o Comunicación conxunta adoptaron os pasos a seguir para abordar os obstáculos que dificultan o movemento de equipos e persoal militar en toda a UE co obxectivo de facilitar e axilizar a súa mobilidade para reaccionar dun xeito rápido e eficaz ás crises internas e externas. Ao facelo, a Comisión Europea e o Alto Representante están a cumprir o compromiso de empregar todas as ferramentas ao seu alcance para construír unha Unión que protexa.

"Os cidadáns europeos entendemos que só xuntos, como Unión, podemos afrontar os desafíos de seguridade dos nosos tempos. A cooperación dentro da Unión Europea e cos nosos socios converteuse nunha obriga. Hai unha demanda crecente para que os nosos estados membros se coordinen e traballamos xuntos na defensa. Entón, mentres avanzamos coa cooperación estruturada permanente para facer máis efectiva a nosa defensa, tamén decidimos fortalecer aínda máis a mobilidade militar entre os estados membros da UE e en cooperación coa OTAN ", dixo o alto representante / vicepresidente Presidente Federica Mogherini logo da adopción da comunicación.

A comisaria de Transportes, Violeta Bulc, dixo: "A Unión Europea ten unha rede de transporte moderna que atende ás necesidades dos europeos. Estas necesidades tamén poden ter un carácter militar. O rápido movemento de persoal e equipamento militar está obstaculizado por barreiras físicas, legais e normativas. Isto crea ineficiencias no gasto público, atrasos, interrupcións e sobre todo unha maior vulnerabilidade. É hora de maximizar as sinerxías civís e militares tamén a través da nosa rede de transporte de forma eficiente e sostible. "

Debido ao estado específico das forzas e equipos armados, a mobilidade militar está ligada legalmente por unha serie de decisións nacionais e normas da UE, pero hai espazo para un enfoque máis coordinado e harmonizado que maximice o valor engadido da UE e se basee en civil / sinerxías militares.

Coa Comunicación Conxunta, a Comisión Europea e o Alto Representante expoñen como traballarán para facilitar e axudar a axilizar a mobilidade militar, desde necesidades rutineiras ata o despregamento estratéxico de forzas e recursos militares. Todo isto farase na súa totalidade. respecto á soberanía dos estados membros, en sinerxía con actividades civís e sen perturbar o uso civil das infraestruturas nin molestias innecesarias. Calquera acción coordinarase non só entre a UE e os estados membros, senón tamén con outras partes interesadas relevantes, especialmente a OTAN.

As liñas clave de acción para aumentar a mobilidade militar dentro da UE son:

propaganda

- Desenvolver unha comprensión compartida das necesidades e requisitos, que terán que ser examinados e acordados polos estados membros.

- Desenvolver un entendemento común sobre a infraestrutura a utilizar e o seu impacto nos estándares de infraestrutura.

- Abordar cuestións normativas e de procedemento relevantes (aduanas, mercadorías perigosas, outras barreiras legais, procedementos nacionais).

En canto á política de infraestruturas, a comunicación conxunta propón aproveitar o existente Rede transeuropea de transporte (DEZ-T). Identifica unha serie de puntos sobre os que se poderían prever sinerxías. Isto inclúe o posible uso dobre da rede con fins civís e militares, a cooperación coas partes interesadas na defensa no que respecta á base de datos de políticas TEN-T (TENtec) e unha reflexión sobre o uso do Mecanismo intercambiar Europa - o instrumento de financiamento que implementa a RTE-T - no campo da defensa.

Próximos pasos

En marzo de 2018, o alto representante e a Comisión proporán un plan de acción sobre mobilidade militar para o aval dos Estados membros. Este plan suxerirá accións recomendadas, axentes de aplicación e prazos ambiciosos sobre como abordar as barreiras identificadas que dificultan a mobilidade militar no territorio europeo, partindo dos resultados do Grupo de traballo especial da Axencia Europea de Defensa sobre mobilidade militar, creado recentemente para achegar os expertos.

Fondo

Dende o final da Guerra Fría, o movemento militar en Europa, por exemplo para exercicios importantes, volveuse moito menos frecuente. No entorno de seguridade actual, con todo, as forzas de defensa europeas dependen da capacidade de moverse rapidamente, tanto na UE como no contexto da OTAN.

Varias iniciativas xa están a axudar a mellorar a mobilidade militar no contexto da UE: a infraestrutura de transporte é un bo exemplo das oportunidades existentes para aumentar a coherencia e as sinerxias entre as cuestións de defensa e as políticas existentes da Unión. Ademais, os Estados membros están a levar adiante unha serie de proxectos no marco da Axencia Europea de Defensa (por exemplo, o proxecto Multimodal Transport Hub).

A comunicación conxunta sobre a mellora da mobilidade militar está en liña coa Estratexia global da UE para a política exterior e de seguridade, así como cos principios que sustentan a paquete de defensa proposta o ano pasado.

Máis información

Comunicación conxunta ao Parlamento Europeo e ao Consello sobre a mobilidade militar na Unión Europea

Proxecto EDA sobre eixos de transporte multimodais

Ficha técnica do Plan de implementación de seguridade e defensa

Folla de datos da UE Battlegroup

Ficha técnica da capacidade de planificación e conduta militar da UE

Ficha técnica de cooperación UE-OTAN