#Transport Eurodeputados redor de reforma dos servizos ferroviarios nacionais: Máis opción para os mellores servizos

A maioría dos servizos ferroviarios nacionais de toda a UE ofrécense actualmente baixo contratos de servizos públicos, moitos deles adxudicados sen un proceso de licitación.

As novas regras aínda deben ser aprobadas polo pleno do Parlamento en decembro.

Un acceso máis sinxelo ao mercado para os operadores ferroviarios debería animalos a prestar novos servizos de pasaxeiros nos mercados internos dos países da UE e impulsar os negocios e os investimentos. Tamén debería impulsar as melloras na calidade do servizo e a innovación no sector, que está atrasado respecto a outros modos de transporte en número de pasaxeiros transportados.

Licitación de contratos de servizos públicos que se introducirán gradualmente
As normas actuais para a adxudicación directa destes contratos a un operador ferroviario específico caducarán despois de sete anos, deixando a licitación competitiva como regra xeral. Tamén se establecerían incentivos para pasar a un sistema de licitación competitivo antes desta data.

Non obstante, a adxudicación directa aínda sería posible, baixo condicións máis estritas e novas. Por exemplo, se se xustifica a adxudicación directa dun contrato porque ofrecería unha mellor calidade de servizo ou eficiencia de custos, entón incluiríanse no contrato requisitos de rendemento, como a puntualidade e frecuencia dos servizos, a calidade do material rodante e a capacidade de transporte, para mellorar a céntrase nas necesidades dos pasaxeiros.

Os estados membros tamén poderían limitar o dereito de acceso dun novo operador se un novo servizo comprometese o "equilibrio económico" dun contrato de servizo público existente.

Os operadores de servizos públicos tamén terían que cumprir coas obrigacións aplicables no ámbito do dereito social e laboral establecidas pola lexislación da UE, a lexislación nacional ou os convenios colectivos.

"Acceso aberto" á infraestrutura ferroviaria e garantías para protexer a calidade dos servizos

• As compañías ferroviarias poderán ofrecer novos servizos comerciais en liñas nacionais a partir do 14 de decembro de 2020.

• Para garantir a continuidade dos servizos de pasaxeiros baixo un contrato de servizo público, unha análise económica obxectiva por parte do regulador determinaría cando se pode limitar o acceso aberto.

• Regras especiais rexerían o acceso dos servizos de viaxeiros de alta velocidade á infraestrutura ferroviaria, con vistas a desenvolver o mercado dos servizos de viaxeiros de alta velocidade.

• Serían necesarias mellores garantías e avaliación dos conflitos de intereses para garantir que os xestores de infraestruturas operen de forma imparcial, de xeito que todos os operadores teñan acceso igual ás vías e estacións.

Transición gradual á licitación competitiva de servizos públicos

• As regras actuais para a adxudicación directa destes contratos caducarán sete anos despois da adopción e publicación das novas regras, quedando a licitación competitiva como regra xeral.

• Incluiríanse os incentivos para avanzar na licitación competitiva incluso antes deste tempo, como a duración do contrato máis curta para os contratos adxudicados directamente.

• Aínda será posible adxudicar contratos sen invitar ofertas, pero aplicaranse novas condicións máis estritas, por exemplo, novos requisitos de rendemento (puntualidade e frecuencia dos servizos, calidade do material rodante e capacidade de transporte) para aumentar o foco nas necesidades dos pasaxeiros.

• Permitiríase a adxudicación directa para contratos de servizos públicos por debaixo dun determinado valor ou limiares de pasaxeiros.

Información sobre liberalización ferroviaria nos estados membros e ademais fondo sobre o 4o paquete de reformas ferroviarias.