Seguridade marítima: o Consello e o Parlamento chegan a un acordo para unha investigación máis eficiente dos accidentes no transporte marítimo

Para garantir viaxes marítimas máis seguras en Europa, a Presidencia do Consello e os negociadores do Parlamento Europeo chegaron a un acordo provisional para revisar a directiva de 2009 sobre investigación de accidentes no sector do transporte marítimo. A nova lexislación forma parte do chamado paquete lexislativo de "seguridade marítima".

"Traballamos duro para acordar esta proposta co Parlamento nun tempo récord. O acordo de hoxe marca un fito para un transporte marítimo máis seguro e limpo en Europa ao tempo que salvagarda a competitividade do noso sector marítimo".
Paul Van Tigchelt, viceprimeiro ministro belga e ministro de Xustiza e do Mar do Norte

Obxectivos principais da directiva revisada

A directiva revisada ten como obxectivo simplificar   aclarar o réxime vixente que regula a investigación de accidentes no sector do transporte marítimo. A ampliación do seu ámbito de aplicación para incluír buques pesqueiros máis grandes, xunto con outros cambios relativos a estes buques nas directivas estreitamente relacionadas sobre o control do estado portuario e os requisitos do estado de bandeira, mellorarán a seguridade dos buques pesqueiros en augas europeas.

En concreto, a nova directiva pretende:

• mellorar a protección dos buques pesqueiros, as súas tripulacións e o medio ambiente, con buques pesqueiros de máis de 15 metros de eslora agora incluídos no ámbito da directiva, o que significa que os accidentes que impliquen vítimas mortais e perdas de embarcacións investigaranse de forma sistemática e harmonizada.
• aclarar o definicións e as disposicións legais para que os órganos de investigación de accidentes dos Estados membros investiguen todos os accidentes que deban ser investigados de forma oportuna e harmonizada.
• mellorar a capacidade dos órganos de investigación de accidentes realizar e informar sobre investigacións de accidentes de forma oportuna, experta e independente
• actualizar varias definicións e referencias á lexislación pertinente da UE e aos regulamentos da OMI, para garantir a claridade e a coherencia.

Elementos fundamentais da nova lexislación

O obxectivo xeral da proposta da Comisión foi mantido polos colegisladores. Non obstante, introducíronse ao texto varias emendas á proposta, co obxectivo principalmente de permitir que os organismos de investigación de accidentes poidan realizar investigacións de accidentes de forma harmonizada en toda a UE mediante a implantación das normas existentes. máis claras e coherentes coa normativa internacional. Outras modificacións teñen por obxecto reforzar as disposicións relativas ao independencia dos órganos de investigación de accidentes e da confidencialidade dos seus achados e reducir cargas administrativas innecesarias.

Máis concretamente, o acordo provisional abrangue entre outros os seguintes aspectos:

• aliñación co Código de investigación de vítimas da OMI sobre a obriga de informar ás autoridades de seguridade marítima se o órgano de investigación de accidentes sospeita que se cometeu un delito
• disposicións relacionadas co comprobación de conformidade axustáronse en consonancia con outros elementos da lexislación marítima da UE, como a directiva de equipos marítimos
• a voluntario enfoque respecto ao sistema de xestión da calidade para las autoridades nacionales de investigación, acompañado de orientación para su aplicación
• introduciuse un prazo de 2 meses para o avaliación preliminar en caso de accidentes nos que interveñan buques pesqueiros máis pequenos.

En xeral, a directiva revisada consegue un coidadoso equilibrio entre, por unha banda, a necesidade de garantir a alto nivel de envío e, por outro, a necesidade de salvagardar o competitividade do sector marítimo europeo, mantendo tamén uns custos razoables para os operadores e as administracións dos estados membros.

propaganda

Próximos pasos

O acordo provisional de hoxe terá que ser refrendado por ambos os colegisladores antes da aprobación definitiva do acto lexislativo. Os Estados membros terán un prazo de 30 meses despois da entrada en vigor da directiva revisada para transpoñer as súas disposicións na súa lexislación nacional.

Información xeral

A directiva revisada forma parte do paquete de seguridade marítima presentado pola Comisión o 1 de xuño de 2023. As cinco propostas lexislativas, incluídas as relativas á contaminación causada polos buques, o cumprimento dos requisitos do estado de bandeira, o control do estado do porto e a EMSA, teñen como obxectivo modernizar as normas da UE sobre seguridade marítima e reducir a contaminación das augas dos buques.

Con o 75 % do comercio exterior da UE por vía marítima, o transporte marítimo non só é a arteria dunha economía globalizada, senón tamén un salvavidas para as illas e rexións marítimas periféricas e remotas da UE. Aínda que a seguridade marítima en augas da UE é actualmente moi elevada, con poucas vítimas mortais e sen grandes derrames de petróleo recentes, aínda se rexistran máis de 2,000 accidentes e incidentes mariños cada ano.

Caroline Nagtegaal (Renew Europe/NL) é a relatora do Parlamento Europeo para este expediente, mentres que a comisaria encargada de transportes, Adina Vălean, estivo representada nas conversacións interinstitucionais polo director ai da DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Directiva revisada sobre investigación de accidentes marítimos, enfoque xeral do Consello, 4 de decembro de 2023

Directiva revisada sobre investigación de accidentes no sector do transporte marítimo, proposta da Comisión, 1 de xuño de 2023

Tratado verde europeo, información de fondo

Plan de acción de contaminación cero, información básica

Para garantir viaxes marítimas máis seguras en Europa, a Presidencia do Consello e os negociadores do Parlamento Europeo chegaron a un acordo provisional para revisar a directiva de 2009 sobre investigación de accidentes no sector do transporte marítimo. A nova lexislación forma parte do chamado paquete lexislativo de "seguridade marítima".

"Traballamos duro para acordar esta proposta co Parlamento nun tempo récord. O acordo de hoxe marca un fito para un transporte marítimo máis seguro e limpo en Europa ao tempo que salvagarda a competitividade do noso sector marítimo".
Paul Van Tigchelt, viceprimeiro ministro belga e ministro de Xustiza e do Mar do Norte

Obxectivos principais da directiva revisada

A directiva revisada ten como obxectivo simplificar   aclarar o réxime vixente que regula a investigación de accidentes no sector do transporte marítimo. A ampliación do seu ámbito de aplicación para incluír buques pesqueiros máis grandes, xunto con outros cambios relativos a estes buques nas directivas estreitamente relacionadas sobre o control do estado portuario e os requisitos do estado de bandeira, mellorarán a seguridade dos buques pesqueiros en augas europeas.

En concreto, a nova directiva pretende:

• mellorar a protección dos buques pesqueiros, as súas tripulacións e o medio ambiente, con buques pesqueiros de máis de 15 metros de eslora agora incluídos no ámbito da directiva, o que significa que os accidentes que impliquen vítimas mortais e perdas de embarcacións investigaranse de forma sistemática e harmonizada.
• aclarar o definicións e as disposicións legais para que os órganos de investigación de accidentes dos Estados membros investiguen todos os accidentes que deban ser investigados de forma oportuna e harmonizada.
• mellorar a capacidade dos órganos de investigación de accidentes realizar e informar sobre investigacións de accidentes de forma oportuna, experta e independente
• actualizar varias definicións e referencias á lexislación pertinente da UE e aos regulamentos da OMI, para garantir a claridade e a coherencia.

Elementos fundamentais da nova lexislación

O obxectivo xeral da proposta da Comisión foi mantido polos colegisladores. Non obstante, introducíronse ao texto varias emendas á proposta, co obxectivo principalmente de permitir que os organismos de investigación de accidentes poidan realizar investigacións de accidentes de forma harmonizada en toda a UE mediante a implantación das normas existentes. máis claras e coherentes coa normativa internacional. Outras modificacións teñen por obxecto reforzar as disposicións relativas ao independencia dos órganos de investigación de accidentes e da confidencialidade dos seus achados e reducir cargas administrativas innecesarias.

Máis concretamente, o acordo provisional abrangue entre outros os seguintes aspectos:

• aliñación co Código de investigación de vítimas da OMI sobre a obriga de informar ás autoridades de seguridade marítima se o órgano de investigación de accidentes sospeita que se cometeu un delito
• disposicións relacionadas co comprobación de conformidade axustáronse en consonancia con outros elementos da lexislación marítima da UE, como a directiva de equipos marítimos
• a voluntario enfoque respecto ao sistema de xestión da calidade para las autoridades nacionales de investigación, acompañado de orientación para su aplicación
• introduciuse un prazo de 2 meses para o avaliación preliminar en caso de accidentes nos que interveñan buques pesqueiros máis pequenos.

En xeral, a directiva revisada consegue un coidadoso equilibrio entre, por unha banda, a necesidade de garantir a alto nivel de envío e, por outro, a necesidade de salvagardar o competitividade do sector marítimo europeo, mantendo tamén uns custos razoables para os operadores e as administracións dos estados membros.

Próximos pasos

O acordo provisional de hoxe terá que ser refrendado por ambos os colegisladores antes da aprobación definitiva do acto lexislativo. Os Estados membros terán un prazo de 30 meses despois da entrada en vigor da directiva revisada para transpoñer as súas disposicións na súa lexislación nacional.

Información xeral

A directiva revisada forma parte do paquete de seguridade marítima presentado pola Comisión o 1 de xuño de 2023. As cinco propostas lexislativas, incluídas as relativas á contaminación causada polos buques, o cumprimento dos requisitos do estado de bandeira, o control do estado do porto e a EMSA, teñen como obxectivo modernizar as normas da UE sobre seguridade marítima e reducir a contaminación das augas dos buques.

Con o 75 % do comercio exterior da UE por vía marítima, o transporte marítimo non só é a arteria dunha economía globalizada, senón tamén un salvavidas para as illas e rexións marítimas periféricas e remotas da UE. Aínda que a seguridade marítima en augas da UE é actualmente moi elevada, con poucas vítimas mortais e sen grandes derrames de petróleo recentes, aínda se rexistran máis de 2,000 accidentes e incidentes mariños cada ano.

Caroline Nagtegaal (Renew Europe/NL) é a relatora do Parlamento Europeo para este expediente, mentres que a comisaria encargada de transportes, Adina Vălean, estivo representada nas conversacións interinstitucionais polo director ai da DG MOVE, Fotini Ioannidou.

Directiva revisada sobre investigación de accidentes marítimos, enfoque xeral do Consello, 4 de decembro de 2023

Directiva revisada sobre investigación de accidentes no sector do transporte marítimo, proposta da Comisión, 1 de xuño de 2023

Tratado verde europeo, información de fondo

Plan de acción de contaminación cero, información básica

Foto por Daniel van den Berg on Unsplash

Comparte este artigo: