O pasado 11 de agosto, a Comisión Europea, o Banco Central Europeo e o Mecanismo Europeo de Estabilidade, coa achega do Fondo Monetario Internacional, chegaron a un acordo integral a nivel de persoal co goberno grego sobre o Memorando de Entendemento que formará parte do Préstamo. convenio que se asinará entre a República Helénica e o MEDE.

As negociacións do Memorando de Entendemento sobre o terreo en Atenas tiñan como obxectivo acordar un paquete de reformas crible e integral. O FMI achegou a súa contribución á análise técnica e ao deseño da condicionalidade para o novo programa ESM. A condicionalidade actualizarase trimestralmente, tendo en conta o avance das reformas acadados durante o trimestre anterior. Este acordo está en liña coa Declaración do Cumio do Euro de Xullo 13. Aínda ten que ser aprobado a nivel político, ratificado polos Estados membros e avalado pola Xunta de Goberno e o Consello de Administración do MEDE.

A Comisión Europea, o Banco Central Europeo, o Mecanismo Europeo de Estabilidade e o Fondo Monetario Internacional recoñecen a moi boa cooperación das autoridades gregas durante a misión de revisión, que fixo posible este acordo tras varios meses de negociacións.

Este paquete de reformas permitirá a Grecia abordar os desequilibrios restantes na economía para devolvela a unha senda de crecemento sostible, ao tempo que aborda de forma decidida os retos sociais aos que se enfronta a sociedade grega. A credibilidade do acordo está apoiada por un número importante de reformas iniciais, incluíndo medidas importantes que abordan os desafíos estruturais de longa data aos que se enfronta a economía grega, como a recadación de ingresos, as pensións e os sistemas de saúde, a competencia no mercado de produtos e as profesións e a enerxía. que mostran a intención do goberno grego de normalizar rapidamente a situación da economía.

A aplicación da axenda de reformas proporcionará a base para unha recuperación sostible, e as políticas constrúense en catro piares:

Restaurar a sustentabilidade fiscal: Grecia terá como obxectivo un superávit primario a medio prazo do 3.5 % do PIB que se conseguirá mediante unha combinación de reformas fiscais paramétricas iniciais apoiadas por un ambicioso programa para reforzar o cumprimento dos impostos e a xestión das finanzas públicas, e loitar contra a evasión fiscal, ao tempo que se garante unha protección adecuada das persoas vulnerables. grupos. Unha reforma importante do sistema de pensións eliminará os desincentivos para traballar e abordará os importantes desequilibrios que ameazan a sustentabilidade fiscal. Para conseguir este obxectivo a medio prazo e tendo en conta o deterioro da situación económica, as autoridades seguirán, en consecuencia, unha nova senda fiscal baseada nuns obxectivos de saldo de superávit primario de -¼, 0.5, 1¾ e 3.5 por cento do PIB en 2015. , 2016, 2017 e 2018 e posteriores, respectivamente. A traxectoria dos obxectivos fiscais é consistente coas taxas de crecemento esperadas da economía grega mentres se recupera da súa recesión máis profunda rexistrada.

propaganda

Garantía da estabilidade financeira: Grecia tomará inmediatamente as medidas necesarias de urxencia para abordar o problema dos préstamos morosos no sector bancario. O nivel extraordinariamente elevado de morosidade e o relativo sobreendebedamento do sector privado desvían importantes recursos de usos máis produtivos e impiden que o sector bancario proporcione o crédito necesario para apoiar a recuperación do crecemento. Ademais, un proceso de recapitalización dos bancos, que se completará antes de finais de 2015, contribuirá a estabilizar a situación do sector bancario. Isto irá acompañado de medidas concomitantes para reforzar a gobernanza do Fondo Helénico de Estabilidade Financeira (HFSF) e dos bancos. Espérase que, xunto con outras políticas programáticas, se favoreza unha normalización da situación de liquidez no sector bancario, permitindo unha concomitante flexibilización gradual dos controis de capital.

Crecemento, competitividade e investimento: Grecia deseñará e implementará unha ampla gama de reformas nos mercados laborais e nos mercados de produtos (incluída a enerxía) que non só garanten o cumprimento total dos requisitos da UE, senón que tamén teñen como obxectivo lograr as mellores prácticas europeas. Haberá un ambicioso programa de privatización e políticas de apoio ao investimento. O paquete de reformas estruturais que se vai promulgar é significativo, especialmente no ámbito do entorno empresarial e das políticas de competencia, que son fundamentais para liberar o potencial de crecemento da economía.

Un Estado e unha administración pública modernas serán unha prioridade fundamental do programa. Prestarase especial atención ao aumento da eficiencia do sector público na entrega de bens e servizos públicos esenciais. Adoptaranse medidas para mellorar a eficiencia do sistema xudicial, incluso mediante a implementación do novo Código de Axuizamento Civil aprobado recentemente, e para mellorar a loita contra a corrupción. As reformas reforzarán a independencia institucional e operativa de institucións clave como a administración de ingresos e o instituto de estatística (ELSTAT).

A estratexia acordada ten en conta a necesidade de xustiza social e equidade, tanto entre xeracións como dentro das xeracións. As limitacións fiscais impuxeron eleccións difíciles, polo que é importante que a carga do axuste asuman todas as partes da sociedade e teña en conta a capacidade de pago. Priorizáronse as accións de loita contra a evasión fiscal, a fraude e os morosos estratéxicos, xa que estas supoñen unha carga para os cidadáns honestos e as empresas que pagan os seus impostos e préstamos a tempo. As reformas do mercado de produtos buscan eliminar as rendas que corresponden aos grupos de interese creados: a través dos prezos máis elevados, estas minan a renda dispoñible dos consumidores e prexudican a competitividade. As reformas das pensións centráronse en medidas para eliminar as exencións e ofrecer incentivos para a participación continuada no mercado laboral e a xubilación anticipada. Para conseguir que a xente volva ao traballo e evitar o afianzamento do desemprego de longa duración, as autoridades, en estreita colaboración cos socios europeos, iniciarán medidas para impulsar o emprego de 50.000 persoas dirixidas aos desempregados de longa duración. Unha sociedade máis xusta esixirá que Grecia mellore o deseño do seu sistema de benestar, para que exista unha auténtica rede de seguridade social que oriente os escasos recursos aos que máis o necesitan. As autoridades prevén beneficiarse da asistencia técnica dispoñible das organizacións internacionais sobre medidas para proporcionar acceso á atención sanitaria para todos (incluídos os non asegurados) e implantar unha rede básica de seguridade social en forma de Renda Mínima Garantida (GMI).

As institucións comprométense a seguir traballando coas autoridades gregas en todos os aspectos deste acordo, incluída a prestación de asistencia técnica nunha serie de áreas de reforma previstas no programa. O cumprimento da condicionalidade do memorando de entendemento será supervisado pola Comisión, en colaboración co BCE e xunto co FMI, tal e como se prevé no artigo 13, apartado 7, do Tratado MEDE.

* Esta declaración foi coordinada co FMI e co MEDE. O FMI emitiu unha declaración relacionada aquí. 

Observacións de J. Dijsselbloem tras a reunión do Eurogrupo do 14 de agosto de 2015