusión. Polo tanto, como país candidato e socio da Unión Aduaneira, a asignación de fondos CBAM resultantes do comercio con Türkiye aos esforzos de transformación ecolóxica do noso país segue sendo unha alta prioridade para nós. Este enfoque tamén estaría máis acorde co principio de Responsabilidades Comúns pero Diferenciadas e Capacidades respectivas consagrado no Acordo de París.

Comparte este artigo: