Crise de Ucraína: a UE busca un papel na disputa rusa con Occidente

Foi o home que trouxo a estabilidade primeiro a unha zona euro que se estremece e despois, máis recentemente, á turbulenta política italiana quen articulaba con claridade a debilidade de Europa ao tratar con Rusia., escribe Nick Beake, Conflito de Ucraína.

Mario Draghi, polo de agora primeiro ministro italiano, lamentou que o continente non teña a forza militar colectiva para disuadir a Moscova no medio da acumulación de tropas na fronteira con Ucraína.

"Temos mísiles, barcos, canóns, exércitos?" preguntou retóricamente na véspera de Nadal. "De momento non o facemos".

Se o chamado "Super Mario" de Italia se sente impotente, que esperanza para todos os demais?

Bruxelas: un espectador virtual

O líder italiano non está só na súa profunda frustración porque Europa está a ser excluída das conversacións clave sobre o maior problema de seguridade no seu xardín.

A UE quedou á marxe mentres os presidentes Biden e Putin falan directamente entre eles, demostrado sobre todo pola súa videochamada o mes pasado, cuxos primeiros momentos foron publicados.

propaganda

Bruxelas, como o resto de nós, só podía mirar a pantalla cando comezaba o xogo da diplomacia bilateral de altos riscos: un espectador virtual non lle deu o contrasinal para iniciar sesión.

A visita do xefe de política exterior da UE, Josep Borrell, á primeira liña de Ucraína o mércores foi un intento de abrir unha porta a unha maior implicación. A discusión sobre a seguridade de Europa e Ucraína debe incluír a europeos e ucraínos, dixo aos xornalistas.

Pero unha soa visita non reconfigurará o papel da UE, ou a súa falta, ao tratar o último episodio de flexión muscular de Putin.

"Rusia simplemente non ve á UE como un xogador poderoso ou forte no xogo", di Tinatin Akhvlediani do Centro de Estudos de Política Europea de Bruxelas.

• Non hai tempo para a guerra: os rusos non ven ningunha posibilidade de conflito
• ¿Prepárase Rusia para invadir Ucraína?
• Putin a Biden: novas sancións serían un gran erro

"A UE demostrou nos últimos anos que ten moitos desacordos internos no que se refire á súa propia política exterior, defensa, cuestións de seguridade e sobre a cooperación coa OTAN".

Ela cre que a UE debería establecer unha estratexia coherente e a longo prazo para un papel máis importante na súa relación con Ucraína, e aléntase que sexa o destino da primeira viaxe de Borrell en 2022.

Polo menos esta última aventura cara ao leste para relacionarse con Rusia tivo máis éxito que a súa anterior. O máximo diplomático da UE foi humillado por tres cargos o pasado febreiro cando viaxou a Moscova:

• En primeiro lugar, os seus anfitrións expulsaron a tres diplomáticos acusados ​​de unirse ás protestas ilegais na rúa en apoio ao disidente encarcerado Alexei Navalny. O señor Borrell decatouse a través das redes sociais
• En segundo lugar, as autoridades rusas programaron entón unha comparecencia xudicial para o señor Navalny nunha gaiola de vidro e golpeáronlle con novos cargos
• O insulto final: o veterano ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Sergei Lavrov, utilizou unha rolda de prensa conxunta para denunciar á UE como "un socio pouco fiable" que intenta imitar a Estados Unidos nas súas accións.

Certamente a UE ansiaría unha fracción do peso político que aínda ten EEUU no escenario mundial.

O día da visita de Borrell a Ucraína, posiblemente a viaxe europea de asuntos exteriores máis importante foi a do novo ministro de Asuntos Exteriores de Alemaña a Washington.

Anna Baerbock, co-líder dos Verdes, adoptou un enfoque máis duro sobre Rusia e China, e iso é benvido pola administración Biden.

Pero só porque un alto ministro alemán fale a mesma lingua diplomática que o secretario de Estado de fala francesa Antony Blinken, iso non se traduce nunha maior influencia da UE na situación de Rusia e Ucraína.

Teme polo flanco oriental de Europa

Como sempre, é a liña directa das oficinas dos líderes das capitais europeas individuais onde reside o poder, non no Servizo Europeo de Acción Exterior da UE no centro de Bruxelas.

A gran preocupación para a UE non é só que se quede fóra da Ucraína non membro da UE, senón que se conxelará das discusións en todo o seu flanco oriental.

Antes das conversacións entre Estados Unidos e Rusia en Xenebra os días 9 e 10 de xaneiro, o presidente Putin aproveitou a escalada das tensións para presentar novas demandas radicais que, segundo el, axudarían a calmar a situación.

Principalmente, Moscova tería un veto sobre a pertenza de Ucraína á OTAN, e lembra que un ataque a un membro da OTAN constitúe un ataque a todos.

Ademais, o panorama da seguridade en Europa do Leste retrotraeríase 25 anos ata un momento no que países como Polonia e os estados bálticos Lituania, Letonia e Estonia aínda non se incorporaron á UE nin á OTAN.

Aínda que é impensable que Occidente considere seriamente as propostas, agora forman parte dunha conversación que Rusia iniciou nos seus termos e quererá debatelas máis en Xenebra.

A OTAN conseguiu desempeñar un papel máis destacado que a UE e convoca os ministros de Asuntos Exteriores esta semana.

A demanda de Putin de non ampliar a OTAN en Europa foi recibida con consternación por países como Finlandia e Suecia. Ambos xa son membros da UE e insisten en que debería ser a súa elección se queren unirse á alianza. https://emp.bbc.co.uk/emp/SMPj/2.44.10/iframe.htmlLenda dos medios, formación de tropas rusas: vista desde a primeira liña de Ucraína

"Ningún de nós sabe realmente cal é o plan de xogo real do Kremlin", di Kadri Liik, do Consello Europeo de Relacións Exteriores.

Ela dubida de que Estados Unidos permita que se poñan en marcha discusións significativas sobre a orde xeopolítica e a orde de seguridade de Europa sen que os líderes europeos estean implicados, pero di que debe haber un realismo no que pode acadar a UE na súa procura de un asento na mesa alta. .

"Non vexo unha bala de prata. A UE é un tipo de animal diferente, e probablemente nunca será un actor de política exterior semellante a Estados nacións poderosos como Rusia ou Estados Unidos".

Liik cre que a mellor acción é aproveitar o poder colectivo de 27 economías, xa que a UE nunca terá o seu propio exército.

Redefinir a misión de Europa no escenario mundial non será rápido nin sinxelo. E a curto prazo, hai moitas distraccións nacionais:

O presidente de Francia, Macron, está totalmente centrado na reelección en abril e o novo goberno de coalición de tres partidos de Alemaña está a atopar os seus pés.

Italia gozou de estabilidade política desde que Mario Draghi se converteu en líder o ano pasado, pero agora está convulsa pola busca dun novo presidente, un papel ao que pode saltar.

Quizais non lle guste á UE, pero Washington e Moscova son os dous protagonistas que ocupan o protagonismo.

Comparte este artigo: