O Organismo de Apelación da OMC regula as restricións chinesas ao acceso a terras raras e outras materias primas

O órgano de apelación da Organización Mundial do Comercio (OMC) pronunciouse a favor da UE. Confirmou as conclusións feitas por un panel en marzo de 2014 de que as restricións de China á exportación de terras raras, así como o volframio e o molibdeno, incumpren as regras da OMC. Apoiando as afirmacións da UE e dos seus denunciantes, Estados Unidos e Xapón, a OMC constatou que os dereitos e as cotas de exportación de China non estaban xustificados por motivos de protección ambiental ou política de conservación.

O comisario de Comercio, Karel de Gucht, cualificou a sentenza como "un fito máis nos esforzos da UE para garantir un acceso xusto ás materias primas tan necesarias para as súas industrias". "Esta sentenza envía un claro sinal de que as restricións á exportación non se poden usar para protexer ou promover as industrias nacionais a costa de competidores estranxeiros. Agora estou ansioso por que China axuste rapidamente o seu réxime de exportación ás regras internacionais, como fixo con outras materias primas segundo o anterior fallo da OMC ", dixo o comisario.

En 2012, China perdeu outro caso da OMC, presentado conxuntamente pola UE, Estados Unidos e México, sobre restricións á exportación de materias primas. Posteriormente levantou esas restricións. Non obstante, non levantou medidas, cotas e dereitos de exportación similares, aplicándose a outras materias primas, como volframio, molibdeno e terras raras. A UE e os seus denunciantes non quedaron, por tanto, sen outra opción que utilizar de novo o mecanismo de resolución de disputas da OMC.

China defendeu que as súas restricións á exportación de terras raras forman parte da súa política de conservación. Pero a posición da OMC hoxe é clara: non se poden impoñer restricións á exportación para conservar os recursos naturais esgotables se a produción ou o consumo interno das mesmas materias primas non se restrinxe ao mesmo tempo co mesmo fin.

Nin os denunciantes nin o panel contestan o dereito de China a establecer políticas de conservación. Non obstante, como aclarou a OMC, o dereito soberano dun país sobre os seus recursos naturais non lle permite controlar os mercados internacionais nin a distribución mundial de materias primas. Un membro da OMC pode decidir sobre o nivel ou ritmo co que utiliza os seus recursos, pero unha vez extraídas as materias primas, están suxeitas ás regras comerciais da OMC. O país de extracción non pode impor restricións só aos usuarios estranxeiros.

Fondo

As materias primas implicadas neste caso son varias terras raras, así como o volframio e o molibdeno. Teñen unha ampla gama de usos en alta tecnoloxía e produtos ecolóxicos, automoción e fabricación de maquinaria, produtos químicos, aceiro e industrias de metais non férreos.

propaganda

As restricións á exportación chinesas foron principalmente dereitos de exportación ou cotas de exportación, así como requisitos e procedementos adicionais para os exportadores. Crean serias desvantaxes para as industrias estranxeiras aumentando artificialmente os prezos de exportación de China e subindo os prezos mundiais. Estas restricións tamén reducen artificialmente os prezos internos de China das materias primas. A medida que aumentan a subministración doméstica. Isto proporciona ás industrias locais de China unha vantaxe competitiva e presiona aos produtores estranxeiros para que trasladen as súas operacións e tecnoloxías a China.

A UE, xunto con Estados Unidos e Xapón, lanzou un caso de resolución de disputas na OMC en marzo de 2012. As primeiras consultas con China non trouxeron unha solución amigable. Como resultado, a OMC creou un panel en xuño de 2012. O informe do panel foi emitido o 26 de marzo de 2014 e foi a vitoria completa para a UE e os seus denunciantes. China recorreu o informe o 25 de abril de 2014. Os informes serán adoptados polo Organismo de Solución de Conflitos da OMC nun prazo de 30 días e China terá que cumprir a resolución de inmediato ou nun prazo razoable que poida solicitar a súa aplicación.

Máis información

Memo / 14 / 504
Informe do Órgano de Apelación da OMC

Comparte este artigo: