#Turkey and the #EUCustomsUnion: un matrimonio que precisa reforma urxente

A Unión Europea e Turquía reuníronse esta semana para discutir a revisión do acordo da Unión Aduaneira que existe entre eles desde 1995. Este xa venceu e agora necesita unha actualización importante, escribe o ex-eurodiputado Daniel Dalton.

A relación UE-Turquía segue sendo de vital importancia para ambas as partes e o comercio segue sendo a base desta relación. A UE é o maior socio comercial de Turquía e Turquía é un socio xeopolítico indispensable para Europa en zonas moi máis alá do comercio. O acordo de migrantes de 2016 entre ambos é o exemplo máis recente da importancia de Turquía para a UE.

A Unión Aduaneira cumpriu o seu propósito orixinal de aumentar o comercio entre Turquía e a UE. O comercio combinado ascende agora a máis de 140 millóns de euros. Non obstante, isto supuxo un custo para Turquía, que agora se ve restrinxido, tanto en canto á súa liberdade de lexislar no país como no seu acceso a tratos comerciais que a UE asina con países terceiros.

A Unión Aduaneira permite a Turquía exportar a tarifa e a cota de mercancías cara á UE, sempre que as mercadorías sexan producidas de acordo coas normas da UE. O arranxo non inclúe todos os bens ou servizos. A maioría dos bens agrícolas, o carbón e o aceiro están excluídos, e iso significa que a miúdo hai demoras importantes na fronteira turca e da UE.

O maior desafío é que Turquía debe seguir a política comercial da UE para as importacións a Turquía. Isto significa que se a UE asina un acordo comercial con un terceiro país, como Canadá ou Xapón, Turquía tamén debe reducir as súas restricións ás importacións de mercadorías destes países. Non obstante, como Turquía non se atopa na UE e, polo tanto, non forma parte do acordo comercial negociado pola UE, non se beneficia do acordo comercial das súas exportacións.

Cando a UE segue a firmar máis acordos comerciais en todo o mundo, a situación empeora. Turquía debe abrir paulatinamente as súas fronteiras ás importacións de cada vez máis países, sen obter máis acceso preferente para os produtos producidos en Turquía.

propaganda

Turquía pode intentar negociar acordos comerciais con terceiros países en áreas non cubertas pola Unión Aduaneira, como servizos. Pero a maioría dos países terceiros teñen poucos incentivos para negociar o acceso aos seus mercados turcos no seu mercado, dado que xa teñen acceso ao mercado turco a través do seu acordo comercial da UE.

Este acceso asimétrico sitúa a economía turca nunha posición vulnerable e non pode continuar indefinidamente. Tamén afectará a futura relación comercial que a UE e o Reino Unido negocian despois do Brexit. Turquía pode enfrentarse a perder o acceso preferente que ten ao mercado británico, aínda que o Reino Unido acepta un acordo comercial post Brexit coa UE.

A Unión Aduaneira pretendeuse como unha ferramenta política: un paso a curto prazo antes de que Turquía se incorporase á UE. Non obstante, é improbable que a UE acolla a Turquía como membro de pleno dereito no futuro previsible.

A Unión Aduaneira necesita, polo tanto, unha actualización significativa e, dado o desafiante carácter das relacións modernas UE-Turquía, un foco na asociación económica enviaría o sinal correcto de que a relación é valorada e pode seguir sendo un elemento fundamental para unha cooperación máis estreita.

A natureza asimétrica do acceso ás ofertas comerciais é a cuestión máis importante. Turquía debería poder beneficiarse dos acordos comerciais da UE. A UE debería recoñecer que é razoable e insostible que se dure esta situación mentres dure.

Tamén se podería profundizar a Unión Aduaneira para incluír mercados agrícolas e mercados de contratacións públicas. Esta apertura de comercio beneficiaría ás dúas partes, aumentaría a competencia, reduciría os custos e uniría a Turquía e a UE. Turquía e o Reino Unido poden favorecer esta relación para asegurar que aumenten os seus propios vínculos comerciais en áreas non comprendidas pola Unión Aduaneira, especialmente nos servizos.

Nun mundo onde o proteccionismo está en aumento, a UE desafiou ata agora a tendencia e recentemente concluíu acordos comerciais en todo o mundo. Debería facer o mesmo con Turquía.

A Unión Aduaneira está preparada para a súa modernización, ten case 25 anos e os seus problemas están ben documentados. Un novo enfoque económico podería fundamentar un novo período de relacións entre a UE e a Turquía en xeral. O Reino Unido tamén debería estar preparado para ofrecer ao comercio maior de Turquía calquera que sexa o resultado das negociacións da Unión Customizada de Turquía. Isto cimentará os estreitos vínculos xeopolíticos entre os dous países.

Europa non ten nada que temer de aumentar o comercio con Turquía, de feito, ten todo que gañar.

Comparte este artigo: