TTIPing Europa cara ao abismo?

Opinión de Colin Moors

Co balance de poder que se desprazou desde os Estados Unidos na última rolda de negociacións sobre o desenvolvemento dentro da Organización Mundial do Comercio (OMC) - a chamada Rolda de Desenvolvemento de Doha - houbo un cambio significativo cara aos acordos comerciais bilaterais entre os países que desexan ter as vantaxes que aporta a adhesión á OMC sen necesidade de acordar cláusulas agrícolas e de comercio xusto complexas, contenciosas e a miúdo proteccionistas. Estes problemas están lonxe de resolverse no momento da redacción e a Rolda de Doha xa está en curso hai uns 14 anos.

Ao mesmo tempo que isto ocorre, temos a Estados Unidos preocupados polo rápido crecemento, a crecente riqueza de China e a súa enorme produción industrial. O programa "Pivot to Asia" do presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, no 2012, pretendía ser un cambio de enfoque cara a mellores relacións diplomáticas, militares e comerciais cos países asiáticos e, en particular, o acceso ás súas economías. Os Estados Unidos tiveron máis recursos dispoñibles para axudar a estes esforzos desde a redución das operacións en Afganistán, Iraq e Oriente Medio. A través destes esforzos diplomáticos, formáronse alianzas con Xapón, Tailandia e Corea do Sur e as relacións entre Estados Unidos e Filipinas están nun momento álxido. Falta un gran nome nesta lista: China.

Nos círculos políticos fálase desta flagrante omisión que apunta ao que se coñece extraoficialmente como a política de contención de China, unha política fortemente negada pola administración Obama. Desexando distanciarse da estratexia da Guerra Fría de manter a China e outros países comunistas, Obama deixou constancia de que "Queremos que China teña éxito e prospere " e que o desenvolvemento continuo de China foi bo para os Estados Unidos.

Neste contexto xurdiron tres principais acordos comerciais, de investimento e de servizos:

• A Asociación Transpacífica (TPP): orixinalmente un acordo comercial entre catro países do Pacífico (Brunei, Chile, Nova Zelandia e Singapur), o TPP xurdiu do desexo de estandarizar asuntos relacionados co comercio como dereitos de propiedade intelectual, lexislación ambiental e política económica. Desde 2008 máis países comezaron a negociar no marco do TTP, entre eles Corea do Sur, México, Estados Unidos e Australia, o que supuxo un total de 12 países.

• O acordo de comercio de servizos (TISA): nominalmente, hai 24 participantes neste acordo. Como a UE conta como unha entidade, a lista ampliada de países suma 51. O acordo proposto liberalizará o comercio de servizos en campos como o transporte, a banca e a sanidade. É importante ter en conta aquí que a UE xa declarou que non se tomará acceso ao mercado de servizos sociais, sanitarios, de TV ou de educación financiados con fondos públicos.

• A Asociación Transatlántica de Comercio e Investimento (TTIP): aquí só hai dous actores, a UE e os Estados Unidos. O libre comercio foi o ideal tanto para a UE nas súas distintas configuracións como para os Estados Unidos desde os días de Glasnost e Perestroika despois do final da Guerra Fría e da caída do muro de Berlín. A participación na OMC e na Rolda de Doha impediron calquera plan concreto para un bloque comercial pero non se achegaron de xeito realista á bastante frouxa Declaración Transatlántica de 1990, a un chamamento á existencia continua da OTAN e a outras promesas, incluíndo cumios anuais e máis reunións entre xefes de Estado.

  propaganda

A negociación de acordos comerciais parece que vai e vén no escenario mundial, polo que ningún destes acordos parece fóra do normal. Por moi ordinario ou mesmo mundano que parezan, incluso unha inspección superficial revelará que hai algunhas economías e produtores pesados ​​que faltan en todos estes acordos propostos: Brasil, Rusia, China, Sudáfrica e India. O chamado bloque BRICS das economías emerxentes puido ter o seu día nas negociacións da OMC pero están sendo especificamente excluídos das negociacións de libre comercio como estas.

Como o denominador común nos tres son os Estados Unidos, parece que non só a política de contención de China levada a cabo por Pivot en Asia parece moito máis probable, senón que calquera país que non xogue ás pelotas nas negociacións de Doha está a ser especificamente excluído nun intento. para limitar a súa capacidade para xogar no escenario mundial.

En xuño deste ano, a votación plenaria do Parlamento da UE sobre o TTIP foi cancelada drasticamente á undécima hora, e o presidente Martin Schultz citou o feito de que había demasiadas emendas para considerar e votar nunha única sesión plenaria. A verdadeira razón ten un nome moito máis curto: a cláusula de solución de disputas do estado do investidor (ISDS). O ISDS proporcionaría un mecanismo polo cal os grupos de presión corporativos poderían "achegar información [que] debe ser tida en conta" polos responsables políticos tanto na UE como nos Estados Unidos. Nun inglés máis sinxelo, poderían demandar a gobernos, concellos ou países enteiros se se pode demostrar que unha decisión tomada por calquera deses organismos afecta negativamente o seu comercio. Nin que dicir ten que as compañías de tabaco están moi interesadas nesta particular porción do pastel. O panel de arbitraxe estaría formado por tres avogados corporativos, polo que o asunto decidiríase exclusivamente polo valor comercial e non polos efectos potenciais sobre a saúde pública.

A pesar dos mellores esforzos da UE para tranquilizar a un público desconfiado de que o TTIP vai mellorar as relacións comerciais e de investidores entre os dous bloques e mellorar o PIB de ambas as partes, moitos desconfían do segredo e a incerteza que rodean tal acordo. Sen dúbida, hai algúns aspectos moi positivos dun acordo comercial con Estados Unidos que nin os detractores poden negar facilmente. O comercio de mercancías enerxéticas liberalizaríase e, co espectro de Rusia, en calquera momento, podería aliviar a mente da industria e da fabricación. A eliminación xeral das restricións e aranceis comerciais facilitaría case con seguridade o fluxo dalgúns bens e servizos. Tamén hai o beneficio do punto de vista estadounidense de eliminar os BRICS da ecuación, suposta ou non Política de contención de China.

O maior obstáculo a superar é o segredo que rodea estes acordos, especialmente o TTIP. Os esforzos para protexer o texto do acordo dos ollos dos medios e do público fan que algunhas das medidas da Guerra Fría parezan positivamente abertas. Actualmente, se os funcionarios da UE queren ver este suposto acordo por dúas partes, só están autorizados a ir á embaixada dos Estados Unidos un luns ou un mércores (previa cita) durante dúas horas como máximo e non se lles permite nada máis que un bolígrafo ou un lapis - e están gardados mentres o len. Apenas a apertura e transparencia prometidas por Cecilia Malmström cando asumiu o papel de comisaria de comercio.

Ademais, os Estados Unidos solicitaron que non se publiquen ao público ningún documento preparado de ningún xeito ata que rematen as negociacións, unha petición que a UE cumpre. Isto significa que ninguén verá ningún dos procedementos de negociación ata que o TTIP sexa un acordo feito. Estamos a ter garantías no Ficha informativa da UE sobre a "eliminación de mitos" que os servizos de saúde dos países da UE non se verán afectados pero sen que ninguén poida ver nin sequera os borradores, como podemos confiar en calquera dos dous gobernos para que non renegue desa promesa?

Desafortunadamente, tal e como está a situación, a percepción pública do comportamento dos Estados Unidos e da UE, a mortalla do segredo e os flagrantes intentos dos lobbistas de impulsar a súa axenda minaron seriamente a confianza do público en calquera forma de acordo comercial fóra da OMC. Pase o que pase, parece que a América corporativa é probable que xurda o gran gañador aquí. Quizais sexa hora de chamalo un día e comezar a discutir os termos cos BRICS?

Comparte este artigo: