Lei de infraestruturas Gigabit: o Consello e o Parlamento chegan a un acordo para unha implantación máis rápida de redes de alta velocidade na UE

Para acelerar o despregamento da infraestrutura de redes xigabit en toda Europa, a presidencia do Consello e os negociadores do Parlamento Europeo chegaron hoxe a un acordo provisional sobre unha proposta para substituír a directiva de redución de custos de banda ancha (BCRD) de 2014 pola Lei de infraestruturas xigabit (GIA).

O GIA é unha lexislación esencial para acadar o de Europa obxectivos de conectividade e obxectivos, tal e como se establece no compás dixital da UE para esta década, e para implantar o seguinte xeración redes de comunicacións electrónicas na UE.

"En Europa, o lanzamento da fibra e do 5G podería ser moito máis fácil con menos administración. Estamos abordando esa carga administrativa a través da chamada Lei de infraestruturas Gigabit. Xa chegamos a un acordo preliminar co Parlamento Europeo. Isto sería permitir aos cidadáns europeos navegar máis rápido usando fibra ou 5G".
Petra de Sutter, viceprimeira belga e ministra de empresas públicas, administración pública, correos e telecomunicacións

"Coa conclusión do trílogo, Bélxica demostra o seu firme compromiso co acceso rápido e óptimo a Internet para todos. Ao unificar a rede en todo o territorio, estamos tendo pontes cara a un ecosistema europeo máis amplo, demostrando o noso interese pola harmonización en toda Europa. Esta iniciativa non só promoverá unha conectividade rápida para os nosos concidadáns, senón tamén economías de escala para os operadores e empresas implicadas".
Mathieu Michel, secretario de Estado belga de dixitalización, simplificación administrativa, protección da privacidade e regulación da edificación

Principais obxectivos da nova lexislación

A nova lei pretende reducir os custos innecesariamente elevados do despregamento da infraestrutura de comunicacións electrónicas, parcialmente causado polos procedementos de concesión de permisos antes do despregamento ou actualización das redes. Estes procedementos aínda son complexos, ás veces longos e diferentes entre os estados membros.

O regulamento tamén pretende acelerar o despregamento das redes, proporcionar seguridade xurídica e transparencia para todos os axentes económicos implicados, e proporcionar procesos de planificación e implantación máis eficientes para os operadores de redes públicas de comunicacións electrónicas.

Esta lei de harmonización mínima a natureza tamén aborda o despregamento e acceso á infraestrutura física do edificio. Espérase que facilite as aplicacións transfronteirizas e permita ás partes interesadas, operadores de comunicacións electrónicas, fabricantes de equipos ou empresas de enxeñería civil conseguir mellores economías de escala.

propaganda

As emendas dos colegisladores

O acordo provisional mantén o eixe xeral da proposta da Comisión. Non obstante, os colegisladores modificaron partes da proposta, principalmente nos seguintes aspectos:

• unha obrigatoria mecanismo de conciliación entre organismos do sector público e operadores de telecomunicacións introduciuse como paso intermedio para facilitar o procedemento de concesión de permisos
• unha excepción para un período transitorio para concellos máis pequenos incluíuse, así como disposicións específicas para promover a conectividade en rural e remota áreas
• factores á hora de calcular condicións xustas e razoables para o acceso foron aclarados
• unha disposición específica para abordar a presenza de intermediarios entre propietarios e operadores de infraestruturas
• acordáronse disposicións específicas a voluntario etiqueta "preparada para fibra" para edificios
• varios carve-outs para infraestrutura nacional crítica foron incluídos no texto.

Finalmente, tendo en conta que o prezo actual de venda polo miúdo está regulado comunicacións intracomunitarias caducará o 14 de maio de 2024, o acordo provisional prevé a continuación de protección do consumidor, especialmente para usuarios vulnerables, por ampliando os límites de prezos, que son 0,19 € por minuto para chamadas e 0,06 € por mensaxe SMS na actualidade.

O acordo provisional garante en xeral que os estados membros teñan un amplo autonomía ao emitir normas máis estritas e detalladas sobre varios elementos importantes deste novo regulamento. Aplicarase a nova lei 18 mes despois da súa entrada en vigor con algunhas disposicións específicas de aplicación posterior.

Próximos pasos

Tras o acordo provisional de hoxe, continuarán os traballos técnicos de expertos de ambas institucións de cara a remitir un texto de compromiso aos colegisladores para a súa aprobación. Desde o lado do Consello, a presidencia belga pretende presentar o texto aos representantes dos estados membros (Coreper) para a súa aprobación canto antes. Tras a súa aprobación, o proxecto de acto lexislativo será sometido a revisión xurídico/lingüística antes de ser adoptado formalmente por ambas institucións, publicado no Diario Oficial da UE, e entrar en vigor aos 20 días desta publicación.

Información xeral

A directiva de redución de custos da banda larga (BCRD, 2014/61/UE), actualmente en vigor, tiña como obxectivo facilitar a implantación de redes de comunicacións electrónicas de alta velocidade reducindo os custos de implantación cun conxunto de medidas harmonizadas. Os obxectivos dixitais, nos que se baseou BCRD, alcanzáronse ou quedaron obsoletos desde 2014. Por exemplo, aínda que a proporción de fogares europeos que teñen acceso a unha rede de internet de 30 Mbps pasou do 58,1% en 2013 ao 90,1. % en 2021, esta velocidade non é máis proba para o futuro, dada a maior necesidade de empresas e cidadáns de acceder a redes con moita maior capacidade.

Ademais dos avances das tecnoloxías dixitais desde 2014, outros factores fixeron necesaria tamén a revisión do BCRD. Os baixos retornos do capital propio e os altos custos de investimento que prevalecen na industria das telecomunicacións comezaron a descarrilar o progreso para alcanzar os obxectivos dixitais de 2030 establecidos no Programa de Política da Década Dixital. A Comisión estima que a brecha de investimento entre o nivel actual e o que sería necesario para acadar estes obxectivos de conectividade é duns 65 millóns de euros anuais.

O 23 de febreiro de 2023, a Comisión presentou unha proposta de medidas para reducir o custo da implantación de redes de comunicacións electrónicas gigabit e derrogando a Directiva 2014/61/UE (lei de infraestruturas xigabit). O 3 de xuño de 2023, o Consello de Telecomunicacións tomou nota dun informe de avance e o 5 de decembro de 2023 acadou unha orientación xeral sobre este expediente.

Acta de infraestruturas Gigabit: o Consello adopta unha posición para a implantación máis rápida de redes de alta velocidade na UE (comunicado de prensa, 5 de decembro de 2023)

Lei de infraestruturas de Gigabit, informe de progreso do Consello, 3 de xuño de 2023

Lei de infraestruturas Gigabit, proposta da Comisión, 23 de febreiro de 2023

Directiva de redución de custos de banda ancha (BCRD), 23 de maio de 2014

Foto por Marc-Olivier Jodoin on Unsplash

Comparte este artigo: