Exclusivo: a Comisión enfrontarase a un tribunal europeo polo abuso da lei do tabaco

A Comisión Europea enfróntase a un gran desafío polas acusacións de que excedeu as súas competencias ao emitir unha directiva que tenta facer unha lei, en lugar de aplicar unha aprobada polos colegisladores da UE, o Consello e o Parlamento. O Tribunal Superior de Xustiza de Irlanda remitirá ao Tribunal de Xustiza da Unión Europea o intento da Comisión de restrinxir a venda de produtos de tabaco quente que ofrezan aos fumadores de cigarros a posibilidade de cambiar a unha alternativa máis segura. escribe o editor político Nick Powell.

O proceso xudicial foi presentado por dúas empresas implicadas na venda e comercialización de produtos de tabaco quentado en Irlanda, PJ Carroll & Company e Nicoventures Trading. Recusaron ao Estado irlandés por traspoñer á lei unha directiva da Comisión Europea, ao considerar que a Comisión excedera as competencias que lle delegaban a lexislación sobre produtos do tabaco aprobada polos órganos lexislativos da UE, o Consello e o Parlamento.

Agora é certo que o tribunal de Dublín remitirá o caso ao Tribunal de Xustiza da Unión Europea en Luxemburgo, e agora pide aos avogados de ambas as partes que acorden as preguntas sobre as que se pronunciará o Tribunal. Son preguntas ás que a Comisión tamén terá que responder, explicando por que se sentiu capaz de ampliar as súas competencias delegadas para incluír produtos exentos pola lexislación orixinal.

Na súa sentenza, o xuíz Cian Ferriter considera que hai argumentos fundados para declarar inválida a directiva da Comisión. Levaría á prohibición total dos produtos de tabaco quentados con sabor, incluído o glo, o produto no centro do proceso xudicial. Glo quenta pero non queima tabaco, polo que os seus usuarios benefician de non fumar. As empresas que presentaron o caso argumentaron que a Comisión estaba facendo unha opción política inválida para prohibilo.

O xuíz resume este argumento no que significa que a Comisión prohibira efectivamente “unha categoría de produtos do tabaco que era nova no mercado, que non existía no momento da promulgación da Directiva de produtos do tabaco en 2014 e que non fora obxecto de avaliacións separadas de políticas e saúde...”.

Considera que "polo menos é discutible que isto supuxo unha opción política que só estaba aberta ao lexislador comunitario e non á Comisión". En consecuencia, remite o caso ao Tribunal de Xustiza da Unión Europea. Tamén pide ao tribunal de Luxemburgo que se pronuncie sobre a metodoloxía da Comisión, xa que actuou por mor do aumento das vendas de produtos de tabaco quentado pero non tivo en conta a menor cantidade de tabaco que conteñen, en comparación cos cigarros.

A Comisión debería ter dado conta de que se trataba dun terreo legalmente cuestionable. Cando aprobou a directiva en 2022, catro estados membros formularon formalmente unha obxección conxunta de que a directiva implicaba "elementos esenciais reservados aos lexisladores europeos". Engadiron que, polo tanto, a Comisión "excedía os límites das competencias delegadas que se lle outorgaban".

propaganda

Os catro países tamén advertiron de que "este uso do poder delegado pola Comisión é problemático e pon a proba o equilibrio institucional, xerando inseguridade xurídica e dificultades prácticas para todas as partes implicadas". Advirtíuselle claramente á Comisión de que estaba a facer algo legalmente dubidoso e que probablemente acabaría no xulgado.

Unha pregunta non para os xuíces senón para os políticos e os cidadáns, é como se meteu a Comisión neste lío? Polo menos dous factores parecen estar en xogo aquí. Unha delas é unha tendencia institucional a desbordar, a afirmar poderes aínda maiores dos que realmente ten. O outro é propio da política do tabaco, onde a miúdo se inclina a seguir as opinións da Organización Mundial da Saúde en lugar de buscar unha solución que funcione para os cidadáns europeos. Neste caso acadou a definición da OMS sobre produtos de tabaco quente, en lugar de consideralo como un asunto dos estados membros da UE.

Comparte este artigo: