regulador español instado a cambiar ou eliminar xunto de banda ancha proposta taxas de acceso

A Comisión Europea solicitou formalmente ao regulador español de telecomunicacións (CNMC) que retire ou modifique a súa proposta fixando os prezos regulados que o operador dominante, Telefónica, pode cobrar a outros operadores que queiran vender servizos de banda ancha baseados na rede de Telefónica.

A Comisión advertiu por primeira vez a CMT (o antecesor da actual CNMC) en xuño (ver IP / 13 / 621) que o seu plan pode non ser compatible coas normas de telecomunicacións da UE, podería ser prexudicial para a competencia e non incentivaría o investimento en banda ancha de alta velocidade. En particular, á Comisión preocúpalle que o modelo de fixación de prezos proposto polo regulador español leve a prezos regulados ata un 50% por encima dos niveis de custo eficiente. Ademais, o produto de acceso de banda ancha por xunto é a única oferta regulada na rede de fibra de Telefónica e o regulador español non ten previsto impoñer outras garantías de competencia como normas máis estritas de non discriminación.

Ao final dunha investigación en profundidade de tres meses, a Comisión concluíu que a medida da CNMC aínda carece de transparencia e contén un elemento de arbitrariedade, xa que a CNMC non xustificou en detalle os niveis de prezos fixados. O BEREC, o organismo regulador das telecomunicacións europeas, tamén expresou o seu apoio á maioría das preocupacións da Comisión.

A Comisión esixe agora ao regulador español que retire ou modifique a súa proposta para axustala ás normas da UE sobre telecomunicacións. Se a CNMC non segue a recomendación da Comisión, a Comisión considerará as medidas legais adecuadas.

A vicepresidenta da Comisión Europea, Neelie Kroes, dixo: "A estabilidade de prezos e a transparencia dos mecanismos de fixación de prezos dentro de cada estado membro son indispensables para establecer as condicións adecuadas para a competencia e o investimento no sector das telecomunicacións. A pesar das variacións nas circunstancias nacionais, tamén debemos garantir unha maior regulación coherencia para promover un mercado único de telecomunicacións ".

Calquera nova medida tamén debe ter en conta a Recomendación da Comisión sobre non discriminación e metodoloxías de custos para promover a competencia e mellorar o ambiente de investimento en banda ancha (ver IP / 13 / 828 MEMO / 13 / 779). Isto proporciona aos reguladores orientacións claras sobre o cálculo dos custos a seguir cando se establecen prezos de acceso regulados.

Esta é a novena vez que a Comisión emite unha recomendación en virtude do artigo 7a da Directiva sobre telecomunicacións (MEMO / 10 / 226).

propaganda

Fondo

As normas de telecomunicacións da UE requiren que os estados membros promovan a competencia e os intereses dos consumidores na UE, así como o desenvolvemento do mercado único.

O artigo 7 da Directiva marco de telecomunicacións obriga aos reguladores nacionais de telecomunicacións a notificar á Comisión, ao organismo de reguladores europeos de comunicacións electrónicas (BEREC) e reguladores de telecomunicacións noutros países da UE, das medidas que planean introducir para resolver problemas de mercado.

Cando a Comisión teña dúbidas sobre a compatibilidade das obrigas normativas propostas coa lexislación da UE, pode abrir unha investigación en profundidade ou a chamada fase II, baixo os poderes do artigo 7a da Directiva marco. Despois ten tres meses para discutir co regulador competente, en estreita cooperación co BEREC, como modificar a súa proposta para facela compatible coa lexislación da UE. Se, ao final desta investigación, persisten diverxencias nos enfoques normativos dos reguladores nacionais para os remedios, a Comisión pode adoptar novas medidas de harmonización, nas que a Comisión pode requirir ao regulador nacional en cuestión que modifique ou retire a súa medida proposta.

A carta da Comisión enviada ao regulador español será publicado aquí.

Comparte este artigo: