Preparación de Ministros Consello de Economía e Facenda, Luxemburgo 20 xuño

O Consello de Ministros Económicos e de Finanzas (ECOFIN) da UE terá lugar en Luxemburgo o 20 de xuño ás 10h. A Comisión Europea estará representada por Vicepresidente de Asuntos Económicos e Monetarios Olli Rehn, Mercado interior Comisario Michel Barnier, Fiscalidade e Unión Aduaneira, Auditoría e Antifraude Comisario Algirdas Šemeta e  Programación financeira e orzamento Comisario Janusz Lewandowski. Espérase que teña lugar unha rolda de prensa despois da reunión.

Proxecto de orzamento xeral para 2015 (PF)

O comisario Lewandowski presentará o proxecto de orzamento de 2015 para a UE (IP / 14 / 665), adoptado pola Comisión o 12 de xuño de 2014. O proxecto de orzamento céntrase en proxectos que fan a Europa economicamente máis forte e ten en conta as implicacións financeiras das recentes decisións políticas dos estados membros en áreas como a enerxía ou Ucraína. Os pagos en áreas que apoian o crecemento económico e o emprego de Europa, como ciencia e investigación, enerxía ou emprego xuvenil, aumentan un + 29.5%.

A cota do custo de funcionamento da UE mantense estable en torno ao 4.8% do orzamento total. O seu aumento rolda a taxa de inflación esperada; polo tanto, non aumenta en termos reais. O proxecto de orzamentos tamén inclúe a terceira redución do persoal do 1% en tres anos.

Máis información

Peche de lagoas na fiscalidade das empresas (ET)

Espérase que o Consello chegue a un acordo político para pechar unha importante lagoa na Directiva de filiais e pais, que algunhas empresas utilizaron para fuxir dos impostos.

propaganda

En novembro de 2013, a Comisión propuxo modificacións á Directiva matriz-subsidiaria, que incluían impedir que acordos específicos de planificación fiscal (acordos de préstamos híbridos) se beneficiasen de exencións fiscais (IP / 13 / 1149). Con esta modificación, as empresas xa non poderán explotar diferenzas na forma en que os Estados membros tributan as distribucións de beneficios dentro do grupo, para evitar pagar ningún imposto. O resultado será que a Directiva matriz-filial poida seguir garantindo un campo de xogo equitativo para as empresas do mercado único, sen abrir oportunidades para unha planificación fiscal agresiva. Esta proposta foi unha das accións anunciadas pola Comisión no seu plan de acción para loitar contra a fraude e a evasión tributarias (IP / 12 / 1325).

Contribucións bancarias ao abeiro da Directiva de recuperación e resolución de bancos / Regulamento do mecanismo único de resolución (SRM) - estado de xogo (CH)

A Unión Europea acordou novas regras de resolución para todos os bancos da UE (MEMO / 14 / 294). Agora é esencial facer os fondos de resolución nacionais establecidos pola Directiva de recuperación e resolución de bancos (BRRD) (MEMO / 14 / 297) e o Fondo único de resolución (SRF) establecido polo Regulamento do mecanismo único de resolución (MEMO / 14 / 295) unha realidade.

A Comisión Europea está facultada para adoptar un acto delegado sobre as contribucións dos bancos aos fondos de resolución nacionais en virtude do BRRD e unha proposta de acto de execución do Consello sobre as contribucións dos bancos ao Fondo Único de Resolución no marco do Regulamento do mecanismo de resolución único (SRM). Ambos actos aclararán como e canto pagarán os bancos individuais polos fondos para cumprir os niveis obxectivos fixados pola lexislación.

Os servizos da Comisión están agora a traballar nestes textos e discuten con expertos designados polos Estados membros e o Parlamento Europeo en reunións periódicas do Grupo de expertos en banca, pagos e seguros. Este traballo complementarase cunha consulta pública a todos os axentes interesados. A Comisión ten a intención de adoptar ambos actos en setembro de 2014 para garantir a coherencia e un proceso de adopción eficiente.

O comisario Barnier informará ao Consello do estado actual desas discusións. Agarda a cooperación construtiva dos estados membros. En particular, o traballo da Comisión depende de datos de alta calidade que os Estados membros foron invitados a proporcionar sobre os seus respectivos sectores bancarios.

Código de conduta en materia de tributación empresarial (ET)

Espérase que o Consello adopte conclusións sobre o informe do Grupo do Código de Conduta en materia de tributación empresarial. O Grupo do Código de Conduta informa ao Consello dos avances acadados ao final de cada Presidencia. Os principais temas do informe actual son:

Caixas de patentes: (As caixas de patentes son unha forma de incentivo fiscal para fomentar a investigación e o desenvolvemento). En decembro de 2013, o Consello invitou ao Grupo a analizar os criterios para determinar o económico substancia a finais de xuño de 2014 e avaliar todas as caixas de patentes na UE a finais de 2014. As caixas de patentes son os estados membros obxecto do proceso de avaliación: Bélxica, Chipre, España, Francia, Hungría, Luxemburgo, Malta, Holanda, Portugal e Reino Unido.

O Grupo debía informar ao Consello da súa análise do criterio de fondo, pero aínda non foi capaz de chegar a un consenso sobre este punto. Non obstante, para cumprir o prazo de decembro, o grupo pediu á Comisión que elabore proxectos de avaliación de todas as caixas de patentes, ademais de elementos relacionados co criterio de fondo. Estes proxectos de avaliación completaranse unha vez alcanzado o consenso sobre a cuestión de fondo.

Diálogo con Suíza: En 2011, o Grupo identificou cinco medidas fiscais suízas que consideraba prexudiciais. A través dun diálogo entre a Comisión e Suíza, quedou claro que Suíza estaba disposta a abolir as cinco medidas prexudiciais, como parte dunha reforma das súas normas tributarias. En xuño de 2014 concluíuse o diálogo. Todos os estados membros acordaron unha declaración conxunta con Suíza.

Contribución ao Consello Europeo do 26 ao 27 de xuño - Semestre Europeo 2014 (SOC)

Espérase que o Consello respalde as Recomendacións específicas por país (RSC), que a Comisión propuxo o 2 de xuño para cada Estado membro (excepto os países do programa) no marco do semestre europeo (IP / 14 / 623) (MEMO / 14 / 388). Estas recomendacións abarcan unha ampla gama de cuestións relativas ás finanzas públicas e ás reformas estruturais, incluíndo áreas como a fiscalidade, as pensións, a administración pública, os servizos e os mercados de traballo. As recomendacións específicas para cada país están feitas para afrontar os desafíos específicos de cada país para apoiar o retorno a un crecemento e emprego sostibles. Inclúen en particular medidas de loita contra o paro xuvenil.

Como dixo o vicepresidente Rehn: "A tarefa da Comisión é presentar iniciativas políticas fiables, realistas e realizables, e diso son [as nosas] recomendacións. Proporcionan recomendacións políticas aos estados membros e tamén á eurozona na súa totalidade sobre o necesario para impulsar un crecemento sostible, impulsar o investimento, crear emprego sostible e garantir unhas finanzas públicas sólidas.."

Grecia e Chipre non recibiron ningunha recomendación específica por país, xa que os dous países están suxeitos a un seguimento máis regular e separado nos seus respectivos programas de axuste macroeconómico, que teñen como obxectivo restaurar a estabilidade financeira, aumentar a competitividade e crear as condicións para un crecemento sostible e a creación de emprego.

Espérase que os xefes de estado ou de goberno da UE respalden estas recomendacións no Consello Europeo do 26 ao 27 de xuño. As recomendacións serán adoptadas formalmente polo Consello o 8 de xullo. Corresponderá aos Estados membros aplicar as recomendacións cando redacten os seus orzamentos nacionais e outras políticas relevantes. A Comisión supervisará a fondo esta aplicación.

Máis información

Tamén se espera que o Consello aprobe a recomendación da Comisión Europea sobre a aplicación das grandes directrices para as políticas económicas dos estados membros cuxa moeda é o euro.

A crise económica e financeira expuxo claramente a estreita interrelación na zona euro. As grandes directrices da zona euro resaltan a acción política tanto nos estados membros como nos niveis da zona euro necesarios para mellorar o funcionamento da zona euro no seu conxunto. Isto refírese especificamente ás áreas da política de reformas estruturais, a política fiscal, a política de mercados financeiros e o afondamento da Unión Económica e Monetaria (UEM).

Espérase que os xefes de Estado ou de Goberno da UE respalden a recomendación no Consello Europeo do 26 ao 27 de xuño. A recomendación será adoptada formalmente polo Consello o 8 de xullo. A continuación, corresponderá aos Estados membros da zona euro, nomeadamente no contexto da coordinación política a nivel do Eurogrupo, aplicar estas directrices.

Máis información

Implementación do Pacto de Estabilidade e Crecemento (SOC)

Despois do debate, espérase que o Consello decida as recomendacións da Comisión Europea (MEMO / 14 / 382) en canto á derogación do procedemento de déficit excesivo (PDE) para algúns estados membros. Como dixo Rehn o 2 de xuño: "Recomendamos ao Consello o peche do procedemento de déficit excesivo para seis estados membros: Bélxica, República Checa, Dinamarca, Países Baixos, Austria e Eslovaquia. Estes países trouxeron os seus déficits de forma sostible por baixo do 3% do PIB e quero felicitalos por este logro."

Actualmente hai 17 estados membros da UE (é dicir, todos os estados membros excepto Bulgaria, Alemaña, Estonia, Italia, Hungría, Letonia, Lituania, Luxemburgo, Romanía, Finlandia e Suecia) sometidos a un PDE, mentres que había 24 estados membros nesta situación en 2011. Se o Consello segue as recomendacións da Comisión e adopta as decisións de poñer fin ao PDE para os seis países afectados, o número de países en procedemento de déficit excesivo baixará a 11.

"Isto demostra que o Pacto de Estabilidade e Crecemento está funcionando e as finanzas públicas de Europa están a ser reparadas ".Engadiu o vicepresidente Rehn.

Máis información

Informes de converxencia e ampliación da zona euro (SOC)

O 4 de xuño, a Comisión Europea publicou o seu informe de converxencia de 2014, que avalía a disposición de oito estados membros a unirse á moeda única sobre a base dos criterios de converxencia definidos no tratado. (IP / 14 / 627)(MEMO / 14 / 391)

Como dixo o vicepresidente Rehn: "Os países que vimos - Bulgaria, Croacia, República Checa, Hungría, Lituania, Polonia, Romanía e Suecia - avanzaron desigualmente cara a este obxectivo."

Lituania destaca deste grupo xa que agora cumpre todos os criterios de converxencia. Como dixo o vicepresidente Rehn "Lituania cumpre con credibilidade os cinco criterios de Maastricht para a adopción do euro: a inflación está moi por debaixo do valor de referencia; o déficit fiscal e a débeda pública están nun camiño sostible; o tipo de cambio mantívose estable fronte ao euro sen signos de tensión; e os tipos de interese a longo prazo converxeron a niveis baixos. Ademais, o marco legal axustouse plenamente aos requisitos do Tratado ".

Por iso, a Comisión Europea propuxo que o Consello de Ministros da UE decida que Lituania poida adoptar o euro o 1 de xaneiro de 2015.

O Consello intercambiará opinións sobre os informes de converxencia publicados respectivamente pola Comisión Europea e o Banco Central Europeo (BCE). Ademais, espérase que os membros do Consello que representen aos Estados membros da zona euro adopten unha recomendación sobre a introdución do euro en Lituania.

Espérase que o Consello de Asuntos Xerais adopte a decisión formal sobre o asunto o 23 de xullo, despois de que os xefes de estado e de goberno da UE discutiran o asunto os días 26 e 27 de xuño e despois de que o Parlamento Europeo emitise a súa opinión.

Máis información

O Informe de Converxencia 2014
Informe de converxencia do BCE

Fiscalidade enerxética (ET)

O Consello deberá adoptar, sen discusión, un informe de avance sobre a Directiva sobre tributación da enerxía, que a Comisión Europea propuxo o 13 de abril de 2011.

Esta proposta ten como obxectivo revisar a fiscalidade dos produtos enerxéticos na Unión Europea e reestruturar a forma en que os produtos enerxéticos tributan para eliminar os desequilibrios actuais. O imposto sobre a enerxía proposto dividiríase en dous impostos - sobre o CO2 emisións e sobre o consumo xeral de enerxía (ver IP / 11 / 468).

Baixo a Presidencia grega do Consello presentáronse e discutíronse moitas emendas á proposta da Comisión. A pesar das intensas negociacións, non se recibiu o apoio unánime a estas emendas e aínda non hai indicios de compromiso político neste ficheiro. A próxima Presidencia italiana sinalou a súa intención de continuar os traballos no expediente.

Comparte este artigo: