A saúde como competencia da UE: o camiño a seguir?

Boas tardes, compañeiros de saúde, e benvidos á actualización da Alianza Europea para a Medicina Personalizada (EAPM), que hoxe se centra na cuestión crucial da atención sanitaria como competencia da UE. escribe o director executivo de EAPM, o Dr. Denis Horgan.

A saúde debería ser unha competencia da UE?

A pantalla dun borrador de documento do Parlamento Europeo, parece demostrar que a Comisión de Asuntos Constitucionais do Parlamento Europeo está a traballar nunha resolución que solicita unha serie de cambios no tratado, incluíndo un cambio no artigo 4 para facer da saúde unha competencia compartida da UE e dos Estados membros. 

Isto segue ás conclusións da Conferencia sobre o Futuro de Europa, que pediu máis competencias da UE en materia de saúde, que se pronunciou na seguinte liña: “A pandemia mostra a importancia da coordinación entre os países europeos para protexer a saúde das persoas, tanto durante un crise e en tempos normais nos que podemos abordar as condicións de saúde subxacentes, investir en sistemas de saúde fortes e formar o persoal sanitario", dixo a comisión. "A Unión Europea da Saúde mellorará a protección, a prevención, a preparación e a resposta a nivel da UE contra os riscos para a saúde humana". 

Os poderes reais do Parlamento Europeo son limitados; de ningún xeito pode reabrir os propios tratados. Esa é unha tarefa laboriosa que requiriría o acordo dos 27 países membros. Pero sería unha voz máis que se une para pedir cambios fundamentais na actual constitución da UE. 

Competencia sanitaria da UE e solidariedade da UE 

Unha das apostas da Unión Europea para mellorar a asistencia sanitaria foi a directiva sobre os dereitos dos pacientes na atención transfronteiriza de 2013. Isto ofrece unha demostración gráfica do lonxe que queda Europa de calquera coherencia real en materia de política sanitaria e innovación.

propaganda

Segundo as normas da UE, os cidadáns teñen garantido o dereito a acceder aos servizos de atención sanitaria en calquera país do bloque a través da directiva de atención sanitaria transfronteiriza. Con todo, na práctica, están suxeitos a unha serie de limitacións e obstáculos burocráticos. En todos os países membros, excepto en sete, os pacientes necesitan unha autorización previa do seu país de orixe antes de poder acceder aos servizos de saúde no estranxeiro.

As novas normas foron deseñadas para clarificar e reforzar os dereitos dos cidadáns a escoller onde buscar tratamento médico e en que circunstancias. 

A eficacia da directiva depende da colaboración dos estados membros a nivel da UE.

Porén, os cidadáns da UE raramente se aproveitan do seu dereito a recibir tratamento en hospitais doutros países do bloque, revela un informe sobre o tema publicado pola Comisión Europea.

A lexislación podería ter permitido un afastamento do illacionismo nacional na saúde. As novas normas pretenden facer que o famoso mercado interior da UE funcione para a saúde por primeira vez, reforzando as liberdades relacionadas coa circulación de mercadorías, persoas e servizos. A visión é que os pacientes poidan moverse por Europa para acceder a unha asistencia sanitaria transfronteiriza segura e de alta calidade, acompañada da libre circulación dos seus datos de saúde dun país a outro.

Se só, pero vivimos na esperanza!

Hai case 50 anos que a UE adoptou a súa primeira lexislación sobre drogas, pero a pesar de decenas de directivas, regulamentos e decisións posteriores, que abarcan moitos miles de páxinas, a lexislación da UE segue a ser un mosaico de políticas distintas sobre as condicións que sustentan a innovación e o acceso. . 

A culpa non é só dos retos económicos actuais aos que se enfrontan os estados membros senón tamén da insistencia nacional en manter os métodos nacionais.

Para facer realidade a promesa da medicina personalizada, un cambio de tratado pode ser crucial para progresar. Movemento máis libre de pacientes e datos en toda Europa; colaboración máis estreita en redes de referencia e bancos de datos; acceso máis amplo á información; fertilización cruzada institucionalizada entre provedores, pagadores e reguladores; e unha maior comprensión común sobre a avaliación da tecnoloxía sanitaria son todas as condicións previas para a evolución exitosa da medicina personalizada.  

A UE traballou nestas cuestións en diversos graos durante os últimos anos, como demostra a recente proposta do Espazo de datos sanitarios da UE. 

É necesario un novo nivel de coherencia na política da UE. 

O éxito, ou o fracaso, da entrega da promesa da medicina personalizada é un caso de proba para a capacidade de Europa para aproveitar as oportunidades, así como un determinante crucial de ata que punto e con que rapidez Europa pode desenvolver novos enfoques terapéuticos e diagnósticos valiosos.

Pero se se perde a oportunidade, ou se se manexa mal, o dano sentirase non só polos pacientes de hoxe, senón tamén polos pacientes de mañá.

Evento de Estonia: liderando o camiño na medicina personalizada

A Universidade de Tartu e o Estonian Research Council organizan un seminario de creación de redes para os días 15 e 17 de xuño, titulado "Liderando o camiño na medicina personalizada: solucións para Europa". 

As iniciativas clave da UE como o proxecto 1M Genomes/MEGA e o Plan Beating Cancer lideran o camiño para permitir unha prevención e un tratamento personalizados e precoces. Estonia, cos seus rexistros de saúde electrónicos avanzados e as grandes bases de datos xenómicas baseadas na poboación, está nunha posición ideal para demostrar a escalabilidade da integración da xenómica cun sistema de atención sanitaria de todo o país. 

O seminario destaca os enfoques estratéxicos da Comisión Europea e das principais organizacións en materia de medicina personalizada, que teñen o potencial de transformar o sector sanitario da UE. Para máis información e inscricións, ata o 26 de maio, prema aquí.

Comité COVID-19

A primeira reunión da nova comisión COVID-19 (COVI) do Parlamento Europeo o xoves (12 de maio) non deu resultados concretos, pero revelou a ampla gama de temas que os eurodeputados desexan tratar na procura de recoller as leccións aprendidas da pandemia.

Na primeira reunión COVID, a presidenta Kathleen van Brempt deu a benvida á comisaria de Sanidade, Stella Kyriakides, asegurándolle que esta sería só unha das moitas invitacións para que debata cos membros do comité. "Aínda estamos moi preto da crise, polo que os responsables políticos e os expertos que estiveron alí durante a crise, como vostede, señora comisaria, seguen no seu cargo. 

"Hoxe só hai sete ministros de Sanidade nos nosos estados membros que estaban en funcións ao comezo da crise. Necesitaremos toda esa experiencia".

dixo Brempt durante a súa declaración de apertura. O Parlamento deu luz verde á nova comisión especial en marzo de 2022 encargada de supervisar as leccións aprendidas da pandemia de COVID-19 e de facer recomendacións para o futuro. Como ocorre con outras comisións especiais, a comisión de COVID-19 ten concedido un mandato inicial de 12 meses, que pode prorrogarse se os eurodeputados o consideran necesario.

As institucións da UE publican o texto final da Lei de mercados dixitais

O Comité de Representantes Permanentes dos Gobernos dos Estados membros na Unión Europea aprobou e publicou o texto definitivo do acordo provisional da Lei de Mercados Dixitais. A aprobación do COREPER produciuse sen máis cambios en comparación coa última versión modificada do texto DMA do 18 de abril. O DMA regula a competencia no mercado dixital da UE, pero leva obrigas e referencias similares ao Regulamento Xeral de Protección de Datos da UE.

Financiamento sanitario global da UE

O financiamento da UE para iniciativas sanitarias globais como COVAX foi o tema de debate na audiencia pública conxunta do martes (17 de maio) das comisións de orzamento e desenvolvemento do Parlamento Europeo. A UE deixou claro o seu apoio ao aumento da capacidade de produción rexional, especialmente en África. De feito, este foi un resultado central do cumio UE-UA de febreiro. Non obstante, as cousas non están ben xa que a primeira instalación para producir vacinas para África aínda non recibiu un único pedido. 

A Organización Mundial da Saúde revisou os sete estudos a nivel mundial sobre a administración dun segundo reforzo da vacina contra a COVID-19 e concluíu que hai algún beneficio a curto prazo nun reforzo de ARNm nos grupos de maior risco. Isto inclúe traballadores sanitarios, maiores de 60 anos e persoas inmunocomprometidas. 

Apoio á saúde mental

A saúde mental é un compoñente integral e esencial da saúde. É fundamental para o benestar individual, así como para a participación social e económica. Antes da pandemia de COVID-19, os custos totais derivados dos problemas de saúde mental representaban máis do 4% do PIB nos estados membros (Health at a Glance: Europe 2018). As pesadas cargas individuais, económicas e sociais da enfermidade mental non son inevitables. 

Aínda que moitos estados membros teñen políticas e programas para abordar as enfermidades mentais a diferentes idades, a distribución destas accións é desigual ao longo da vida. Ademais, a pandemia de COVID-19 ten consecuencias inmediatas e a longo prazo, incluída a saúde mental, que requiren accións centradas nos grupos vulnerables, incluídos os nenos, e as poboacións refuxiadas e migrantes. Polo tanto, existe unha aguda necesidade de aumentar a concienciación, o intercambio de coñecementos e a creación de capacidades no ámbito da saúde mental.

A Comisión apoia aos estados membros a reducir a carga das enfermidades non transmisibles para acadar os ODS da ONU. A Comisión está a traballar nunha nova iniciativa, 'Healthier Together', que inclúe cinco vertentes: enfermidades cardiovasculares, diabetes, enfermidades respiratorias crónicas, saúde mental e trastornos neurolóxicos, e unha vertente horizontal sobre determinantes da saúde. En cada unha destas vertentes abordarase a redución das desigualdades sanitarias. 

E iso é todo de EAPM polo momento. Mantéñase seguro e ben, e goza do teu día.

Comparte este artigo: