#StateOfTheUnion - A Comisión Europea propón medidas para garantir eleccións europeas libres e xustas

O 12 de setembro de 2018, con motivo do seu discurso sobre o estado da Unión, o presidente Jean-Claude Juncker dixo: "Debemos protexer as nosas eleccións libres e xustas. É por iso que a Comisión propón hoxe novas regras para protexer mellor os nosos procesos democráticos manipulación por parte de terceiros países ou intereses privados. "

Para asegurarse de que as eleccións ao Parlamento Europeo de 2019 estean organizadas de forma libre, xusta e segura, o presidente Jean-Claude Juncker anunciou no seu discurso sobre o estado da Unión un conxunto de medidas concretas, incluíndo unha maior transparencia nos anuncios políticos en liña e a posibilidade de impoñer sancións polo uso ilegal de datos persoais para influír deliberadamente no resultado das eleccións europeas. O obxectivo das propostas da Comisión de hoxe é abordar as posibles ameazas ás eleccións e fortalecer así a capacidade de resistencia dos sistemas democráticos da Unión.

Os casos recentes demostraron os riscos para os cidadáns de ser obxecto de campañas masivas de desinformación en liña co obxectivo de desprestixiar e deslexitimar as eleccións. Tamén se cre que os datos persoais dos pobos foron utilizados de xeito ilegal. Ademais, os ataques contra infraestruturas electorais e os sistemas de información de campañas son ameazas híbridas que hai que solucionar. De cara ás eleccións europeas do próximo ano, é esencial reforzar a resistencia democrática de Europa e asegurarse de que as regras fóra de liña creadas sobre transparencia e protexer o proceso electoral da inxerencia estranxeira tamén se apliquen en liña.

O vicepresidente primeiro, Frans Timmermans, dixo: "Xunto co estado de dereito e os dereitos fundamentais, a democracia forma parte do que somos e define a nosa Unión. Non debemos ser inxenuos: hai quen quere perturbar as eleccións europeas e as súas ferramentas son sofisticados. É por iso que todos debemos traballar xuntos con urxencia para reforzar a nosa resistencia democrática. O paquete electoral de hoxe é unha forte contribución a ese esforzo ".

Xustiza, consumidores e comisión de Igualdade de Xénero Věra Jourová (retratado) engadiu: "Necesitamos sacar leccións das recentes eleccións e referendos. Queremos minimizar o risco nas próximas eleccións, que van desde a publicidade política non transparente ata o mal uso dos datos persoais das persoas, especialmente por actores estranxeiros. Quero que os europeos poder tomar unha decisión gratuíta ao emitir o seu voto. Para garantir isto, a anarquía en liña das regras electorais debe rematar ".

O conxunto de medidas presentadas hoxe pola Comisión Europea consta de:

• Unha recomendación en redes de cooperación electoral, transparencia en liña, protección contra incidentes de ciberseguridade e loita contra campañas de desinformación: Anímase aos Estados membros a establecer unha rede nacional de cooperación electoral de autoridades competentes - como as autoridades electorais, de ciberseguridade, protección de datos e autoridades policiais - e que designen un punto de contacto para participar nunha rede de cooperación electoral a nivel europeo. Isto permitirá ás autoridades detectar rapidamente posibles ameazas, intercambiar información e garantir unha resposta rápida e ben coordinada.
• A Comisión tamén recomenda unha maior transparencia nos anuncios e orientacións políticas en liña. Os partidos políticos europeos e nacionais, as fundacións e as organizacións de campañas deberían proporcionar información sobre o seu gasto en campañas de publicidade en liña, divulgando que partido ou grupo de apoio político está detrás dos anuncios políticos en liña, así como publicando información sobre os criterios de orientación empregados para difundir información aos cidadáns. . Se non se seguen estes principios, os Estados membros deberían aplicar sancións nacionais.
• As autoridades nacionais, os partidos políticos e os medios de comunicación tamén deben adoptar medidas para protexer a súa rede e os seus sistemas de información das ameazas de ciberseguridade, baseado na orientación desenvolvida polas autoridades nacionais dentro do grupo de cooperación de redes e sistemas de información (NIS), coa Axencia de Ciberseguridade da UE e a Comisión Europea.
• Orientación sobre a aplicación da lei de protección de datos da UE. A guía axudará ás autoridades nacionais e aos partidos políticos europeos e nacionais a aplicar as obrigas de protección de datos segundo a lexislación da UE no contexto electoral. contexto electoral como axentes de datos e plataformas de redes sociais. Á luz do caso Cambridge Analytica e máis xeralmente do crecente impacto da micro-orientación dos votantes en función dos seus datos persoais, a Comisión recorda as obrigas de protección de datos para todos os actores nas eleccións europeas.
• Unha modificación lexislativa para endurecer as regras sobre o financiamento dos partidos políticos europeos. O cambio obxectivo do Regulamento de 2014 sobre financiamento dos partidos permitirá impoñer sancións financeiras por incumprir as normas de protección de datos para influír deliberadamente no resultado das eleccións europeas. As sancións ascenderían ao 5% do orzamento anual do partido ou fundación política europea en cuestión. A sanción será executada pola Autoridade para os partidos políticos e fundacións políticas europeas. Ademais, os que se atopen incumpridos non poderían solicitar financiamento do orzamento xeral da Unión Europea no ano en que se impón a sanción.
• Un regulamento para reunir recursos e experiencia en tecnoloxía de ciberseguridade. Para estar ao día coas ciberameazas en constante evolución, a Comisión propón crear unha rede de centros de competencia en ciberseguridade para orientar e coordinar mellor o financiamento dispoñible para a cooperación, investigación e innovación en ciberseguridade. Un novo Centro Europeo de Competencia en Ciberseguridade xestionará o apoio financeiro relacionado coa ciberseguridade con cargo ao orzamento da UE e facilitará o investimento conxunto da Unión, os Estados membros e a industria para impulsar a industria de ciberseguridade da UE e asegurarse de que os nosos sistemas de defensa sexan de última xeración.

As accións propostas hoxe complementan outras accións levadas a cabo pola Comisión, como a entrada en aplicación das novas normas de protección de datos da UE, o amplo conxunto de medidas para construír unha forte ciberseguridade na UE que actualmente negocian o Parlamento Europeo e o Consello. , e os continuos esforzos para abordar a desinformación en liña.

propaganda

Fondo

As eleccións europeas de maio de 2019 terán lugar nun ambiente político e xurídico moi diferente en comparación co 2014. Todos os actores implicados nas eleccións, en particular as autoridades dos Estados membros e os partidos políticos, teñen que asumir unha responsabilidade especial para protexer o proceso democrático da inxerencia exterior e manipulación ilegal.

o Regulamento xeral de protección de datos é directamente aplicable desde o 25 de maio de 2018, dando á Unión Europea as ferramentas necesarias para tratar casos de uso ilegal de datos persoais tamén no contexto electoral.

O Parlamento e o Consello acordaron modificar a lei que regula as eleccións ao Parlamento Europeo, proporcionando unha maior transparencia para as eleccións dos membros do Parlamento Europeo. O Regulación sobre o estatuto e o financiamento dos partidos políticos e fundacións políticas europeas, modificado o 3 de maio de 2018, aumenta a visibilidade, o recoñecemento, a eficacia, a transparencia e a rendición de contas dos partidos políticos europeos e das fundacións políticas europeas.

A Comisión Europea tamén emitiu un Recomendación en febreiro de 2018, que destaca os pasos clave para mellorar aínda máis a condución eficiente das eleccións de 2019.

Os períodos electorais tamén demostraron ser un obxectivo especialmente estratéxico e sensible de ameazas híbridas. Para iso, a Comisión Europea e o Alto Representante identificaron áreas nas que hai que tomar medidas adicionais Comunicación conxunta de xuño de 2018 sobre o aumento da resiliencia e o reforzo das capacidades para facer fronte ás ameazas híbridas.

A Comisión Europea propuxo en dotar a Europa das ferramentas axeitadas para facer fronte aos ciberataques setembro 2017 un amplo conxunto de medidas para construír unha forte ciberseguridade na UE. Isto incluído unha proposta por fortalecer a Axencia de Ciberseguridade da UE, así como un novo esquema de certificación europeo para garantir que os produtos e servizos no mundo dixital sexan seguros de usar.

A Comisión tamén propuxo un enfoque europeo para afrontar a desinformación en liña a súa Comunicación do 26 de abril de 2018. Isto inclúe un código de prácticas de autorregulación para as plataformas en liña e a industria da publicidade como paso esencial para garantir unha campaña en liña transparente, xusta e fiable antes das eleccións europeas. Espérase que as plataformas en liña e a industria publicitaria estean de acordo cos representantes de medios, académicos e verificadores de datos sobre o Código de prácticas sobre desinformación nas próximas semanas e comecen a aplicalo.

Máis información

Páxina web sobre o Estado da Unión 2018

Factsheet : Garantir eleccións europeas libres e xustas

Comunicación da Comisión sobre como garantir eleccións europeas libres e xustas

Recomendación da Comisión sobre redes de cooperación electoral, transparencia en liña, protección contra incidentes de ciberseguridade e loita contra campañas de desinformación no contexto das eleccións ao Parlamento Europeo

Orientación da Comisión sobre a aplicación da lei de protección de datos da Unión no contexto electoral

Factsheet : Protexer os datos persoais dos europeos nas eleccións

Proposta de modificación do Regulamento sobre financiamento de partidos políticos europeos

Ficha técnica: Construír unha forte ciberseguridade en Europa

Proposta de Regulamento da Comisión establecendo o Centro de Competencias Industriais, Tecnolóxicas e de Investigación en Ciberseguridade Europeo e a Rede de Centros Nacionais de Coordinación