#ECB Sucedido na creación #SSM

O Banco Central Europeo (BCE) logrou establecer e dotar o Mecanismo Único de Supervisión (SSM) nun prazo estreito, segundo un novo informe do Tribunal de Contas Europeo.

A través do SSM, o BCE é agora responsable da supervisión directa dalgúns 120 dos grupos bancarios máis importantes da zona do euro. Non obstante, é demasiado dependente das autoridades nacionais competentes para asegurar a "plena e eficaz supervisión", tal como esixe a lexislación da UE.

O mecanismo único de supervisión creouse en 2014 para facerse cargo de gran parte do traballo feito anteriormente polas autoridades bancarias nacionais. Funciona baixo a autoridade do BCE, pero tamén implica de preto os Estados membros.

Esta foi a primeira auditoría da ECA sobre a eficiencia operativa do BCE con respecto ao SSM, e os resultados da auditoría son mixtos, din os auditores. Descubriron que ao configurar o SSM o BCE non analizou as necesidades de persoal supervisor nos detalles necesarios e que os niveis actuais de persoal son insuficientes.

Aínda que o Regulamento SSM encargou ao BCE de supervisar directamente grandes grupos bancarios, o persoal do BCE liderou só o 12% das inspeccións in situ destes bancos e, en xeral, os equipos de inspección contaron con persoal (92%) por parte das autoridades competentes nacionais. Do mesmo xeito, a supervisión fóra do lugar depende fortemente do persoal designado polas autoridades dos Estados membros, e o BCE ten pouca afirmación sobre a composición e as habilidades dos equipos conxuntos de supervisión fóra do local.

Os auditores tamén descubriron que o BCE carece dun sistema completo de avaliación do persoal para o persoal dos supervisores nacionais que participan en equipos de supervisión conxunta e unha base de datos adecuada de habilidades para garantir a eficacia dos equipos de supervisión no lugar e fóra do local. Afirman que, aínda que o Regulamento SSM esixe que as tarefas monetarias e de supervisión se realicen en plena separación, o BCE considerou que isto permite o uso de determinados servizos compartidos. Isto aforrar recursos, din os auditores, pero o risco de posibles conflitos de intereses nalgunhas áreas debe ser abordado.

Os auditores expresaron preocupación pola falta de acceso a moitos documentos durante esta auditoría. Falando do proceso de auditoría, Neven Mates, o membro da ECA responsable do informe, tiña isto que dicir: "Fomos capaces de cumprir a nosa tarefa só parcialmente, xa que a información que nos proporcionou o BCE era insuficiente para avaliar completamente a eficiencia operativa da súa xestión en relación coa función de supervisión. O BCE retivo moitos documentos que consideramos necesarios para este propósito, argumentando que non se referían á eficiencia operativa da súa xestión. O xulgado está considerando actualmente as súas opcións en relación co acceso aos documentos que considera necesarios para auditar a eficiencia operativa da xestión do BCE. "

propaganda

Con base nos resultados da auditoría, os auditores recomendaron que o BCE tivese as seguintes accións principais:

• Supervisión in situ: a presenza do BCE nas inspeccións in situ debe reforzarse substancialmente;
• Supervisión fóra do lugar: o BCE debería garantir que o número e as habilidades do persoal sexan adecuados e melloren a identificación de habilidades e as ferramentas de asignación de persoal
• Responsabilidade: o BCE debe proporcionar documentos necesarios para fins de auditoría e establecer un marco de rendemento de supervisión;
• Goberno: a toma de decisións debería simplificarse e examinarse os riscos que supoñen os servizos compartidos.

O BCE aceptou estas recomendacións na súa totalidade, cunha excepción nos servizos compartidos e na influencia dos oficiais do Consello de Supervisión SSM sobre o orzamento do BCE para as actividades de supervisión. A opinión do BCE é que o Consello Fiscal non exerce o control do orzamento de supervisión nin dos recursos humanos, xa que non é un organismo decisorio do BCE, pero que foi enxertado na estrutura institucional do BCE polo Regulamento SSM.

 

Comparte este artigo: