Opinión: a cortina de bambú entre a UE e China

Por Erping Zhang, director, Asociación para a Investigación Asiática, Nova York

Ao longo da historia, quizais ninguén percorreu a Ruta da Seda e percorreu China máis que o gran comerciante e explorador veneciano Marco Polo, cuxo lendario conto aínda se está contando con cariño ata os nosos días. Pero advertiu á xente: "Non contei a metade do que vin". Aínda que a tecnoloxía moderna converteu o mundo nunha aldea global máis accesible, a brecha entre Europa e o "Reino Medio" segue sendo, en moitos sentidos, tan desconcertante coma sempre.

Recentemente, o presidente de China, Xi, realizou unha xira de "amizade" por algúns estados membros clave da UE, cunha comitiva de máis de 200 líderes empresariais e con algúns contratos multimillonarios asinados para mercar avións e coches en Francia e Alemaña. Mentres os medios estatais de China, Xinhua, aclamaron a viaxe como un novo capítulo para a cooperación entre a UE e China, Europa semella dubidoso se acollerse ou enfrontarse a China por unha ampla gama de cuestións, incapaz de comprender completamente o que hai detrás do "cortina de bambú".

No plano interno, Pequín enfróntase a dous formidables desafíos á vez. En primeiro lugar, no lado económico, Pequín informou de que en 2014 China rexistrou un aumento da débeda do goberno local ata case 1.8 billóns de libras esterlinas ou un 67% superior á de 2010. Este aumento aumentou a débeda pública total de China, incluído o diñeiro do goberno central, ao 58% da súa economía de 5.11 millóns de libras esterlinas. A rápida expansión dos préstamos dos bancos creou 9.1 millóns de libras esterlinas de crédito e as cifras publicadas en febreiro demostraron que os préstamos insuficientes e non rendibles dos bancos subiron ao nivel máis alto desde a crise financeira.

Peor aínda, o recente descenso do PMI manufacturero de febreiro (48.5) e as exportacións preocupan a Pequín profundamente porque estes indicadores significan a perda de forza de traballo e os ingresos en moeda estranxeira; polo de agora China segue sendo unha economía de exportación. O número oficial do Índice Gini de Pequín, de 0.473, é moi discreto, mesmo segundo os economistas chineses. A alarmante brecha de ingresos en China segue sendo unha grave preocupación para a súa estabilidade social. O máis destacado é que os prezos da vivenda nas principais cidades como Shanghai e Pequín son dos máis altos do mundo cando o PIB per cápita en China sitúase como un desolador 91^st no mundo.

En segundo lugar, a longa loita no poder do partido viu o seu clímax no seu recente Congreso Popular, entre amplos informes de prensa sobre corrupción e contas bancarias offshore propiedade de altos líderes comunistas. A nova dirección baixo Xi Jingping tenta consolidar a súa base de poder, mentres que os vellos vellos comunistas seguen controlando algunhas ramas críticas como a propaganda, a policía armada e o sistema xudicial. Con máis de 100,000 protestas colectivas rexistradas ao ano, falta xustiza social por falta de estado de dereito. A desaceleración do crecemento do PIB, engadida cun estado de partido moi controlado, levará a novos disturbios e polarizacións sociais, como observaron os vixiantes de China.

Nesta intersección, China necesita axuda da UE para múltiples fins. En 2013, cun comercio bilateral de 559 millóns de dólares, a UE foi o maior socio comercial de China, mentres que China é o segundo da UE, por detrás dos Estados Unidos. Europa subministra a China coches, avións, produtos químicos e artigos de luxo, mentres que Europa importa textiles, produtos electrónicos e outros produtos por valor de 385 millóns de dólares. A pesar deste comercio crecente, China, a segunda economía do mundo, está moi cansa da UE de varias maneiras. Primeiro de todo, hai anos que a UE aínda non recoñeceu a China como unha economía de mercado completa e continúa o seu embargo de armas contra Pequín, debido á sanguenta masacre de estudantes na praza de Tiananmen en 1989. En segundo lugar, China espera expandir as súas exportacións A UE 1) mantén o status de centro de produción mundial, 2) mantén a súa economía baseada na exportación para obter ingresos en moeda estranxeira, 3) mantén a súa forza de traballo no emprego, 4) adquire tecnoloxía e coñecementos a través do investimento directo estranxeiro (IED), 5) utiliza o comercio como palanca para maximizar o interese nacional en participar con estados membros da UE, incluíndo silenciar as críticas da UE sobre os seus abusos dos dereitos humanos, como a resolución do Parlamento Europeo contra a colleita de órganos de China dos practicantes de Falun Gong e outros prisioneiros de conciencia. Ademais dos medios económicos, China tamén está a construír activamente o seu poder brando en Europa, mediante a creación de moitos chamados institutos Confucio nos campus universitarios europeos e o seu uso para promover os seus esquemas de propaganda no exterior.

propaganda

A UE, por outra banda, tampouco está contenta en absoluto co seu déficit comercial de 180 millóns de dólares con China o ano pasado, especialmente coas restricións á importación impostas en China, o maior mercado de Asia. Con algo máis do 2% do investimento estranxeiro directo da UE en China, China ten un investimento directo baixo tamén na UE. Do mesmo xeito que os investimentos estadounidenses, aos países da UE é imposible participar financeiramente en sectores estratéxicos chineses como o transporte, as telecomunicacións e a asistencia sanitaria. Outras graves preocupacións empresariais por parte da UE inclúen as medidas antidumping de China, a violación do dereito de propiedade intelectual e a súa práctica de politizar os negocios. Por exemplo, a orde de compra de China, desde o Airbus francés ou desde o Boeing estadounidense, depende moitas veces do presidente do país que acaba de coñecer ao líder tibetano. En caso dunha disputa comercial como unha decisión recente da OMC sobre elementos de terras raras e outros metais contra China, o profesor Mark Wu da Facultade de Dereito de Harvard dixo: "Aínda que o panel da OMC ditaminou contra China, non requiriu que China pagase indemnizacións. Polo deseño, os remedios da OMC non son retrospectivos ... O principal obxectivo da OMC. a solución de disputas é forzar o cumprimento da lei en lugar de proporcionar xustiza económica por danos pasados. En efecto, a OMC ofrece aos países un pase gratuíto para incumprir as súas regras temporalmente. Mentres un país violador remate a súa política ilegal nun período de tempo razoable despois dun xuízo final, non ten que preocuparse de ser castigado ".

Nun estado autoritario onde non existe un sistema xurídico independente e a prensa gratuíta, é probable que os investimentos estranxeiros non busquen unha opinión favorable ou xusta dun tribunal chinés unha vez que xurda unha disputa, como descubriron posteriormente moitas empresas estranxeiras. Por exemplo, en 2009, o grupo Danone de Francia viuse obrigado a abandonar a empresa vendendo a súa participación do 51% no grupo Wahaha, unha das maiores empresas de bebidas de China.

En 2011, Italia, a oitava economía do mundo, solicitaba a axuda de China para rescatar a súa débeda nacional. Unha estratexia máis sabia para Italia e outros estados membros debería pedir a China que importe máis dos produtos da UE, especialmente tendo en conta que China se atopa nunha enorme reserva de moeda estranxeira duns 3.82 billóns de dólares estadounidenses, que provén en parte do déficit comercial con Europa. Á fin e ao cabo, a UE ten a vantaxe competitiva de producir algúns dos produtos de primeira calidade do mundo que son moi desexados no mercado de China. Ao final do día, non se pode ignorar que a UE, unha unión de democracias, xa non trata dunha China feudalista que Marco Polo viu unha vez hai uns oitocentos anos. A pesar do seu esforzo de reforma económica, China converteuse hoxe nunha ditadura comunista coas chamadas "características chinesas", que está politicamente de lado con Corea do Norte, Irán, Cuba, así como con Rusia, o maior exportador de equipamento militar a China. O máis destacado é que China garda silencio sobre a cuestión de Ucraína, a pesar da súa plena conciencia sobre a posición da UE neste asunto. Neste día da tecnoloxía dixital, aínda non se pode acceder a Facebook, Google, Youtube e Twitter en China. De feito, pódese lanzar na cadea e incluso ser asasinado por ser seguidor da meditación espiritual de Falun Gong ou activista pro-democracia. O progreso económico dos últimos trinta anos non converteu a China nunha sociedade civil de dereito; en vez diso, reforzou un réxime draconiano que non respecta a orde e as normas internacionais. Aínda hai diferenzas fundamentais nos sistemas de valores entre a Europa democrática e a China comunista.

Os Estados membros non teñen ningún interese a longo prazo por cambiar os seus principios democráticos fundamentais, mentres buscan a cooperación económica coa China en ascenso. O que é bo para Europa e a humanidade en xeral é ver a China converterse nunha democracia, non nun dragón tirano que máis tarde morderá a man alimentadora. Polo menos por agora, Europa e China non avanzan no mesmo camiño, nin política nin económicamente. Unha comprensión clara de ambas as partes máis alá da cortina de bambú é esencial para o éxito dun comercio e unha diplomacia significativos.

Sun Tzu (544–496 a.C.), o famoso estratega militar chinés, escribiu no seu A Arte da Guerra: "Coñécete a ti mesmo e ao teu inimigo, gañarás cen guerras". ¿Será China algún día integrada na comunidade das democracias? Todos o esperamos e cremos que si; pero ata entón, o filósofo romano Lucius Annaeus Seneca (ca. 4 a.C.-65 d.C.) ofreceunos a mellor sabedoría: se a virtude nos precede , cada paso será seguro.

Comparte este artigo: