O "restablecemento" das relacións entre Estados Unidos e China

O 2 de xuño, o viceprimeiro ministro chinés Liu He, xefe do diálogo económico global entre Estados Unidos e China, mantivo unha conversa en vídeo coa secretaria do Tesouro dos Estados Unidos, Janet Yellen. Pouco antes, o 27 de maio, Liu mantivo unha conversa en vídeo coa representante de comercio estadounidense Katherine Tai. As dúas partes expresaron o seu pensamento de que as relacións económicas entre Estados Unidos e China son cruciais e ambos intercambiaron puntos de vista sobre cuestións de preocupación mutua e expresaron a súa vontade de manter unha maior comunicación, escribe Chan Kung e He Jun.

No contexto do deterioro das relacións xeopolíticas entre China e Estados Unidos, as frecuentes comunicacións entre o viceprimeiro ministro chinés co representante comercial de Estados Unidos e o secretario do tesouro estadounidense dentro dunha semana parecen ser bastante repentinas. De feito, estes cambios mostran que as relacións entre as principais potencias son sempre polifacéticas; as declaracións diplomáticas superficiais dos políticos son só unha parte disto. As relacións entre as principais potencias construídas durante décadas de globalización, especialmente as relacións económicas e comerciais que parecen estar relativamente afastadas da política, non se poden desvincular facilmente.

As relacións comerciais entre as principais potencias son un exemplo típico disto. Nos primeiros catro meses de 2021, a medida que se recupera a economía mundial, o comercio bilateral de China cos seus catro principais socios comerciais, é dicir, ASEAN, UE, Estados Unidos e Xapón, alcanzou 1.72 billóns de RMB, 1.63 billóns de RMB, 1.44 billóns de RMB e RMB 770.64 millóns respectivamente, un 27.6% máis, un 32.1%, un 50.3% e un 16.2% respectivamente. Destas, as exportacións de China a Estados Unidos ascenderon a 1.05 billóns de RMB, un 49.3% máis; as importacións de Estados Unidos ascenderon a 393.05 millóns de RMB, un 53.3% máis. O superávit comercial de China cos Estados Unidos foi de 653.89 millóns de RMB, o que supón un aumento do 47%. Mentres as friccións xeopolíticas entre Estados Unidos e China seguen aumentando, o déficit comercial dos Estados Unidos con China está crecendo. Isto demostra que as relacións económicas e comerciais entre as principais potencias teñen a súa propia lóxica e non poden ser facilmente separadas pola política.

Os investigadores de ANBOUND queren recalcar que as videochamadas entre o viceprimeiro ministro Liu He e a representante comercial de Estados Unidos, Katherine Tai, e a secretaria do Tesouro dos Estados Unidos, Janet Yellen, indican unha normalización da comunicación entre os dous países desde que tomou posesión o goberno de Biden.

"Durante a semana pasada, o viceprimeiro ministro Liu He realizou dúas videochamadas coa representante comercial de Estados Unidos Katherine Tai e a secretaria do Tesouro, Janet Yellen, que duraron uns 50 minutos", dixo o voceiro do Ministerio de Comercio de China, Gao Feng, nunha rolda de prensa regular sobre 3 de xuño. Gao revelou que a comunicación entre as dúas partes comezou sen problemas. Durante as dúas convocatorias, as dúas partes intercambiaron opinións sobre as relacións económicas e comerciais entre Estados Unidos e China, a situación macro, as políticas internas e outras cuestións de xeito igual e mutuamente respectuoso. Ambas as partes coincidiron en que os intercambios foron profesionais e construtivos e que China e Estados Unidos iniciaron unha comunicación normal no campo económico e comercial. Ademais, ambas as partes chegaron ao consenso de buscar un terreo común mentres gardaban as diferenzas. As dúas partes coincidiron en que as relacións económicas e comerciais entre Estados Unidos e China son moi importantes e que hai moitas áreas nas que a cooperación é posible. Ambas as partes tamén suscitaron as súas propias preocupacións. A parte chinesa expresou especialmente as súas preocupacións tendo en conta os antecedentes e o estado actual do desenvolvemento económico interno. Finalmente, as dúas partes acordaron resolver problemas de xeito pragmático. Ambos acordaron tomar medidas prácticas para abordar os problemas aos que se enfrontan os produtores e os consumidores e promover o desenvolvemento sólido e constante das relacións económicas e comerciais entre Estados Unidos e China en interese de ambos países e do mundo en xeral.

Aínda que as declaracións do funcionario do Ministerio de Comercio de China son só parte da historia e a parte estadounidense non deu declaracións detalladas, aínda se poden observar varios puntos: (1) As autoridades chinesas teñen unha actitude positiva e afirmativa cara ás dúas videochamadas; (2) Os funcionarios de ambas as partes intercambiaron moita información dun xeito práctico e profesional; (3) As dúas videochamadas realizáronse de xeito pacífico, moi diferentes ás anteriores reunións diplomáticas (como a reunión de Alaska) nas que se produciron acusacións mutuas. As dúas partes adoptaron unha actitude pragmática e ambas esperaban resolver o problema. Así, cremos que as friccións entre Estados Unidos e China mostran signos de relaxación tras un marcado deterioro durante a administración Trump, aínda que isto se limita ás relacións comerciais e non representa unha mellora sistémica nas relacións entre as dúas partes.

É unha opción racional e pragmática promover o desxeo das relacións bilaterais económicas e comerciais. Xa en xaneiro deste ano, antes da toma de posesión da administración Biden, os investigadores de ANBOUND suxeriron que é necesario que China renegocie o acordo comercial da "primeira fase", escolla unha cuestión comercial específica como novo punto de partida da negociación, realice intercambios sustantivos e intentar "restablecer" as relacións entre Estados Unidos e China ata certo punto.

propaganda

Pasaron catro meses e medio dende que tomou posesión o goberno de Biden e as súas políticas internas e exteriores desenvolvéronse gradualmente. A administración Biden xa sabe onde debuxar a liña. Loxicamente falando, a administración de Biden debería ter feito unha avaliación preliminar e un xuízo da situación que enfrontan os Estados Unidos. Agora, os traballos da administración Biden en diversos campos e políticas deberían ter entrado na fase de implementación práctica. Por iso, agora é crucial e razoable que os Estados Unidos se relacionen pragmáticamente con China, que non só é o seu importante socio comercial, senón tamén o seu competidor estratéxico máis importante, para estabilizar as relacións económicas e comerciais bilaterais, para axustar certas desviacións políticas.

Conclusión da análise final

O marco estratéxico e o posicionamento das relacións entre Estados Unidos e China poden ser difíciles de derrubar durante bastante tempo. Dito isto, no marco básico, é totalmente posible que as relacións entre China e Estados Unidos comecen a normalizarse. Entre elas, é máis probable que as relacións bilaterais económicas e comerciais vexan un "restablecemento". Baseado nas comunicacións entre os principais responsables financeiros e económicos de China e Estados Unidos, é totalmente posible que haxa unha distensión limitada nas relacións entre Estados Unidos e China.

Fundador do Anbound Think Tank en 1993, Chan Kung é un dos expertos de renome de China en análise de información. A maioría das destacadas actividades de investigación académica de Chan Kung están na análise da información económica, especialmente na área de políticas públicas.

He Jun asume o papel de socio, director e investigador senior do equipo de investigación macroeconómica de China. O seu campo de investigación abrangue a macroeconomía, a industria enerxética e as políticas públicas de China.

Comparte este artigo: