Privación de dereitos: Comisión adoptará medidas para defender os dereitos de voto dos cidadáns da UE no estranxeiro

A Comisión Europea publicou hoxe (29 xaneiro) orientacións aos estados membros que establecen normas que dan lugar a unha perda de dereitos de voto para os cidadáns nas eleccións nacionais, simplemente porque exerceron o seu dereito á libre circulación na UE. Cinco Estados membros (Dinamarca, Irlanda, Chipre, Malta e Reino Unido) aplican actualmente réximes que teñen ese efecto. Aínda que, segundo os tratados da UE existentes, os Estados membros son competentes para determinar quen pode beneficiarse do dereito a voto nas eleccións nacionais, as prácticas de disconformidade poden afectar negativamente aos dereitos de libre circulación da UE. As prácticas de disconformidade tamén están en contradición coa premisa fundacional da cidadanía da UE, que pretende dar aos cidadáns dereitos adicionais, en vez de privalas de dereitos.

“O dereito ao voto é un dos dereitos políticos fundamentais da cidadanía. Forma parte do propio tecido da democracia. Privar aos cidadáns do seu dereito a voto unha vez que se muden a outro país da UE equivale a castigar aos cidadáns por ter exercido o seu dereito á libre circulación. Estas prácticas corren o risco de convertelos en cidadáns de segunda clase ", dixo a vicepresidenta Viviane Reding, a comisaria de xustiza da UE. “En cartas, peticións e diálogos cidadáns, os cidadáns deixáronnos claro a importancia que ten para eles este asunto. É por iso que, no Informe de cidadanía da UE de 2013, a Comisión comprometeuse a tratar o asunto. Hoxe estamos a facer a nosa parte do traballo. Chamamos aos estados membros a amosar unha maior flexibilidade e damos orientacións proporcionadas aos cinco países interesados ​​para que os cidadáns poidan volver ao censo electoral do seu país de orixe. Espero que os estados membros estean preparados para abordar estas preocupacións moi concretas, porque a privación de dereitos é un gran problema para as persoas interesadas "

Cinco países da UE teñen actualmente normas nacionais que provocan a perda dos dereitos de voto nacionais como consecuencia dos períodos pasados ​​a residir no estranxeiro (Dinamarca, Irlanda, Chipre, Malta e o Reino Unido). As normas varían considerablemente, sendo os cidadáns chipriotas os que perderon o seu voto se non residiron en Chipre seis meses antes das eleccións, mentres que os cidadáns británicos teñen que ter sido rexistrados para votar nun enderezo do Reino Unido durante os últimos 15 anos (ver visión xeral en o anexo). Hai outros Estados membros que permiten aos seus cidadáns da UE manter o dereito a votar en determinadas condicións, como Austria, que esixe aos cidadáns do exterior renovar periódicamente a súa inscrición no censo electoral, ou Alemaña, que esixe que os cidadáns estean familiarizados e afectados. pola política nacional.

A principal xustificación das normas de disconformidade - que os cidadáns residentes no estranxeiro xa non teñen vínculos suficientes co seu país de orixe - parece obsoleta no mundo interconectado de hoxe.

A guía de hoxe emitida pola Comisión ten como obxectivo resolver o problema de xeito proporcional invitando aos Estados membros a:

• Habilita aos seus nacionais que fagan uso do seu dereito á libre circulación na UE para conservar o seu dereito a votar nas eleccións nacionais se demostran un interese continuo na vida política do seu país, incluíndo a solicitude de permanecer no censo electoral;
• ao permitir que os cidadáns residentes noutro estado membro soliciten manter o seu voto, asegúrese de que poidan facelo de xeito electrónico e;
• informar aos cidadáns de xeito oportuno e adecuado sobre as condicións e os arranxos prácticos para manter o seu dereito a votar nas eleccións nacionais.

Exemplos

Unha parella danesa mudouse a Polonia para traballar alí, mentres a súa filla quedou en Dinamarca para rematar os seus estudos. A miúdo volven a Copenhague para ver a súa familia e amigos e seguen estreitamente afinados cos desenvolvementos políticos e sociais en Dinamarca onde pretenden volver. Non obstante, non poderán votar nas eleccións nacionais, xa que os cidadáns daneses que abandonan o país só poderán permanecer nos censos electorais se pretenden volver dentro de dous anos.

propaganda

Un pensionista británico trasladouse a Francia despois de xubilarse, pero permanece en estreito contacto cos seus amigos e familiares no Reino Unido. Aínda ten un apartamento no Reino Unido e segue os desenvolvementos políticos a través de programas de actualidade na radio e na televisión británicas, amplamente dispoñibles noutros países da UE. Non obstante, 15 anos despois de retirarse, xa non pode votar nas eleccións nacionais británicas.

Fondo

A cidadanía da UE dá aos cidadáns da UE os dereitos para votar e estar candidatos nas eleccións locais e europeas no seu país de residencia da UE nas mesmas condicións que os nacionais. Non obstante, estes dereitos non se estenden ás eleccións nacionais e, nos estados membros da 13 nos que as rexións teñen capacidades lexislativas, ás eleccións rexionais.

No 2010 Informe de Cidadanía da UE, a Comisión identificou a cuestión da "disconformidade" como un problema para os cidadáns da UE que utilizan os seus dereitos de libre circulación e lanzou unha discusión sobre posibles solucións.

O 19 de febreiro 2013, o Parlamento Europeo e a Comisión celebraron un audiencia conxunta sobre a cidadanía da UE. Os participantes, incluídos os cidadáns afectados, os representantes da sociedade civil, os membros do Parlamento Europeo e os expertos subliñaron a necesidade de reevaluar as políticas existentes que desterran aos cidadáns e as xustificacións que as apoian - á vista dos desenvolvementos actuais cara a unha participación democrática máis inclusiva na UE.

Ademais, nun recente eurobarómetro sobre dereitos electorais, dous terzos dos entrevistados pensaron que non se xustificaba que perdesen o dereito a votar nas eleccións nacionais no seu país de orixe simplemente porque residen noutro país da UE.

o 2013 Informe de Cidadanía da UE estableceu 12 xeitos concretos de axudar aos europeos a utilizar mellor os seus dereitos da UE, desde buscar un emprego noutro país da UE ata garantir unha participación máis forte na vida democrática da Unión. No informe, a Comisión comprometeuse a traballar en formas construtivas que permitan aos cidadáns da UE manter o seu dereito a votar nas eleccións nacionais no seu país de orixe.

Máis información

Paquete de prensa (Comunicación e recomendación da Comisión)

Comisión Europea - Cidadanía da UE - Dereitos electorais

Páxina de inicio de vicepresidente Viviane Reding

Segue o vicepresidente en Twitter: @ VivianeRedingEU

Estes Xustiza da Unión Europea en Twitter: @EU_Justice

Comparte este artigo: