Impulsar os esforzos mundiais para reducir o impacto dos desastres: a Comisión traza o rumbo para a acción da UE

Cal é a acción?

Hoxe (8 de abril) a Comisión Europea expón a súa visión principal sobre como a Unión Europea debe contribuír aos esforzos mundiais para reducir o impacto dos desastres.

A Comisión adoptou unha Comunicación sobre o marco de acción de Hyogo Post 2015: xestionar os riscos para lograr a resistencia. Este documento é a base das próximas discusións entre os estados membros, o Parlamento Europeo e outras partes interesadas que traballarán nunha posición común da UE para as negociacións globais a nivel das Nacións Unidas. Estas conversas centraranse en como mitigar o impacto dos desastres naturais e provocados polo home e construír un novo marco para a redución do risco de desastres: o chamado Marco de Acción Post 2015 de Hyogo.

Cal é o propósito?

Durante os últimos anos, os desastres aumentan tanto en frecuencia como en intensidade e é probable que esta tendencia continúe. Todos os países son vulnerables: os países en desenvolvemento sofren unha maior perda de vidas mentres que os países desenvolvidos soportan maiores custos económicos. Só na UE os desastres naturais causaron máis de 80,000 mortes e 95 millóns de euros en perdas económicas durante a última década.

Para abordar estas alarmantes tendencias, son esenciais as políticas de prevención e xestión de riscos. Un renovado marco de acción de Hyogo para 2015 é unha oportunidade significativa para avanzar na xestión do risco de desastres en todo o mundo.

A Comisión Europea elaborou as recomendacións baseadas nos logros pasados ​​na xestión do risco de desastres dunha serie de políticas da UE, incluíndo protección civil, protección ambiental, seguridade interna, adaptación ao cambio climático, saúde, investigación e innovación e acción exterior. Estes logros supoñen unha importante contribución da UE para a construción dunha política coherente sobre a xestión do risco de desastres a nivel europeo e internacional.

propaganda

Cal é o marco de acción de Hyogo?

O Marco de Acción de Hyogo (HFA) "Construír a resiliencia das nacións e comunidades ante os desastres" é un plan decenal adoptado por 168 estados membros da ONU que se comprometeron voluntariamente a traballar en cinco prioridades de acción co obxectivo de facer o mundo máis seguro riscos naturais e para fortalecer a resistencia aos desastres. Adoptado en 2005, o HFA caducará en 2015. Estase a levar a cabo un amplo proceso de consulta para conformar o marco posterior á 2015 para a redución do risco de desastres.

Cales son as principais propostas da Comisión?

1. Máis transparencia e mellor goberno do novo marco de acción de Hyogo post 2015

A Comisión Europea suxire normas de gobernanza, revisións periódicas por pares e a recompilación e intercambio de datos comparables a nivel mundial sobre as perdas e os perigos de desastres.

2. Concéntrase nos resultados

A Comisión Europea propón a introdución de obxectivos e accións medibles para reducir os riscos de desastres.

3. As medidas de redución do risco de desastres deberían contribuír a un crecemento sostible e intelixente

Todas as infraestruturas e proxectos importantes deben ser sensibles aos riscos e resistentes ao clima e aos desastres.

Débense fomentar tecnoloxías e instrumentos innovadores para apoiar a xestión de desastres (sistemas de alerta temprana, infraestruturas resistentes e edificios, infraestrutura verde, comunicación de riscos, etc.) para levar a un aumento das oportunidades de negocio e contribuír a un crecemento verde.

4. Especial atención aos máis vulnerables

A Comisión tamén espera que o novo Marco de Acción de Hyogo sexa máis sensible ao xénero e se dirixa a grupos vulnerables como nenos, persoas maiores, persoas con discapacidade, persoas sen fogar e pobres. Debería prestarse unha atención especial á construción da resiliencia en todos os entornos rurais urbanos e vulnerables, así como nas zonas costeiras.

Xunto aos perigos naturais, un marco internacional amplo tamén debería abordar os conflitos e outras formas de violencia e fraxilidade do estado, así como os riscos tecnolóxicos, a inseguridade alimentaria e nutricional e as epidemias.

Cales son algúns dos principais logros relacionados coa xestión do risco de desastres na UE nos últimos anos?

• As medidas de prevención e xestión de riscos integráronse nunha serie de políticas e instrumentos financeiros clave da UE (é dicir, adaptación ao cambio climático, política de cohesión, transporte e enerxía, investigación e innovación, ameazas transfronteirizas para a saúde, avaliación de impacto ambiental e outras);
• a Comisión preparou unha primeira visión intersectorial dos riscos na UE e lanzou unha iniciativa cos Estados membros para mapear os riscos e compartir información sobre eles. Os Estados membros deberán elaborar avaliacións de riscos nacionais multi-perigo a finais de 2015;
• mellorouse a dispoñibilidade, accesibilidade, compartición e comparabilidade dos datos, incluído o traballo continuo cos Estados membros e socios internacionais para establecer estándares e protocolos europeos para rexistrar as perdas por desastres;
• estanse a explorar xeitos de usar de forma efectiva o seguro como incentivo para a sensibilización, prevención e mitigación do risco e;
• preparación mellorada para a resposta a través do desenvolvemento dun conxunto voluntario de capacidades de resposta ao desastre comprometidas previamente, unha mellor planificación da resposta, unha rede de adestramento e unha cooperación reforzada entre as autoridades no campo da formación e exercicios, sistemas de alerta temperá reforzados.

Que está a facer a UE para aumentar a resistencia e a redución do risco de desastres nos países en desenvolvemento?

A redución da vulnerabilidade e o fortalecemento das poboacións en risco son requisitos previos para a redución da pobreza e o desenvolvemento sostible. Por iso, a UE comprométese a investir nestas prioridades. A xestión dos riscos xa forma parte de todos os programas de axuda humanitaria e axuda ao desenvolvemento da UE e converterase nun compoñente aínda máis integral no futuro.

Xa se están a facer avances significativos. Tres iniciativas recentes da UE SHARE ("Apoiando a resiliencia do Corno de África"), AGIR (a Alianza Global para a Resiliencia na rexión do Sahel) e a Alianza Global para o Cambio Climático (GCCA) xa están a contribuír a construír a resiliencia dalgúns dos países máis comunidades vulnerables.

O programa de preparación para desastres (DIPECHO) da Comisión Europea financia proxectos baseados en medidas preparatorias sinxelas que fan fincapé nos sistemas de formación, creación de capacidade, sensibilización e alerta temprana das comunidades locais de todo o mundo. DIPECHO demostrou ser moi eficaz para limitar os danos e salvar vidas cando de súpeto aparecen perigos.

Cales son os próximos pasos?

As ideas presentadas nesta Comunicación serán a base dun novo diálogo cos estados membros, o Parlamento Europeo, o Comité das Rexións, o Comité Económico e Social Europeo e outras partes interesadas (sociedade civil, mundo académico, sector privado), así como internacionais. socios e o sistema das Nacións Unidas.

Os resultados deste diálogo alimentaranse no proceso preparatorio da Conferencia Mundial sobre Redución de Riscos de Desastres (Cumio de Sendai) prevista para marzo de 2015 e das dúas reunións do Comité Preparatorio a nivel da ONU que terán lugar os días 14-15 de xullo e 17-18 Novembro de 2014 en Xenebra.

Máis información

A axuda humanitaria e protección civil da Comisión Europea
Páxina web do comisario Georgieva
Ficha técnica sobre a redución do risco de desastres (DRR)
Nota informativa sobre a resiliencia
Ficha técnica sobre a xestión do risco de desastres

Comparte este artigo: