Conclusións do Consello Europeo sobre Ucraína, ampliación e reformas

I. UCRANIA

1. O Consello Europeo reitera a súa condena decidida á guerra de agresión de Rusia contra Ucraína, que constitúe unha violación manifesta da Carta das Nacións Unidas, e reafirma o apoio inquebrantable da Unión Europea á independencia, a soberanía e a integridade territorial de Ucraína dentro das súas fronteiras internacionalmente recoñecidas e as súas inherentes. dereito de autodefensa contra a agresión rusa.

2. O Consello Europeo lembra as súas conclusións anteriores e confirma o compromiso inquebrantable da Unión Europea de seguir prestando un forte apoio político, financeiro, económico, humanitario, militar e diplomático a Ucraína e á súa poboación durante o tempo que sexa necesario.

3. A Unión Europea e os seus Estados membros seguirán atendendo ás urxentes necesidades militares e de defensa de Ucraína. En particular, o Consello Europeo insiste na importancia do apoio militar oportuno, previsible e sostible para Ucraína, en particular a través do Fondo Europeo de Paz e da Misión de Asistencia Militar da UE, así como a través da asistencia bilateral directa dos Estados membros. O Consello Europeo subliña a necesidade urxente de acelerar a entrega de mísiles e municións, especialmente no marco da iniciativa dun millón de cartuchos de munición de artillería, e de dotar a Ucraína de máis sistemas de defensa aérea.

O Consello Europeo invita ao Consello a intensificar o traballo sobre a reforma do Fondo Europeo para a Paz e o incremento do seu financiamento, baseándose na proposta do Alto Representante.

A Unión Europea e os seus Estados membros seguen comprometidos a contribuír, a longo prazo e xunto cos seus socios, aos compromisos de seguridade con Ucraína, que axudarán a Ucraína a defenderse, a resistir os esforzos de desestabilización e a disuadir os actos de agresión no futuro. Tras o informe do Alto Representante, o Consello Europeo discutiu os futuros compromisos de seguridade da UE con Ucraína. Invita ao Alto Representante e aos Estados membros a que avancen os traballos no Consello. O Consello Europeo seguirá ocupado do asunto.

O apoio militar e os compromisos de seguridade proporcionaranse respetando plenamente a política de seguridade e defensa de determinados Estados membros e tendo en conta os intereses de seguridade e defensa de todos os Estados membros.

4. Ante os continuos ataques rusos contra as infraestruturas civís e críticas de Ucraína, a Unión Europea e os seus Estados membros intensificarán a prestación de máis asistencia humanitaria e de protección civil a Ucraína, así como asistencia para garantir a resiliencia do seu sector enerxético mediante o inverno. Ademais, a Unión Europea segue comprometida en apoiar a reparación, recuperación e reconstrución de Ucraína, en coordinación cos socios internacionais, incluíndo o proceso de desminado e a rehabilitación psicosocial.

propaganda

5. A Unión Europea e os seus Estados membros continuarán os seus intensos esforzos de divulgación mundial e de cooperación con Ucraína e os socios de todas as rexións do mundo para garantir o apoio internacional máis amplo posible para unha paz ampla, xusta e duradeira e os principios e obxectivos fundamentais de Fórmula de Paz de Ucraína, con vistas a un futuro Cumio de Paz Mundial.

6. O Consello Europeo reitera o seu chamamento a un progreso decisivo, en coordinación cos socios, sobre a forma en que os ingresos extraordinarios que posúen entidades privadas derivados directamente dos activos inmobilizados de Rusia poderían destinarse a apoiar a Ucraína e a súa recuperación e reconstrución, de conformidade coas obrigas contractuais aplicables, e de acordo co dereito internacional e da UE. Neste contexto, toma nota das recentes propostas sobre ingresos extraordinarios derivados dos activos rusos inmobilizados.

7. Rusia e o seu liderado deben responsabilizarse plenamente de librar unha guerra de agresión contra Ucraína e doutros crimes máis graves baixo o dereito internacional, así como dos enormes danos causados ​​pola súa guerra. O Consello Europeo anima a realizar novos esforzos, incluso no Grupo Central, para establecer un tribunal para o procesamento do crime de agresión contra Ucraína que gozara do máis amplo apoio e lexitimidade transrrexional, e dun futuro mecanismo de compensación; reitera o seu apoio ao Rexistro de Danos Causados ​​pola Agresión da Federación Rusa contra Ucraína do Consello de Europa, como un primeiro paso tanxible nesta dirección. Tamén fai un chamamento a todos os estados para que asinen e ratifiquen rapidamente a Convención de Ljubljana-A Haia sobre cooperación internacional na investigación e procesamento do crime de xenocidio, crimes de lesa humanidade, crimes de guerra e outros crimes internacionais. O Consello Europeo tamén reitera o seu apoio ao traballo do Tribunal Penal Internacional e condena os continuos intentos de Rusia por minar o seu mandato e funcionamento internacionais.

8. O Consello Europeo reitera o seu chamamento urxente a Rusia e Bielorrusia para que garanticen inmediatamente o regreso seguro a Ucraína de todos os nenos e outros civís ucraínos deportados e transferidos ilegalmente.

9. A Unión Europea está decidida a debilitar aínda máis a capacidade de Rusia para librar a súa guerra de agresión, incluso reforzando aínda máis as súas sancións, e mediante a súa aplicación plena e eficaz e a prevención da súa elusión, especialmente para os bens de alto risco, en estreita cooperación. con socios e aliados. O Consello Europeo celebra a adopción do 12º paquete de sancións. Tamén saúda o acordo alcanzado sobre a Directiva sobre a definición de delitos e sancións penais pola violación das medidas restritivas da Unión. O Consello Europeo condena o apoio militar continuado á guerra de agresión de Rusia proporcionado por Irán, Bielorrusia e a RPDC. Tamén insta a todos os países a non proporcionar apoio material ou doutro tipo á guerra de agresión de Rusia. A Unión Europea continuará o seu intenso traballo cos socios para contrarrestar as falsas narrativas rusas e a desinformación sobre a guerra.

10. O Consello Europeo subliña a importancia da seguridade e da estabilidade no Mar Negro. É vital que as exportacións de grans de Ucraína sexan sostibles e cheguen aos mercados mundiais. O Consello Europeo apoia todos os esforzos para facilitar as exportacións de grans e outros produtos agrícolas de Ucraína aos países máis necesitados, especialmente en África e Oriente Medio. O Consello Europeo tamén subliña a importancia de aproveitar todo o seu potencial as Vías de Solidariedade da UE e invita á Comisión a que acelere o traballo cos Estados membros para propoñer novas medidas co fin de seguir desenvolvendo a capacidade das Vías de Solidariedade en todas as rutas. .

11. A Unión Europea seguirá apoiando á República de Moldova e Xeorxia para afrontar os desafíos aos que se enfrontan como consecuencia da guerra de agresión de Rusia contra Ucraína.

III. AMPLIACIÓN E REFORMAS

13. Lembrando a Declaración de Granada, o Consello Europeo subliña que a ampliación é un investimento xeoestratéxico en paz, seguridade, estabilidade e prosperidade. É un motor para mellorar as condicións económicas e sociais dos cidadáns europeos, reducindo as disparidades entre países, e debe fomentar os valores nos que se fundamenta a Unión. De cara á perspectiva dunha nova Unión ampliada, tanto os futuros Estados membros como a UE deben estar preparados no momento da adhesión. Os traballos en ambas vías deberán avanzar paralelamente. Os aspirantes a membros deben intensificar os seus esforzos de reforma, especialmente no ámbito do Estado de dereito, en consonancia co carácter mérito do proceso de adhesión e coa asistencia da UE. Paralelamente, a Unión debe sentar as bases internas e as reformas necesarias, fixando as ambicións a longo prazo da Unión e as formas de alcanzalas, e abordando cuestións clave relacionadas coas súas prioridades e políticas, así como coa súa capacidade de actuación. Isto fortalecerá a UE e reforzará a soberanía europea.

14. O Consello Europeo aproba as conclusións do Consello sobre a ampliación do 12 de decembro de 2023. Partindo do paquete de ampliación da Comisión do 8 de novembro de 2023, o Consello Europeo adopta as seguintes decisións:

Ucraína e República de Moldova

15. O Consello Europeo decide abrir negociacións de adhesión con Ucraína e coa República de Moldova.

O Consello Europeo invita ao Consello a que adopte os marcos de negociación respectivos unha vez que se adopten as medidas pertinentes establecidas nas respectivas recomendacións da Comisión do 8 de novembro de 2023.

Georgia

16. O Consello Europeo tamén decide outorgar a Xeorxia o estatuto de país candidato, sempre que se tomen as medidas pertinentes establecidas na recomendación da Comisión do 8 de novembro de 2023.

Bosnia e Hercegovina

17. O Consello Europeo abrirá as negociacións de adhesión con Bosnia e Hercegovina, unha vez que se acade o grao de cumprimento necesario dos criterios de adhesión.

Invita á Comisión a que informe ao Consello sobre os progresos realizados como moi tarde en marzo de 2024, con vistas a tomar unha decisión.

Macedonia do Norte

18. A Unión Europea está disposta a completar a fase de apertura das negociacións de adhesión con Macedonia do Norte tan pronto cumprise o seu compromiso de completar os cambios constitucionais contemplados nas conclusións do Consello do 18 de xullo de 2022, de conformidade cos seus procedementos internos. . O Consello Europeo pídelle a Macedonia do Norte que acelere a realización destes cambios.

Balcáns occidentais

19. Reafirmando o seu compromiso total e inequívoco coa perspectiva de adhesión á UE dos Balcáns occidentais, o Consello Europeo pide que se acelere o seu proceso de adhesión.

20. O Consello Europeo toma nota da Comunicación da Comisión sobre un novo plan de crecemento para os Balcáns occidentais, que ten como obxectivo acelerar a converxencia socioeconómica entre os Balcáns occidentais e a Unión Europea, baseada en condicionalidades estritas, e anima á rexión a dar un paso máis. acelerar o ritmo das reformas relacionadas coa UE e promover a integración económica rexional a través do Mercado Rexional Común, baseándose nas normas e estándares da UE.

21. O Consello Europeo segue comprometido a avanzar na integración gradual entre a Unión Europea e a rexión durante o propio proceso de ampliación dun xeito reversible e baseado no mérito.

Reformas

22. A medida que a Unión se amplía, unha integración europea exitosa require que as políticas da Unión sexan axeitadas para o futuro e financiadas de forma sostible, baseándose nos valores nos que se funda a Unión, e que as institucións da UE sigan funcionando eficazmente.

23. O Consello Europeo abordará as reformas internas nas súas próximas reunións con vistas a adoptar para o verán de 2024 conclusións sobre unha folla de ruta para o traballo futuro.

Visita a páxina de reunión

Comparte este artigo: