Parlamento Europeo
Os eurodeputados esixen a prohibición dos "pasaportes de ouro" e regras específicas para os "visados de ouro"
Preocupado porque a cidadanía da UE estea á venda, o Parlamento propón novas normas comúns para abordar os moitos problemas relacionados cos réximes de "cidadanía/residencia por investimento". sesión plenaria LIBE.
O mércores (9 de marzo), os eurodeputados adoptaron un informe de iniciativa lexislativa no que pedían á Comisión que presentase unha proposta ao final do seu mandato. O compromiso da Comisión, Francia, Alemaña, Italia, Reino Unido, Canadá e EE.UU para limitar o acceso a "pasaportes de ouro" aos rusos ricos con vínculos co goberno foi plantexada durante o debate do luns no pleno. O texto foi aprobado por 595 a 12 e 74 abstencións.
Prohibir os "pasaportes de ouro"...
O Parlamento subliña que os esquemas de "cidadanía por investimento" (CBI), en virtude dos cales os nacionais de terceiros países obteñen dereitos de cidadanía a cambio dunha cantidade de diñeiro, socavan a esencia da cidadanía da UE. O Parlamento cualifica a práctica -existente en Malta, Bulgaria e Chipre- como "free riding", xa que os estados membros venden o que nunca se pretendía converter nunha mercadoría. As solicitudes foron aceptadas aínda cando non se cumpriron os requisitos, din os eurodeputados, e esixen que estes esquemas se eliminen gradualmente debido aos riscos que supoñen.
...e regular os "visados de ouro"
Tendo en conta os riscos menos graves que representan os esquemas de "residencia por investimento" (RBI), o Parlamento pide que as normas da UE axuden a combater o branqueo de capitais, a corrupción e a evasión fiscal, incluíndo:
- Verificacións rigorosas de antecedentes (tamén dos familiares dos solicitantes e das fontes de fondos), verificacións obrigatorias das bases de datos da UE e procedementos de verificación en terceiros países;
- obrigas de información para os estados membros, incluíndo un esquema de "notificación e consulta" para permitir que outros estados membros se opoñan, e;
- requisitos de residencia física mínima (para os solicitantes) e implicación activa, calidade, valor engadido e contribución á economía (para os seus investimentos).
Sen pasaportes, nin visados para os oligarcas rusos
O Parlamento celebra o compromiso dos estados membros relevantes de limitar a venda de cidadanía aos rusos con vínculos co goberno ruso e pide que todos os esquemas de CBI e RBI da UE exclúan aos solicitantes rusos con efecto inmediato. Os eurodeputados instan aos gobernos da UE a reavaliar todas as solicitudes aprobadas dos últimos anos e garantir que "ningunha persoa rusa con vínculos financeiros, comerciais ou doutro tipo co réxime de Putin conserve os seus dereitos de cidadanía e de residencia". Ademais, piden á Comisión que prohiba aos nacionais rusos que estean suxeitos a sancións da UE de todos os esquemas de RBI.
Un sistema fragmentado e o papel dos intermediarios
Os eurodeputados lamentan a falta de controis de seguridade exhaustivos e de procedementos de verificación en ambos os tipos de réximes, e engaden que non debería ser posible presentar solicitudes sucesivas en diferentes estados membros. Os estados membros non deberían depender dos controis realizados por axentes non estatais. O Parlamento pide un gravame da UE dunha porcentaxe significativa sobre os investimentos realizados, ata que se eliminen gradualmente os "pasaportes de ouro" e de forma indefinida para os "visados de ouro". Tamén pídelle á Comisión que presione aos terceiros países que se benefician de viaxar á UE sen visados para que sigan o exemplo.
Observando que os intermediarios destes esquemas non son nin transparentes nin responsables, o Parlamento pide a prohibición da súa participación en CBI e unha "regulación estrita e vinculante" para o seu papel nos RBI, que debería incluír sancións.
relator Sophia in 't Veld (Rnovo, NL) comentou: "Estes esquemas só serven para ofrecer unha porta traseira á UE para persoas sombrías que non poden entrar a plena luz do día. Xa é hora de pechar esa porta, para que os oligarcas rusos e outras persoas con diñeiro sucio queden fóra. Os gobernos dos estados membros negáronse a abordar o problema, alegando que non era un asunto da UE. Dado o que está a suceder actualmente, xa non poden esquivar este problema".
Próximos pasos
A Comisión ten que elaborar unha proposta lexislativa ou xustificar a súa decisión de non facelo.
Fondo
Polo menos 130,000 persoas beneficiáronse dos esquemas CBI/RBI na UE entre 2011 e 2019, xerando ingresos por máis de 21.8 millóns de euros para os países afectados. Os esquemas de CBI existen en Malta, Bulgaria (onde o goberno presentou un proxecto de lei para poñer fin ao réxime) e Chipre (que só está a procesar as solicitudes presentadas antes de novembro de 2020, todas elas xa examinadas, segundo o goberno chipriota). Doce estados membros teñen esquemas RBI baseados en cantidades e opcións de investimento diverxentes.
Máis información
- Texto adoptado (09.03.2022)
- Gravación do debate no pleno (07.03.2022)
- Conferencia de prensa coa relatora Sophie in 't Veld (Renew, NL) en Estrasburgo (09.03.2022)
- Extractos de vídeo do debate, da rolda de prensa e dos resultados da votación
- Comunicado de prensa despois da votación da comisión (15.02.2022)
- Servizo de Investigación do PE: "Vías para a acción da UE sobre a cidadanía e a residencia mediante esquemas de investimento - Avaliación do valor engadido europeo" (21.10.2021)
- Servizo de Investigación do PE: Unha ollada: Cidadanía e residencia por réximes de investimento (marzo de 2022)
- Os estados membros deben deixar de vender pasaportes da UE inmediatamente, esixen os eurodeputados (22.10.2020)
- arquivo de procedemento
- Fotos, vídeo e material de audio gratuítos (estado de dereito)
- Comisión das liberdades cívicas, de Xustiza e dos Asuntos Internos
Comparte este artigo:
-
Conflitos3 días
Casaquistán intervén: salvar a división entre Armenia e Acerbaixán
-
Kazajistán5 días
Os voluntarios descobren petroglifos da Idade do Bronce en Kazajistán durante a campaña ambiental
-
Lei de servizos dixitais4 días
A Comisión móvese contra Meta por posibles incumprimentos da Lei de servizos dixitais
-
ampliación3 días
UE lembra o optimismo de hai 20 anos, cando se sumaron 10 países