Desde que Donald Trump asumiu o cargo, Rusia chegou a ocupar unha posición única nos asuntos internos e exteriores dos Estados Unidos. Non é simplemente outro "estado canalla" no ámbito internacional, senón que se converteu nun asunto interno clave, con investigacións en curso sobre supostas connivencias co Kremlin.

A deferencia persoal de Trump cara a Vladimir Putin non reflicte o panorama máis amplo das tensas relacións entre Estados Unidos e Rusia. O establecemento político e militar de Washington ve a Rusia como unha ameaza, tal e como se recolle na Estratexia de seguridade nacional (NSS) e na Estratexia de defensa nacional (NDS) recentemente publicadas.

O NSS cualifica a Rusia de "poder revisionista" mentres que o NDS proclama que os Estados Unidos están en "competencia estratéxica" co Kremlin. Moscova é sen dúbida un desafío para os Estados Unidos: pretende remodelar a orde internacional dirixida por Occidente e baseada en regras, e usa a guerra de espectro completo para perturbar as democracias occidentais.

Rusia non ten medo a tomar medidas militares cando se sente desafiada ou percibe unha posible perda xeopolítica, como en Xeorxia, Ucraína e Siria. Rusia tamén explota rapidamente as fendas das democracias occidentais a través da sofisticada manipulación das redes sociais e outras plataformas. Rusia realmente considérase en guerra con Occidente: seguramente isto levará a un comportamento máis hostil.

O Kremlin sofre voluntariamente unha mentalidade de cerco pola que calquera movemento político ou militar da OTAN cara á proclamada "esfera de influencia" de Rusia considérase unha ameaza á seguridade. No que atinxe a Moscova, a resposta é sinxela: Rusia só quere cooperación en pé de igualdade con Occidente e busca un recoñecemento inequívoco das súas "lexítimas preocupacións de seguridade" na veciñanza compartida europea e fóra dela.

Estados Unidos dobra a Rusia como un competidor suxire ao Kremlin que a súa estratexia para perturbar e desestabilizar Occidente está funcionando. Representa unha profecía autocumplida, que alimenta a crenza do Kremlin de que o mundo debería organizarse mediante un concerto de grandes potencias e que a cooperación en condicións de Occidente non é posible nun sistema internacional competitivo.

Estas percepcións axudaron a configurar o sentido de Rusia de si mesma como unha "gran potencia", que agora pode danar a arquitectura de seguridade occidental da posguerra. Rusia mantivo as queixas contra Occidente desde principios dos anos noventa. A este respecto, as intencións rusas seguen sendo as mesmas desde 1990: todo o que cambiou é a capacidade do Kremlin para afirmarse e facer realidade as súas intencións.

propaganda

A crecente confianza de Rusia ten implicacións de gran alcance para a seguridade transatlántica e para o futuro da relación entre Estados Unidos e Rusia. O deterioro das relacións entre Estados Unidos e Rusia aumenta o potencial de erros tácticos e provocacións que poidan desencadear a escalada militar. Moitas relacións occidentais con Rusia están cargadas de perigosidade rusa, o que aumenta o risco de cálculo erróneo. Os desencadeantes potenciais inclúen os avións rusos que rutinariamente zumban os buques de superficie da OTAN no mar Negro e Báltico, as intercepcións aéreas non profesionais sobre Siria e a postura forzada e exercicios militares no barrio compartido.

Con estas accións, Rusia está explorando os límites da escalada e probando a resposta occidental. Agora hai un círculo vicioso de retórica belicista e manobras perigosas. Para os Estados Unidos e os seus aliados, a "xestión da escalada" é, polo tanto, fundamental para a disuasión rusa no barrio compartido da OTAN.

Neste ambiente, o alcance para mellorar a relación entre Estados Unidos e Rusia ou atopar interese mutuo parece limitado. De momento, Washington está aumentando o custo das accións de Rusia mediante sancións e políticas de solución rápida, como a subministración de armas letais a Ucraína. Isto non é suficiente.

Washington necesita elaborar unha estratexia para as relacións entre Estados Unidos e Rusia que xestione efectivamente a ameaza que representa o Kremlin. O conselleiro de seguridade nacional de Trump, HR McMaster, deixou entrever o "compromiso competitivo" con Moscova no seu discurso de decembro de 2017. Isto terá que facerse sen acomodarse ao Kremlin e / ou acadar un "gran negocio", o que implicitamente aceptaría que a orde mundial actual xa non é funcional. Os Estados Unidos non farán esas concesións a Rusia, segundo o comentarios recentes por Jon Huntsman, embaixador de Estados Unidos en Rusia.

A estabilidade disuasoria probablemente será decisiva no ano que vén, xa que Rusia seguirá intentando evitar a influencia estadounidense no mundo e tomar unha maior parte da orde internacional. Tamén será un ano decisivo en termos de tranquilidade para os aliados da OTAN, e pode moi ben ver unha resolución na investigación de Mueller sobre a connivencia con Rusia.

Pero cos liderados actuais en Moscova e Washington, e a medida que o sistema internacional se vai desordenando, a relación entre Estados Unidos e Rusia seguramente empeorará. A pregunta é: canto peor?