Condutores de autobuses turísticos: Consello e Parlamento chegan a un acordo para mellorar as condicións laborais

Para mellorar a seguridade viaria e as condicións de traballo dos condutores que prestan servizos ocasionais de autobuses e autocares en Europa, a Presidencia do Consello e os negociadores do Parlamento Europeo chegaron a un acordo provisional sobre a proposta de revisión das normas de 2006 sobre tempos de condución e descanso no transporte ocasional de pasaxeiros sector.

"Estamos orgullosos de ter conseguido un acordo tan rápido co Parlamento sobre este importante expediente. As novas normas sobre descansos e descansos mínimos garantirán mellores condicións laborais para os condutores de autobuses e garantirán mellores servizos para as viaxes turísticas por toda Europa".
Georges Gilkinet, ministro belga de mobilidade

Principais obxectivos do regulamento revisado

A lexislación revisada consiste en modificacións específicas do regulamento de 2006 co obxectivo de introducir un certo nivel ben definido flexibilidade, como excepción e a criterio do condutor, ás disposicións sobre descansos e períodos de descanso dos condutores profesionais que realicen transportes ocasionais de viaxeiros, tales como autobuses turísticos.

Polo tanto, a lei revisada pretende adaptar mellor este sector ao seu ritmo específico de traballo e garantir un mellor servizo aos pasaxeiros. Non obstante, non modifica en ningún caso os tempos máximos de condución nin os períodos mínimos de descanso dos condutores profesionais de que se trate.

Elementos fundamentais do acordo provisional

O acordo provisional mantén o eixe principal da proposta da Comisión. Non obstante, os colegisladores modificaron algúns aspectos da proposta, principalmente relacionados coa ámbito de normas específicas de descanso, como segue:

• a flexibilidade na forma de dividir o período mínimo de descanso necesario de 45 minutos dous descansos repartidas ao longo do período de condución de 4.5 horas
• a flexibilidade para aprazar o período de descanso diario en 1 hora, sempre que o tempo total acumulado de condución para ese día non supere as 7 horas, e que esta opción se exerza unha vez durante un traxecto cunha duración de polo menos 6 días, ou dúas veces durante un traxecto de polo menos 8 días.
• a flexibilidade para aprazar o período de descanso semanal ata 12 días consecutivos despois dun período de descanso semanal regular anterior
• a última opción, xa utilizada nos servizos internacionais, podería aplicarse agora servizos domésticos tamén

Ademais destes, as normas de seguridade viaria están salvagardadas e melloradas pola lei revisada a través dun control mellorado marco. Un camiño cara a un usuario amigable e facilitador de control formularios dixitais tamén se acordou. Máis concretamente:

• on disposicións de control, o acordo provisional establece que a documentación esixida para utilizar as excepcións é un único boletín de viaxe a bordo, que será substituído por un forma dixital tras completar un estudo da Comisión ao respecto
• a documentación a bordo esténdese a viaxes anteriores durante un período determinado, para o que hai que levar copias a bordo, en soporte papel ou electrónico
• avanzar cara á dixitalización está apoiado aínda máis pola necesidade de modificar o especificacións do tacógrafo como máximo 18 meses desde a entrada en vigor do regulamento, para que na máquina se poida ler o tipo de transporte de viaxeiros e cesarase a obriga de levar a bordo a documentación de viaxes anteriores cando se utilice o tacógrafo.
• o regulamento revisado aclara que infraccións as normas de tacógrafo cometidas no territorio doutro Estado membro poden ser procesadas no Estado membro de detección

Próximos pasos

Tras o acordo provisional de hoxe, continuaranse os traballos técnicos de cara a presentar un texto transaccional do regulamento revisado ante ambas institucións para a súa aprobación nas próximas semanas. Desde o lado do Consello, a presidencia belga pretende remitir o texto aos representantes dos estados membros (Coreper) para que o avalen canto antes. O texto someterase entón a unha revisión xurídica/lingüística antes de ser adoptado formalmente polos colegisladores, publicado no Diario Oficial da UE e entrar en vigor.

propaganda

Información xeral

Durante a adopción do "Paquete de mobilidade I" en 2020, a Comisión Europea comprometeuse a avaliar a idoneidade das normas sobre tempos de condución, descansos e períodos de descanso dos condutores que realizan transportes ocasionais de viaxeiros por estrada (Regulamento (CE) nº 561/2006). A pesar das diferenzas obxectivas no ámbito laboral, as disposicións sociais adoptadas en 2020 non fan distinción entre o transporte de mercadorías e de pasaxeiros, nin entre os servizos regulares e os ocasionais.

As normas sobre tempos de condución, descansos e períodos de descanso no transporte por estrada son un tema de debate desde 1969. O Consello introduciu normas específicas para os servizos de viaxeiros en 1985, pero posteriormente foron suprimidas en 2006 e só parcialmente reintroducidas en 2009 ( para servizos ocasionais internacionais de pasaxeiros). O alcance desta proposta, presentada pola Comisión o 24 de maio de 2023, limítase aos servizos ocasionais de pasaxeiros nacionais e internacionais, que son os máis relevantes para o turismo. A proposta pretende introducir tres elementos de flexibilidade nas regras de descanso e descanso dos condutores que realizan transportes ocasionais de viaxeiros. A proposta afecta a aproximadamente o 3% do transporte de pasaxeiros en autobús a nivel da UE.

Regulamento revisado sobre descansos e descansos nos servizos de transporte ocasional de viaxeiros, orientación xeral do Consello, 4 de decembro de 2023

Regulamento polo que se modifica o Regulamento (CE) nº 561/2006 no que se refire ás pausas e descansos nos servizos de transporte ocasional de viaxeiros, proposta da Comisión, 24 de maio de 2023

Foto por Siddharth on Unsplash

Comparte este artigo: