Karel De Gucht: O que necesitamos para que o TTIP funcione

O comisario de Comercio, Karel De Gucht, falou hoxe (5 de maio) na Conferencia do Ministerio de Economía alemán sobre a Asociación Transatlántica de Comercio e Investimento (TTIP).

"Señoras e señores,

"Como terás recollido das declaracións do ministro Gabriel e do embaixador Froman, a Asociación Transatlántica de Comercio e Investimento é unha negociación complexa. Abarca o comercio en grandes volumes, diferentes bens e servizos, tocando unha variedade de políticas gobernamentais. Pero para todos a súa complexidade, a realidade práctica desta negociación é sinxela:

"Ou alcanzamos un acordo que crea novas oportunidades reais para ambas as partes manténdonos fieis aos valores de ambas as partes ou fracasaremos. Iso fai que o noso obxectivo tamén sexa moi sinxelo. Como facemos isto?

"Ao meu ver temos que facer tres cousas:

"Primeiro, apunta alto. A xente de Alemaña, o resto de Europa e os Estados Unidos só se beneficiarán se o acordo final crea moitas novas oportunidades para que as empresas comercien.

"En segundo lugar, recorda os nosos valores. A razón pola que podemos apuntar alto é porque temos moitos valores en común. Pero tamén sabemos que temos diferentes opcións sociais sobre cuestións importantes. Polo tanto, o acordo e a negociación deben respectar tanto os valores como compartir e o noso dereito a discrepar.

propaganda

"En terceiro lugar, traballar xuntos. Se queremos que isto funcione, necesitamos un acordo que funcione para a xente a ambos os dous lados do Atlántico.

"Iso significa que necesitamos un enorme esforzo cooperativo dentro da Unión Europea, entre a Comisión Europea e o representante comercial de Estados Unidos e tamén entre os moitos actores dos Estados Unidos que participan neste acordo.

"Déixeme tomar cada un destes tres puntos á súa vez.

"Por que temos que apuntar alto?

"Este acordo ten potencial. Pode crear moito crecemento e emprego. Pode mellorar a elección dos consumidores e reducir os prezos que pagan os cidadáns por produtos e servizos. Pode axudar tanto á UE como aos Estados Unidos a manter a nosa posición nun mundo cambiante. Pero só podemos facer estas tres cousas se somos ambiciosos. O acordo só pode crear crecemento e emprego se facilitamos ás empresas o comercio do Atlántico. Iso significa aumentar o acceso ao mercado americano para as empresas europeas ... e viceversa. Debe abordarse ese desafío desde todos os ángulos. Desexamos eliminar o maior número de aranceles posibles. As tarifas son baixas de media pero elevadas para moitos exportadores. Os fabricantes de cerámica alemáns e os xeados, por exemplo, pagan máis do 20% en dereitos sobre todos os produtos que exportan aos Estados Unidos.

"O acceso mellorado ao mercado para as empresas de servizos é igualmente importante: só hai que ver o éxito de T-Mobile nos Estados Unidos para ver isto. Os servizos tamén apoian o comercio de manufacturas. Máis do 40% do valor das exportacións automotrices e ferroviarias de Alemaña é composto por servizos, como o deseño, as finanzas e a distribución. E necesitamos establecer condicións de igualdade na contratación pública. En Europa, uns 31 millóns de persoas traballan en empresas para as que os gobernos son clientes esenciais, empresas como Siemens ou Hochtief aquí en Alemaña. o TTIP é crear o crecemento e o emprego que precisa para facilitar que esas empresas poidan vender a gobernos de todos os niveis en ambos os mercados. Estou convencido: se facemos sólidos progresos nestes tres piares de acceso ao mercado, o acordo é: impulsar o crecemento e o emprego.

"Pero non son suficientes. Tamén debemos facilitar ás empresas que realizan negocios en todo o Atlántico o cumprimento das normativas tanto europeas como americanas. Os custos reguladores son especialmente importantes para as pequenas empresas que representan o 30% das exportacións da UE e o 99% O cumprimento da regulación adoita ser un custo fixo, o que significa que pesan máis as empresas máis pequenas que as máis grandes.

"Tamén son vitais para as pequenas e grandes empresas das principais industrias alemás como automóbiles, produtos químicos e dispositivos médicos. Por iso, necesitamos reducir os custos regulatorios, mantendo a protección regulatoria, se queremos que estes sectores cumpran o seu potencial transatlántico.

"Iso significa que as regras existentes nestes sectores converxan sempre que sexa posible. Tamén significa asegurarse de que as autoridades reguladoras da UE e os EUA traballen mellor xuntos antes e de xeito máis sistemático, para evitar o máximo posible as futuras barreiras non arancelarias.

"Se podemos facer todas estas cousas, podemos esperar un impulso real para ambas as dúas economías.

"As persoas tamén se beneficiarán do TTIP como consumidores.

"Déixeme explicar:

"Os prezos máis baixos afectarían a toda unha gama de produtos que importamos uns dos outros. Algúns deses produtos son bens de consumo, como roupa e comida. Outros son compoñentes utilizados para fabricar produtos que finalmente compran os consumidores. Pero os prezos ao consumidor só baixarán se son ambiciosos en materia de tarifas e custos regulamentarios. O mesmo acontece co aumento da elección dos consumidores.

"Mire o mercado de automóbiles por exemplo. Aínda que os coches americanos e europeos son basicamente igualmente seguros, teñen diferentes estándares de seguridade para moitas partes dun coche, como asentos, portas e cintos de seguridade. Se apuntamos alto permitiriamos que se recoñezan máis coches americanos. tan seguro para conducir Europa ... e máis coches europeos deben ser recoñecidos como seguros para conducir en América, dando aos consumidores máis posibilidades de escoller sobre o modelo que queren conducir. Este é só un exemplo.

"A ganancia final do TTIP sería fortalecer a asociación entre as dúas maiores economías do mundo e, ao facelo, prepararse para o mundo cambiado do século XXI. Pero, como se pode adiviñar, iso tamén require que sexamos ambiciosos. Un dato sobre a economía do século XXI é que está máis integrada que nunca: o valor do comercio mundial é aproximadamente o 21% do valor da produción mundial. Isto significa que as regras comerciais internacionais fortes e claras son cada vez máis importantes para as economías locais. os cambios nas políticas gobernamentais a medio mundo en Asia afectan ás carteiras das persoas en Europa e Estados Unidos.

"A Organización Mundial do Comercio xa ofrece moitas das regras que precisamos. Pero aínda hai lagoas. Iso é particularmente o caso das cuestións normativas. Tamén o é para asuntos como tratar as empresas estatais ou a enerxía e as materias primas as exportacións ou como podemos utilizar os acordos comerciais para defender a protección dos dereitos laborais e do medio ambiente, o que poderiamos chamar regras. As boas regras multilaterais sobre este tipo de cuestións levan moito tempo, se é o caso, porque son complicadas. Traballar bilateralmente dentro do TTIP é, polo tanto, moito máis doado que traballar cos 159 membros da OMC E se o acordo abrangue o 40% da economía mundial, esa será a base para o traballo futuro con máis socios.

"Ademais, traballar xuntos agora axudaranos a ter máis influencia nestas conversas futuras cun conxunto máis amplo de socios. O equilibrio da economía global tamén está cambiando, co auxe de novas potencias en Asia, América Latina e pronto en África China pode ser en breve a economía máis grande do mundo. Como resultado, tanto a UE como os Estados Unidos terán menos peso no futuro do que hoxe. Polo tanto, se aínda queremos defender os valores que compartimos, unha regra aberta sistema de negociación baseado ou regras globais baseadas en altos estándares de saúde, medio ambiente, traballo e protección dos consumidores - entón mellor traballar xuntos.

"Debido a que temos que apuntar alto, é absolutamente esencial que teñamos éxito no noso segundo desafío: protexer os nosos valores. Nin os europeos nin os estadounidenses aceptarán un acordo de tal ambición se iso significa sacrificar os principios que estiman. Iso é só sentido común Un conxunto de principios abrangue os valores da democracia e a transparencia. A forma en que levamos a cabo estas negociacións ten que estar á altura deles. A xente quere entender o que facemos durante as conversas. E o acordo necesita un escrutinio e debate detallado. a Comisión Europea está a traballar.

"Fixemos máis información dispoñible publicamente sobre esta negociación que calquera outra negociación comercial no pasado, con documentos sobre todos os aspectos das posicións da UE dispoñibles publicamente no noso sitio web. Tamén nos reunimos con todo tipo de organizacións interesadas. Iso significa moito empresas, por suposto - xa que realmente fan o comercio e o investimento que estamos intentando facilitar. Tamén inclúe organizacións de consumidores e ecoloxistas e sindicatos - ás que tamén nos reunimos regularmente: acabo de ter un profundo intercambio co Deutsche Gewerkschafts Bund. tamén consultamos por escrito a estes grupos e a cidadáns privados. Antes de que comezasen as conversas mantivemos tres consultas en liña. E agora mesmo estamos consultando ao público sobre un dos temas máis sensibles nestas conversas: a protección do investimento. O máis importante é que traballamos estreitamente co Parlamento Europeo e co ministro Gabriel e os seus 27 homólogos do Consello. Os gobernos nacionais déronnos o mandato de negociar e nós mantiveron máis de 40 reunións diferentes cos seus representantes desde que comezaron as conversas en xullo do ano pasado.

"O Parlamento Europeo creou un grupo para supervisar estas negociacións que inclúe aos presidentes de todas as comisións do Parlamento, incluído o medio ambiente e a protección dos consumidores. A Comisión mantivo máis de 15 reunións formais con este e outros grupos no Parlamento dende estes De xeito crucial, ao final do proceso, tanto o Parlamento Europeo como os estados membros terán que examinar, debater e aprobar o resultado, se están de acordo con el. A decisión final será, polo tanto, totalmente democrática. En resumo: non están nun proceso de "Geheimverhandlungen" senón en constante intercambio coas institucións elixidas da Unión e o público para asegurarse de que poidamos presentar un acordo ao final que preserve os nosos valores.

"Ademais do valor da democracia e a transparencia, tamén somos moi conscientes das opcións da sociedade, como protexer aos consumidores e ao medio ambiente. Tanto a UE como os Estados Unidos cren nestes principios. Os consumidores americanos e europeos respiran un pouco de aire máis limpo, conducen algúns dos coches máis seguros e teñen acceso aos medicamentos e dispositivos médicos máis innovadores e seguros de todo o mundo. Por iso, ambos debemos asegurarnos de que nada deste acordo prexudique as proteccións existentes ou a nosa capacidade de facer novas leis para protexer aos cidadáns no futuro.

"Algunhas persoas dubidan de que isto sexa posible. Suxiren que non podemos reducir custos sen cortar cantos. Pero simplemente non é o caso. Déixeme poñer un exemplo: Medicamentos.

Hoxe en día, as fábricas farmacéuticas de Alemaña que queren vender tanto na UE como nos Estados Unidos teñen que ser inspeccionadas dúas veces, tanto polas autoridades alemanas como polas estadounidenses. Isto podería ter sentido se as regras de seguridade das fábricas do outro lado do Atlántico fosen diferentes. Pero son iguais para os dous mercados. Polo tanto, isto é só unha duplicación de esforzos que en realidade non mellora a seguridade. Este é o tipo de regra á que estamos dirixidos no TTIP. Ao mesmo tempo, temos que recoñecer que ás veces non estaremos de acordo. E se salvar esas lagoas requiriría que abandonásemos os nosos valores, simplemente non o faremos. Deixei moi claro, por exemplo, que a lexislación comunitaria sobre carne hormonal e alimentos xeneticamente modificados non cambiará como resultado deste acordo. O debate sobre a protección do investimento tamén é unha parte importante deste panorama. O que moita xente parece crer é que o obxectivo da UE e dos Estados Unidos aquí é crear un sistema onde as empresas poidan demandar para bloquear calquera regulación que non lles guste. Pero ese non é o caso. O que intento é asegurarme de que este acordo fomente o investimento para crear emprego, pero tamén que empecemos a reforzar o sistema existente de 1400 tratados bilaterais de investimento.

"Algunhas empresas parecen querer estender o significado das regras existentes máis alá do seu propósito orixinal. Quero evitar que isto suceda - e quero a axuda e os consellos do público sobre como facelo - por iso lanzamos a consulta pública .

"O terceiro valor que debemos protexer é a privacidade. A protección de datos é un dereito fundamental na Unión Europea, polo que este acordo non pode facer nada para minalo, legal ou moralmente. Así é exactamente como estamos a traballar. Estamos intentando facilitar o comercio. na economía dixital que é tan importante para o noso futuro. Pero non faremos nada para cambiar os dereitos á privacidade dos europeos. Non me malinterpretes: hai problemas entre a UE e os Estados Unidos por resolver. Pero necesitan a tratar fóra do marco destas conversas.

"Aínda que o obxectivo do TTIP sexa sinxelo, acadalo vai ser todo un traballo. Por iso é tan importante cumprir o noso terceiro reto: asegurarnos de que todas as persoas implicadas traballen de forma cooperativa. En Europa participa a Comisión Europea, 28 gobernos nacionais, o Parlamento Europeo e toda a gama de partes interesadas que ven interesadas neste acordo. Nos Estados Unidos significa non só o embaixador Froman, senón tamén as dúas cámaras do Congreso, as 50 administracións estatais e as partes interesadas do seu lado. Iso, por suposto, será complicado. Que moita xente de ambos os dous lados do Atlántico non poida estar de acordo en todo. Pero o que podemos acordar, creo, é que un acordo que nos beneficia de tantas maneiras - económica e estratéxicamente - un acordo que protexe e incluso fortalece os nosos valores para o futuro está no noso interese. a convicción compartida asegurará de facer o necesario para conseguilo. Desexo as grazas ao ministro Gabriel por ter brindado unha excelente oportunidade para profundizar aínda máis nestes puntos contigo ".

Comparte este artigo: