Esquema de administración electrónica "innovador e único"

Nunha conferencia en Bruxelas informouse de que un esquema de administración electrónica "innovador e único" ten o potencial de replicarse en Europa e noutros lugares.

A Comisión Europea dixo que o 38% da poboación da UE-28 defínese como "non crente", é dicir, aqueles cunha "desconfianza sistemática" na estrutura administrativa pública que, segundo o executivo, "fracasou" en ofrecer servizos públicos eficientes e transparentes aos cidadáns.

A conferencia sobre administración electrónica o mércores escoitei que un exemplo de "boas prácticas" é un esquema pioneiro en Acerbaixán onde un esquema de administración electrónica demostrou un "enorme éxito" cunha taxa de satisfacción superior ao 90%.

O Banco Mundial define o "goberno electrónico" como "o uso por parte das axencias gobernamentais de tecnoloxías da información que teñen a capacidade de transformar as relacións cos cidadáns, as empresas e outros brazos de goberno".

Di: "Estas tecnoloxías poden servir a unha variedade de fins diferentes: unha mellor prestación de servizos gobernamentais aos cidadáns, melloradas as interaccións cos negocios e a industria, o empoderamento dos cidadáns mediante o acceso á información ou unha xestión gobernamental máis eficiente".

Non obstante, á conferencia, organizada polo Centre d'Informatique pour la Région Bruxelloise (CIRB), comunicóuselle que a capacidade de empregar medios tecnolóxicos na administración pública e na prestación de servizos públicos "aínda non está consolidada" e "parece que en Europa "as TIC perderon algo de vapor".

Unha solución, dicíase, é a "dixitalización" dos servizos públicos que podería axudar a salvar a "fenda dixital".

propaganda

Na reunión escoitouse que algunhas persoas seguen desconfiando dos chamados servizos de "administración electrónica", preferindo o contacto persoal ao cubrir formularios e realizar outros trámites.

Non obstante, o éxito dalgúns esquemas deseñados para promover a "dixitalización" dos servizos podería axudar a facer a entrega da administración pública "máis eficiente e transparente", dixo.

Francesco Grillo, do grupo de reflexión italiano "Vision", que realizou un estudo en profundidade sobre os plans actuais de administración electrónica en toda Europa, dixo á conferencia: "Hai un enorme potencial para isto e é algo que todos os gobernos deberían considerar".

A reunión, na sede central do CIRB, presentouse cos resultados do estudo de Vision que abrangue varios países, incluída Bélxica que, segundo se dixo, espera converterse nun líder da "cidade intelixente" para 2019.

Dixéronlle que a capacidade de empregar medios tecnolóxicos na administración pública e na prestación de servizos públicos "aínda non está consolidada" e "parece que en Europa" as TIC perderon algo de vapor ".

O informe elaborado por Vision, unha entidade benéfica independente, afirma: "Ao mesmo tempo, o sentimento de desconfianza nas institucións públicas de toda Europa aumentou drasticamente nos últimos anos".

A Comisión Europea dixo que o 38% da poboación da UE-28 defínese como "non crente", é dicir, aqueles cunha "desconfianza sistemática" na estrutura administrativa pública, que fracasou na prestación de servizos públicos eficientes e transparentes a os cidadáns.

Díxose que a iniciativa "Axencia Estatal de Azerbaiyán para o servizo público e as innovacións sociais" (ASAN), un centro para dez ministerios do goberno, "serviu como unha ferramenta de gran éxito para aumentar a transparencia da administración pública e a eficiencia na prestación de servizos públicos . "

Como parte do réxime, introducido en 2012, hai nove centros "one stop" no país que ofrecen toda unha gama de servizos públicos desde asesoramento financeiro ata información sobre a renovación do permiso de conducir ou tarxeta de identificación.

O réxime, descrito na conferencia como "innovador e único", inclúe un "servizo móbil" que beneficiou a máis de 135,000 cidadáns, moitos deles en zonas periféricas, ata o de agora.

Á conferencia informóuselle que o esquema único de ASAN "simplifica, racionaliza, acelera e abre" os servizos públicos que van desde a renovación de pasaportes ata as consultas fiscais e a creación de empresas.

O esquema ASAN tamén foi elogiado por varias organizacións internacionais, incluíndo a OCDE e a Comisión Europea, que recoñeceron a súa importancia "como medida visible contra a corrupción e para aumentar a transparencia".

Hoxe (2 de abril), os centros ASAN operan na rexión de Bakú e arredores e máis de catro millóns de cidadáns aproveitaron ao redor de 240 tipos de servizos públicos prestados neles.

O informe dicía: "O que é aínda máis impresionante é o feito de que o tempo medio de prestación de servizos nestes centros estimouse en 11 minutos".

Azad Jafarli, director de relacións internacionais de ASAN, dixo que o esquema é típico dun que posiblemente poida replicarse noutros países, incluídos os estados membros da UE.

"A introdución de medidas máis eficientes na prestación de servizos públicos non só axuda a aumentar a confianza na administración pública, senón que tamén reduce os custos económicos mediante a modernización dos métodos de entrega", dixo.

"Hai pouca confianza na administración pública nalgúns países e isto é algo que intentamos abordar. Certamente, mellorou a transparencia e tamén foi eficaz na loita contra a corrupción.

"A idea foi simplificar os servizos para o público e facelos máis eficientes. Aínda hai melloras por facer, pero creo que o conseguimos".

Para facer fronte ao subdesenvolvemento relativo dos servizos de administración electrónica en Europa e tamén dinamizar a economía da UE aumentando o uso destas tecnoloxías dixitais, o obradoiro soubo que a Comisión Europea creou a chamada Axenda Dixital Europea, unha das sete iniciativas contidas en a Estratexia Europa 2020.

O uso eficiente da administración electrónica está entre estes obxectivos e medese no cadro de puntuación da axenda dixital sobre administración electrónica publicado pola Comisión en 2014.

O obxectivo da axenda é garantir que a metade da poboación (50%) poida usar a administración electrónica e que o 25% da poboación poida devolver os formularios por vía electrónica ata 2015.

En 2013, a porcentaxe da poboación en Europa mediante a administración electrónica alcanzou 41.5%, inferior a 44% en 2012.

Só nove dos países 28 (Dinamarca, Holanda, Suecia, Finlandia, Francia, Lituania, Austria, Eslovenia e Bélxica) están actualmente por riba do obxectivo 2015 de 50%.

En Romanía, Italia, Bulgaria, Polonia e Hungría, os servizos en liña son utilizados por menos dun cuarto da poboación.

En Italia, Polonia, Alemaña e Reino Unido, o informe Vision di que se rexistrou un "cambio moi lento ou incluso unha diminución" no uso da administración electrónica durante o último ano.

A conclusión do panel de puntuación da axenda dixital de 2013 sobre o uso da administración electrónica en países europeos di que "a adopción por parte dos cidadáns do goberno electrónico está crecendo máis lentamente que calquera outra aplicación en liña e está realmente estancada en varios países.

"É evidente que nin o potencial aforro nos custos administrativos nin os potenciais beneficios para os cidadáns están plenamente explotados".

O informe de Vision dixo que os primeiros líderes no desenvolvemento do goberno electrónico 17 están tamén entre os principais países menos corruptos do 20 (Dinamarca, Nova Zelanda, Finlandia, Suecia e Noruega ocupan as posicións máis altas en ambos.

"Así, a tendencia xeral mostra que existe unha correlación negativa entre o desenvolvemento da administración electrónica e o nivel de corrupción", conclúe.

Os comentarios son amplamente feitos por Kamran Agasi, director do centro de innovación de ASAN, quen dixo que moitos no seu país agora inclináronse "naturalmente" polos servizos que presta.

"Non pretendemos que sexa unha solución para todo, pero ten tanto éxito, un centro se o desexa, que agora estamos a incorporar outros servizos, como servizos públicos, compañías de telefonía móbil e incluso servizos turísticos".

Fuad Isgandarov, embaixador de Azerbaiyán na UE, dixo á conferencia que a súa exitosa iniciativa ASAN tamén pode axudar a "mellorar" a imaxe do país cara ao mundo exterior.

El dixo: "Isto é moi importante. Queremos dar unha impresión positiva do noso país e crear algo novo para o futuro".

Vision no seu estudo tamén analizou o uso da administración electrónica noutros países, incluído o Reino Unido e Italia.

Di que o nivel de administración electrónica está "máis desenvolvido, máis utilizado e máis dispoñible" no Reino Unido que en Italia.

En 2013, dixo que 21% de italianos fixeron uso de Internet para servizos de administración electrónica. Isto amosa un aumento do 19% en 2012, pero segue estando moi por debaixo da media europea de 41%. 10% de cidadáns presentaron formularios completados; de 8% en 2012 pero considerablemente inferior á media da UE.

Doutra banda, os resultados británicos están "á altura", di, coa media da UE.

"De feito, no Reino Unido, a porcentaxe de cidadáns que utilizaron servizos de administración electrónica e de cidadáns que enviaron formularios cubertos en 2013 (41 e 22, respectivamente) está claramente preto da media da UE (41 e 21, respectivamente)".

Comparte este artigo: