Cooperación da Unión Europea con África en materia de migración

Preguntas e respostas: datos e cifras sobre a cooperación con África.

Como colabora a UE con África en materia de migración?

Con base na súa Enfoque global da migración e da mobilidade (GAMM) - o marco xeral da política migratoria e de asilo da UE - a UE mantén un amplo diálogo cos países do continente africano sobre migración e mobilidade a nivel bilateral, rexional e continental:

• A nivel continental, coa Unión Africana. Unha clave declaración política sobre a migración e a mobilidade foi aprobado polos xefes de Estado e de Goberno na Cumbre UE-África en abril de 2014. Reiterou o compromiso compartido das partes de, entre outras, loitar contra a migración irregular e abordar todos os seus aspectos relevantes, incluíndo a prevención e a migración fortalecida. e xestión de fronteiras, contrabando de migrantes, retorno e readmisión, así como abordar as causas fundamentais da migración irregular e mellorar a cooperación para tratar o tráfico de seres humanos e ofrecer protección internacional. A declaración mencionada está sustentada por un Plan de Acción (2014-17), e os recursos económicos necesarios.
• A nivel rexional, con diálogos sobre políticas con países da ruta migratoria occidental (Proceso de Rabat) e a ruta migratoria oriental (Proceso de Jartum). Os diálogos rexionais están sustentados por plans de acción concretos e recursos financeiros.
• A nivel bilateral, con acordos políticos específicos celebrados con Marrocos, Tunisia, Cabo Verde e Nixeria. Estes acordos políticos son acompañados por accións concretas, incluíndo unha ampla gama de apoio a programas e proxectos, que teñen como obxectivo contribuír ás reformas institucionais e lexislativas e á creación de capacidade nos países socios.

Que é o diálogo UE-África sobre a migración e a mobilidade?

o Asociación África-UE en materia de migración, mobilidade e emprego (MME) foi lanzado durante o segundo Cumio África-UE de xefes de estado e de goberno en decembro de 2007 en Lisboa, onde a Estratexia conxunta UE-África e o Primeiro Plan de Acción (2008-2010) adoptáronse.

O Cumio UE-África en 2014 deu un novo impulso á cooperación en materia de migración: ademais da declaración sobre migración e mobilidade, un plan de acción 2014-2017 tamén se adoptou, centrándose nas seguintes prioridades:

• Tráfico de seres humanos
• Remesas
• Diáspora
• Mobilidade e migración laboral (incluída a mobilidade intraafricana)
• Protección internacional (incluídos os desprazados internos)
• Migración irregular

Que é o proceso de Rabat?

propaganda

O proceso de Rabat púxose en marcha por primeira vez na primeira conferencia ministerial euroafricana sobre migración e desenvolvemento en xullo de 2006 en Rabat. Reúne gobernos de 55 países europeos e africanos do norte, oeste e África central, xunto coa Comisión Europea e a Comunidade Económica dos Estados de África Occidental (CEDEAO). O obxectivo é mellorar o diálogo e a cooperación en materia de migración de xeito máis amplo (migración legal e mobilidade; prevención da migración irregular e medidas para contrarrestala; migración e desenvolvemento; protección internacional), así como identificar prioridades comúns para desenvolver operativas e prácticas. cooperación.

O Proceso de Rabat estableceu un diálogo sólido e fructífero entre a UE e os países do norte, oeste e África central e fomentou a cooperación reforzada a través da implementación de iniciativas bilaterais, subrexionais, rexionais e multilaterais. A Rede Atlántica Seahorse é un exemplo de cooperación concreta a nivel rexional entre España, Portugal, Senegal, Mauritania, Cabo Verde, Marrocos, Gambia e Guinea Bissau. Permite o intercambio de información entre as autoridades ao longo da costa de África occidental para evitar a migración irregular e a delincuencia transfronteiriza.

A cuarta conferencia ministerial euroafricana sobre migración e desenvolvemento tivo lugar en novembro en Roma. O Declaración e programa de Roma para 2015-17, adoptada durante esta conferencia, identificou dúas prioridades principais para futuras accións: 1) fortalecer o vínculo entre migración e desenvolvemento e 2) a prevención e loita contra a migración irregular e os delitos relacionados, a saber, o tráfico de seres humanos e o tráfico de persoas. Tamén introduciu a protección internacional como un dos catro piares para a cooperación aliñándoos co Enfoque Global de Migración e Mobilidade. A semana pasada, o Comité de Dirección discutiu a operacionalización da Declaración de Roma e do Programa.

Como está a prestar axuda financeira a UE ao proceso de Rabat?

O apoio específico ao proceso de Rabat inclúese no Programa anual de acción 2014 no marco do Programa panafricano do Instrumento de Cooperación ao Desenvolvemento, a través do cal a UE financia unha acción de apoio ao diálogo sobre migración e mobilidade coa Unión Africana. Ademais, a UE financia a través do Instrumento de Cooperación ao Desenvolvemento (ICD), o Fondo Europeo de Desenvolvemento (FED) e o Instrumento Europeo de Veciñanza (ENI) un número importante de accións relacionadas coa migración a niveis bilaterais e rexionais que apoian a implementación de diversos compromisos asumidos no marco do Proceso de Rabat. Por exemplo, no marco do 10o Fondo Europeo de Desenvolvemento, a UE financia un proxecto de 26 millóns de euros para apoiar a libre circulación de persoas e a migración en África Occidental. O proxecto ponse en marcha en xestión conxunta coa Organización Internacional para as Migracións (OIM). O obxectivo xeral é apoiar a aplicación efectiva dos protocolos de libre circulación de persoas da CEDEAO e do enfoque común da CEDEAO sobre migracións. A UE tamén prevé un financiamento continuo na área das migracións no marco do 11o Fondo Europeo de Desenvolvemento que debería asinarse no primeiro semestre de 2015. Como parte do Plan de acción rexional do Sahel, a UE reforzará o nexo desenvolvemento-migración e a migración mainstream as accións colectivas da UE e dos Estados membros baseadas no enfoque global da migración e a mobilidade e o proceso de Rabat.

Que é o proceso de Jartum?

O proceso de Jartum púxose en marcha nunha conferencia ministerial en novembro de 2014 en Roma. O obxectivo é establecer un diálogo de longa data sobre migración e mobilidade dirixido a mellorar a cooperación actual, incluso a través da identificación e implementación de proxectos concretos. Na primeira fase, as actividades deberían concentrarse en tratar a trata de seres humanos e o contrabando de migrantes.

O Proceso de Jartum está dirixido por un Comité Directivo composto por cinco estados membros da UE (Italia, Francia, Alemaña, Reino Unido, Malta), cinco países socios (Exipto, Eritrea, Etiopía, Sudán do Sur, Sudán), así como a Comisión Europea, o Servizo Europeo de Acción Exterior e a Comisión da UA pola parte africana.

Como está a prestar a UE axuda financeira ao Proceso de Jartum?

O proceso de Khartoum apoiarase directamente no programa "Apoio ao diálogo sobre migración e mobilidade África-UE" (17.5 millóns de euros no marco do programa panafricano).

Están previstas iniciativas adicionais para implementar accións en consonancia coa declaración ministerial de novembro de 2014, incluído un proxecto sobre a abordaxe dos fluxos migratorios mixtos en África Oriental (5 millóns de euros no marco do programa temático Instrumentos globais de bens públicos e retos (DCI-GPGC), que desenvolverá Expertise France) e un proxecto de apoio á cooperación policial da UE ao longo da ruta migratoria do Corno de África (0.75 millóns de euros no marco do Fondo de seguridade interna para a cooperación policial). No vindeiro programa indicativo rexional para o leste de África do Sur, África do Sur e a rexión do Océano Índico do 11o Fondo Europeo de Desenvolvemento, destinouse unha achega interrexional de 25 millóns de euros para a migración nesta rexión, cun enfoque particular no proceso de Jartum, incluíndo a necesidade de atender ás necesidades de protección internacional.

Para o informe completo, faga clic aquí. 

Comparte este artigo: