As sancións da UE contra as compañías de seguros e o risco de desastres ambientais

Alessandro Bertoldi, director executivo do Instituto Milton Friedman, invita á UE a revisar o réxime de sancións contra as compañías de seguros para reducir os riscos de desastres ambientais á luz dun recente incidente naval e dun vertido de petróleo en Tobago.

O 7 de febreiro, produciuse un incidente crítico na costa sur de Tobago cando o buque Gulfstream encallou e envorcou, o que provocou un importante vertido de petróleo ao mar circundante. Este evento converteuse rapidamente no maior desastre ambiental da historia de Trinidad e Tobago, co vertido que afectou aproximadamente 15 km da costa da illa e causou grandes danos aos seus arrecifes de coral. A gravidade da situación levou ao primeiro ministro Keith Rowley a declarar o estado de emerxencia. Os mergulladores loitaron durante unha semana para conter a fuga, destacando a falta de preparación e capacidade técnica do país para xestionar tales desastres.

A situación complicouse aínda máis pola revelación de que o Gulfstream non tiña seguro, o que provocou a incerteza sobre quen soportaría a carga financeira da limpeza e a compensación polos danos causados. A ausencia de seguro derivaba da falta de matrícula oficial da embarcación. Este incidente arroxa luz sobre o problema máis amplo dentro da industria marítima onde se espera que os buques, especialmente os que transportan cargas perigosas para o medio ambiente, teñan seguro. Tales pólizas de seguro, normalmente Protección e Indemnización (P&I), son cruciais xa que cobren responsabilidades, incluíndo a contaminación ambiental e os custos asociados co rescate dun naufraxio. Así, os seguros cumpre un papel fundamental para protexer non só os intereses de terceiros, senón tamén o medio ambiente ao garantir a dispoñibilidade de fondos para facer fronte a calquera dano.

Este desastre ambiental fronte a Tobago subliña a urxente necesidade de que todos os buques marítimos estean debidamente asegurados. A tendencia crecente de buques sen seguro pódese atribuír ás sancións internacionais impostas por Estados Unidos e a Unión Europea ao comercio de petróleo de países como Venezuela, Irán e Rusia. A pesar de que estas sancións non foron avaladas polo Consello de Seguridade das Nacións Unidas, provocaron un endurecemento das provisións de seguros, presionando ás aseguradoras para que neguen a cobertura por meras sospeitas.

Isto deu lugar a unha situación paradoxal na que os armadores se ven obrigados a asegurarse un seguro aínda que non poden facelo debido ás sancións. A situación é semellante a un goberno que esixe que os propietarios de automóbiles teñan un seguro e ao mesmo tempo prohibe ás compañías de seguros ofrecer pólizas a determinadas categorías de condutores. Este enfoque non só non penaliza os obxectivos previstos, senón que tamén afecta negativamente aos intereses sociais máis amplos.

A pesar destes desafíos, os buques seguen transportando cargas sancionadas explotando lagoas, como rexistrarse en xurisdicións con normativas laxas ou usar documentos obsoletos para evitar restricións. Isto provocou un aumento da chamada "flota na sombra" de buques que operan sen seguros axeitados ou baixo pólizas dubidosas, poñendo así en risco a industria marítima, o medio ambiente e a seguridade global.

As análises recentes, incluíndo un informe do Consello Atlántico, estiman que hai uns 1,400 buques que operan actualmente baixo unha supervisión regulamentaria mínima, principalmente petroleiros que empregan varias tácticas para ocultar a súa localización e orixes da carga. A situación deu lugar a unha flota de "petroleros pantasma", que, mediante prácticas como a desactivación dos seus sistemas de identificación automática (AIS), elevan significativamente o risco de accidentes marítimos. Estes buques non só eluden os protocolos de seguridade deseñados para previr incidentes no mar, senón que tamén contribúen á probabilidade de desastres ambientais similares ao que ocorreu fronte a Trindade e Tobago.

propaganda

A crecente incidencia de "buques cisterna pantasma" e os correspondentes riscos ambientais e de seguridade poñen de manifesto un fracaso sistémico dentro da industria do transporte marítimo internacional para xestionar con eficacia estes desafíos. A reticencia das aseguradoras a cubrir os buques considerados "dubidosos" debido á presión das sancións non disuadi a estes barcos de transportar cargamentos, polo que moitas veces fai que naveguen sen ningún seguro. Este escenario subliña a urxente necesidade dunha revisión integral da normativa do comercio marítimo e das prácticas de seguros. Sen cambios significativos, a industria marítima está preparada para novas catástrofes ambientais, facendo fincapé na necesidade crítica dunha gobernanza e supervisión máis responsables para salvagardar tanto o medio ambiente como os intereses humanos.

A UE debería afondar na cuestión e valorar a posibilidade de modificar o seu réxime sancionador contra as compañías de seguros. Un vertido de petróleo ao Mediterráneo sería un desastre ambiental do que os europeos terían que asumir a responsabilidade e asumir os custos completos.

Comparte este artigo: