Transformación do proceso electoral en Uzbekistán: logros e retos durante 30 anos de independencia

"Uzbekistán é un país con historia rica e un desenvolvemento en desenvolvemento dinámico, coa súa prioridade para avanzar cara a unha sociedade democrática aberta. Os dereitos e liberdades humanos e civís onde se escoita a voz de cada cidadán son as prioridades dunha sociedade democrática. Existe unha sociedade democrática. cando o poder se forma lexitimamente a través do sufraxio universal e de eleccións libres. A sociedade democrática e a democracia exercense máis a miúdo como un fenómeno político e social; os seus fundamentos xurídicos están recollidos en actos xurídicos normativos ". escribe a doutora Gulnoza Ismailova, membro da Comisión Electoral Central de Uzbekistán.

"O preámbulo da Constitución da República de Uzbekistán afirma o seu compromiso cos ideais de democracia e xustiza social. O artigo 7 da Constitución da República de Uzbekistán establece:" O pobo é a única fonte de poder estatal. Esta norma reflicte a esencia da construción do estado na República de Uzbekistán. O pobo e a súa vontade son o núcleo da democracia.

"Recoñecendo a prioridade das normas xeralmente aceptadas do dereito internacional, Uzbekistán implementou normas internacionais na súa lexislación. A Constitución do noso país aplicou esta disposición, que reflicte o artigo 32: Todos os cidadáns da República de Uzbekistán terán dereito a participar en a xestión e administración de asuntos públicos e estatais, tanto directamente como a través da representación. Poden exercer este dereito mediante autogoberno, referendos e formación democrática de órganos estatais, así como o desenvolvemento e mellora do control público sobre as actividades dos órganos estatais. .

"Nas democracias modernas, as eleccións son o fundamento do principio da democracia, é a principal forma de expresión da vontade dos cidadáns e unha forma de realización da soberanía popular. A participación nas eleccións permite exercer o dereito a participar na xestión dos asuntos da sociedade e do estado, así como para controlar a formación e as actividades dos órganos tanto do poder representativo como do poder executivo. Documento de Copenhague de OSCE de 1990 establece que a vontade do pobo, expresada libremente e con xustiza mediante eleccións periódicas e xenuínas, é a base da autoridade e da lexitimidade do goberno. En consecuencia, os Estados participantes respectarán o dereito dos seus cidadáns a participar no goberno do seu país, directamente ou a través de representantes libremente elixidos por eles mediante procesos electorais xustos. O artigo 117 da Constitución da República de Uzbekistán garante o dereito a voto, a igualdade e a liberdade de expresión.

"A piques de celebrar o 30 aniversario da independencia da República de Uzbekistán, mirando cara atrás, podemos observar o seu brillante avance no campo da transparencia e apertura nos últimos cinco anos. Uzbekistán adquiriu unha nova imaxe no ámbito internacional As eleccións de 2019 celebradas baixo o lema "Novo Uzbekistán - Novas eleccións" son unha proba real diso.

"En primeiro lugar, cómpre ter en conta que as eleccións-2019 tiveron unha importancia histórica, o que testemuña a irreversibilidade do camiño das reformas adoptadas. Por primeira vez, as eleccións celebráronse baixo a guía do Código Electoral, adoptado o 25 de xuño de 2019, que regula as relacións relacionadas coa preparación e a realización das eleccións e establece garantías que aseguran a libre expresión da vontade dos cidadáns da República de Uzbekistán. A adopción do Código Electoral serviu para unificar 5 leis e moitos documentos normativos. O Código Electoral adaptouse totalmente ás normas internacionais.

"En segundo lugar, as eleccións de 2019 celebráronse no contexto do fortalecemento dos principios democráticos na vida da sociedade, a apertura e transparencia, a liberalización significativa do entorno sociopolítico e o aumento do papel e o status dos medios de comunicación. O principio de transparencia e apertura é un dos principios fundamentais das eleccións. Este principio está recollido en moitos acordos e documentos internacionais. As súas características principais son a promulgación de decisións relacionadas coa realización das eleccións, a obriga do órgano electoral (comisión electoral) de publicar as súas decisións sobre os resultados das eleccións, así como a capacidade para realizar observacións públicas e internacionais das eleccións.

propaganda

"Tras as estatísticas, preto de 60,000 observadores de partidos políticos, máis de 10,000 observadores de organismos de autogoberno cidadán (Mahalla), 1,155 representantes de medios locais e estranxeiros participaron no proceso de seguimento. Ademais, xunto con observadores locais, primeiro -concediuse a acreditación a unha misión de observador de pleno dereito da OSCE / ODIHR e rexistráronse un total de 825 observadores internacionais.

"Para unha avaliación obxectiva, podemos referirnos a un exemplo ao informe final presentado pola misión OSCE / ODIHR, que di que as eleccións celebráronse no contexto dunha lexislación mellorada e unha maior tolerancia a opinións independentes. O informe valorou o traballo de a CCA da República de Uzbekistán afirmou positivamente que "fixo grandes esforzos para unha mellor preparación das eleccións parlamentarias". É sorprendente ver os resultados do traballo feito.

"No ano da celebración do 30 aniversario da independencia do Estado, o noso país continúa transformacións cardinais destinadas a crear un Novo Uzbekistán, onde os dereitos humanos, as liberdades e os intereses lexítimos sexan do máis alto valor. Entre as direccións máis importantes do país son transformacións democráticas dirixidas a liberalizar a vida social e política e a liberdade dos medios de comunicación.

"Nestes días, o traballo preparatorio está en pleno auxe para un importante evento político: a elección do presidente da República de Uzbekistán. Todos os procesos lévanse a cabo de xeito aberto, transparente e baseado na lexislación electoral nacional e nos prazos que se especifican nela. O tempo para a acción electoral é o tempo político e legal. Os últimos cambios e engadidos realizáronse recentemente no Código Electoral este ano:

"Principalmente, este ano, por primeira vez, as eleccións presidenciais celebraranse o primeiro domingo da terceira década de outubro, segundo as modificacións da Constitución da República de Uzbekistán introducidas pola lei con data do 8 de febreiro deste ano. Esta unha gran campaña política lanzouse o 23 de xullo deste ano.

"En segundo lugar, introduciuse un procedemento para a inclusión na lista de electores dos cidadáns de Uzbekistán que viven no estranxeiro. Poden votar independentemente de que estean inscritos no rexistro consular de misións diplomáticas ou non, e unha base legal para os electores no exterior cando usen creáronse urnas portátiles no lugar de residencia ou traballo. Esta práctica implementouse por primeira vez nas eleccións parlamentarias de 2019.

"En terceiro lugar, esta campaña electoral opera e fórmase nos principios baseados na publicidade; por primeira vez presentouse abertamente unha estimación dos gastos para a preparación e realización das eleccións do presidente da República de Uzbekistán. O procedemento exacto para pagar salarios e compensacións aos membros das comisións electorais, calculándose os seus salarios. Para garantir a transparencia no uso dos fondos destinados á campaña preelectoral de conformidade coa Lei de financiamento dos partidos políticos, estase a introducir un procedemento para anunciar un informe provisional e un informe financeiro final despois das eleccións, así como anunciar os resultados dunha auditoría das actividades dos partidos por parte da Cámara de contabilidade.

"En cuarto lugar, para evitar a recepción de queixas reiteradas contra as comisións electorais e a súa adopción de decisións contraditorias, introduciuse a práctica de que só os tribunais consideran as queixas sobre as accións e decisións das comisións electorais.

"En 2019, durante as eleccións, o Sistema de Información de Xestión Electoral (EMIS) e a Lista Unificada de Electores Electrónicos (EECI) introducíronse con éxito no sistema electoral nacional. A regulación deste sistema baseada no Código Electoral garante a implantación de electores unificados rexistro e o principio "un votante - un voto". Ata a data, máis de 21 millóns de electores incluíronse no EESI.

"A organización das eleccións presidenciais en Novo Uzbekistán é unha continuación lóxica das reformas democráticas a gran escala en curso no país. E converteranse nunha vívida confirmación da implementación das tarefas definidas na Estratexia de Acción para as cinco áreas prioritarias de desenvolvemento da República de Uzbekistán.

"A participación de representantes de organizacións internacionais e observadores estranxeiros na celebración das eleccións presidenciais é importante xa que a campaña está baseada en principios democráticos de apertura e publicidade. Nos últimos anos, o seu número e participación aumentaron significativamente en Uzbekistán, en comparación coas eleccións anteriores.

"Miles de representantes de partidos políticos, organismos de autogoberno dos cidadáns e centos de observadores internacionais, xornalistas, incluídos os internacionais, observarán o proceso de preparación e realización das eleccións presidenciais, incluído o voto dos votantes.

"En maio, visitaron Uzbekistán expertos da Misión de Avaliación de Necesidades da Oficina de Institucións Democráticas e Dereitos Humanos da OSCE (ODIHR), que valoraron positivamente a situación preelectoral e o proceso de preparación das eleccións, as medidas adoptadas para garantir a celebración de eleccións libres e democráticas no país. Como resultado, expresaron unha opinión sobre o envío dunha misión de pleno dereito para observar as eleccións presidenciais.

"Creo que estas eleccións teñen unha importancia histórica, o que testemuñará a irreversibilidade do camiño das reformas adoptadas, que tiñan como obxectivo fortalecer a nosa democracia".

Comparte este artigo: