A pandemia botou luz sobre a violencia doméstica en Ucraína, mobilizando á sociedade civil para esixir unha política máis matizada sobre o tema.
Programa de Robert Bosch Stiftung Academy, programa de Rusia e Eurasia, Casa Chatham
Un manifestante chama consignas nun megáfono durante a protesta do Día Internacional da Muller o 8 de marzo de 2019 en Kiev, Ucraína. Foto: Getty Images.

Un manifestante chama consignas nun megáfono durante a protesta do Día Internacional da Muller o 8 de marzo de 2019 en Kiev, Ucraína. Foto: Getty Images.

O virus da violencia

Durante a corentena, a maior vulnerabilidade económica das mulleres ucraínas encerrou a moitas delas en parellas abusivas. A incerteza das finanzas persoais, a saúde e a seguridade no confinamento agraváronse violencia doméstica contra a muller, en certos casos agravada pola autora trastorno de estrés postraumático relacionado coa guerra (TEPT).

En tempos pre-pandémicos, só un terzo das vítimas de violencia doméstica, 78% dos cales son mulleres, denunciaron o abuso. Durante a pandemia aumentaron as chamadas a servizos de axuda contra a violencia doméstica 50% na zona de guerra de Donbas e por 35% noutras rexións de Ucraína.

Non obstante, é difícil facer estimacións máis precisas. Isto débese en gran parte a que algunhas fraccións da sociedade ucraína aínda ven a violencia doméstica como un asunto familiar privado, o que recibirá pouca axuda da policía. Ademais, informar desde un pequeno lugar de confinamento compartido permanentemente cun autor durante o bloqueo pode provocar máis abusos.

O marco legal probado por COVID-19

O aumento da violencia doméstica durante o bloqueo intensificou o debate sobre a inadecuación do enfoque de Ucraína.

Ucraína adoptou o law sobre violencia doméstica en 2017 e que este comportamento foi punible en virtude do dereito administrativo e penal. É importante, a lei, non limita a violencia doméstica aos abusos físicos, pero recoñece as súas variacións sexuais, psicolóxicas e económicas. A violencia doméstica non se limita a unha parella casada ou familiares próximos, senón que se pode perpetrar contra un parente distante ou un compañeiro que convive.

propaganda

A definición estendida de violación inclúe agora a violación dun cónxuxe ou dun membro da familia como circunstancia agravante. Foi designada unha unidade especial de policía para tratar casos de abuso doméstico. A policía agora pode emitir ordes de protección en pronta reacción a un delito e distanciarse inmediatamente dun autor dunha vítima.

A vítima tamén pode pasar tempo nun refuxio, un sistema que o goberno ucraíno prometeu crear. Creouse un rexistro especial de casos de violencia doméstica para o uso exclusivo das autoridades da orde social e da seguridade social designadas para axudalos a estar informados de xeito máis holístico na elaboración dunha resposta.

Por moi importante, a infraestrutura legal e institucional introducida foi lenta ao demostrar a súa eficiencia antes do COVID-19. Está loitando aínda máis por soportar a proba do coronavirus.

Cambiar a mentalidade establecida leva tempo. O 38% dos xuíces de Ucraína e o 39% dos fiscais aínda loitan por ver a violencia doméstica non como un problema doméstico. A pesar de que a policía está a ser máis reactiva ás queixas de abusos no fogar, está a chegar ordes de protección de emerxencia aínda é difícil. As ordes de contención dos tribunais son máis eficaces, sen embargo requiren os procedementos innecesariamente prolongados e humillantes para demostrar a propia vítima ante distintas autoridades do estado.

En resposta aos retos do coronavirus para as mulleres, a policía difundiu carteis informativos e creou un especial chat-bot sobre a axuda dispoñible. Non obstante, mentres que as axudas de violencia doméstica da Strada e outras ONG de dereitos humanos están máis ocupadas que nunca, as estatísticas policiais apuntan a que o bloqueo non catalizou o abuso no fogar.

Isto podería indicar unha maior confianza nas institucións non estatais e a incapacidade dun grupo considerable de mulleres para usar medios de comunicación máis sofisticados como os chat-bots cando non poden chamar á policía en presenza dun agresor. Este problema agrávase cunha corrente  falta de albergues nas zonas rurais, xa que a maioría sitúanse en contornos urbanos. Masificada nos tempos correntes, a capacidade dos refuxios para aceptar sobreviventes durante o encerro está limitada ademais polas regras de distancia social.

Convención de Istambul: a imaxe máis grande

Ucraína non ratificou a Convención do Consello de Europa sobre a prevención e a loita contra a violencia contra as mulleres, máis coñecida como a Convención de Istambul, debido en gran parte á oposición de organizacións relixiosas. Preocupado que os termos "xénero" e "orientación sexual" do tratado contribuirían á promoción de relacións de mesmo sexo en Ucraína, sostiveron que a lexislación actual de Ucraína proporciona unha protección adecuada contra a violencia doméstica. Non obstante, este non é o caso.

A Convención de Istambul non promueve as relacións do mesmo sexo, só menciona a orientación sexual entre a lista non exhaustiva de motivos de discriminación prohibida. Destacable, a propia lei de violencia doméstica de Ucraína é contra esta discriminación.

A Convención define o "xénero" como os roles socialmente construídos que unha sociedade atribúe a mulleres e homes. O exceso de prudencia de Ucrania sobre o termo é irónico, polo menos en dúas dimensións.

En primeiro lugar, a lei de violencia doméstica de 2017 reafirma o seu obxectivo de eliminar as crenzas discriminatorias sobre os roles sociais de cada "sexo". Ao facelo, a lei apoia o fundamento do que a Convención de Istambul denota como "xénero" sen usar o termo en si.

En segundo lugar, son exactamente as restricións dos nichos ríxidamente definidos para ambos os sexos en Ucraína os que contribuíron substancialmente á intensificación da violencia doméstica, xa sexa a guerra ou o coronavirus. A falta de apoio psicolóxico sostible para veteranos traumatizados e o estigma das loitas de saúde mental, especialmente entre os homes, marcan a súa reinserción á vida pacífica. Isto a miúdo resulta abuso de alcol ou incluso suicidio.

Como a incerteza económica da guerra e o virus impiden que algúns homes estean á altura do seu tradicional papel de mantemento social e autoimposto, isto aumenta o risco de comportamentos problemáticos e violencia doméstica.

Ao desviar o foco do debate ao termo "xénero" usado na Convención de Estambul, os grupos conservadores ignoraron o feito de que describe a prioridade xa consagrada na lei de Ucraína de 2017: eliminar as crenzas discriminatorias sobre os roles construídos socialmente de homes e mulleres. . Isto sacou o tempo e os recursos necesarios para protexer aos vulnerables aos abusos domésticos.

Ucrania non abordou a pigeonholing de mulleres e homes con estereotipos de xénero. Isto prexudicou aos homes mentres vítima a mulleres e nenos, especialmente durante o peche. Ironicamente, isto está levando a minar os valores da familia moi tradicionais aos que recorreron algúns opositores da Convención de Istambul.

Afortunadamente, a vixilante sociedade civil de Ucraína, consternada ante a onda do bloqueo da violencia doméstica, peticionario presidente Zelensky para ratificar a Convención. Cun novo proxecto de lei de ratificación, a pelota está agora na cancha do parlamento. Está por ver se os responsables políticos de Ucraína estarán á altura da tarefa.