#AppleTax: US ONG Cidadáns pola Xustiza Fiscal apoia decisión da Comisión Europea

Matthew Gardner é o director executivo do Instituto de Tributación e Política Económica. Escribindo no blog dos Estados Unidos "Tax Justice", Gardner expón por que apoia as conclusións da Comisión Europea e sostén que o Tesouro dos Estados Unidos debería apoiar as súas conclusións en lugar de contestalas.

A pesar das protestas de Apple, a Comisión Europea ditaminou que o xigante tecnolóxico recibiu miles de millóns de exencións fiscais ilegais do goberno irlandés e debe pagar 14.5 millóns de dólares en impostos atrasados.

Hai tres anos, o Subcomité Permanente de Investigacións do Senado dos Estados Unidos emitiu un informe que atopou que Apple utilizaba unha rede de filiais offshore para non só pagar o tipo impositivo estadounidense do 35% sobre os seus beneficios, senón tamén para esquivar o tipo de imposto corporativo do 12.5% de Irlanda. A investigación da comisión revela con máis claridade a eficacia coa que Apple usou a súa filial irlandesa para evitar impostos. Nun comunicado de prensa, a comisión afirmou que en 2014: "Apple pagou un tipo impositivo de só o 0.005% sobre os seus beneficios europeos".

Baseado na taxa do 12.5% de Irlanda, a decisión da UE de que Apple debe 14.5 millóns de dólares implica que a compañía ten ata 115 millóns de dólares en beneficios esencialmente libres de impostos en Irlanda. Esta cifra representa algo máis da metade do total de 215 millóns de dólares en ingresos que Apple ten en filiais offshore, segundo os seus últimos rexistros financeiros.

Antes do fallo, Citizens for Tax Justice estimaba que Apple está a evitar ata 66 millóns de dólares en impostos estadounidenses por estas ganancias, o que significa que aínda que Apple pagase os 14.5 millóns de dólares, a Comisión da UE declarou que debe enteiramente a Irlanda, a compañía aínda evitaría uns 51.5 millóns de dólares en impostos estadounidenses.

O novo fallo da Comisión Europea considera que Irlanda violou as normas da UE que prohiben dar bonificacións fiscais a empresas específicas. En particular, a comisión di que o goberno irlandés emitiu dúas decisións fiscais que deron luz verde a Apple para transferir a maior parte dos seus beneficios nominalmente irlandeses a unha filial que non residía en ningún país e, polo tanto, non pagou ningún imposto sobre a renda a ningún país. Aínda que a comisión di que o acordo é "perfectamente legal" segundo as leis nacionais irlandesas, non obstante é "ilegal segundo as normas de axuda estatal da UE, porque lle dá a Apple unha vantaxe significativa fronte a outras empresas que están suxeitas ás mesmas regras tributarias nacionais".

No seu rostro, parece un imprevisto de 14.5 millóns de dólares en Irlanda. Pero a publicación da UE deixa claro que Irlanda non ten por que ser a única beneficiaria desta sentenza, e sinala que: "Se outros países esixisen a Apple que pague máis impostos sobre os beneficios das dúas empresas no mesmo período baixo a súa fiscalidade nacional regras, isto reduciría a cantidade que Irlanda debe recuperar ". En particular, a UE sinala que parte desta sanción fiscal podería dirixirse aos Estados Unidos, en lugar de a Irlanda, "se as autoridades estadounidenses esixisen a Apple que pague maiores cantidades de diñeiro á súa empresa matriz estadounidense durante este período para financiar a investigación e esforzos de desenvolvemento. Estes son realizados por Apple en Estados Unidos en nome de Apple Sales International e Apple Operations Europe, polo que as dúas compañías xa pagan anualmente. "

propaganda

Non obstante, o goberno dos Estados Unidos non reaccionou a esta noticia con nada semellante á alegría. A semana pasada, o Departamento do Tesouro do presidente Obama publicou preventivamente un informe (PDF) argumentando que os recentes esforzos da UE para recuperar as subvencións fiscais ilegais das grandes corporacións multinacionais afastáronse das leis anteriores e socavarían os esforzos internacionais de reforma fiscal. E un portavoz do Tesouro respondeu hoxe ao anuncio da UE cunha declaración de que as sancións contra Apple "son inxustas, contrarias a uns principios legais ben establecidos e poñen en cuestión as regras fiscais dos estados membros individuais".

Esta é unha estraña reacción, como mínimo, dadas as probas incontestables de que Apple organizou sistematicamente os seus asuntos irlandeses dun xeito deseñado exclusivamente para evitar impostos. É dobremente preocupante tendo en conta a alta probabilidade de que gran parte dos beneficios nominalmente irlandeses de Apple se gañen realmente nos Estados Unidos, e deben ser tratados como beneficios internos. En lugar de criticar á UE por asumir a evasión fiscal entre os seus países membros, os Estados Unidos deberían centrarse en recadar os impostos sobre os máis de 2.4 billóns de dólares en ingresos que Apple e moitas empresas manteñen no exterior.

Pero a dura reacción do Tesouro pode reflectir a incapacidade da administración Obama de adoptar unilateralmente os pasos necesarios para a reforma fiscal para reclamar a parte lexítima da nación na factura tributaria impagada de Apple. A administración recibiu o golpe verbal de moitos membros do Congreso cando intentou reducir as inversións corporativas mediante accións administrativas. É difícil imaxinar que o actual Congreso esixa a Apple, ou calquera importante corporación norteamericana, que pague impostos que evitou con éxito desprazando decenas de miles de millóns de dólares en beneficios ao exterior cada ano.

O Tesouro dos Estados Unidos e a administración Obama deberían manterse firmes e consistentes nos seus esforzos por reprimir a evasión fiscal das empresas.

O achado da UE reitera o que argumentou CTJ durante anos: está totalmente dentro do poder do Congreso restaurar o noso imposto sobre sociedades poñendo fin ao aprazamento e esixindo ás empresas estadounidenses que manteñan os seus beneficios nos Estados Unidos onde pertencen.

Comparte este artigo: