Carta do Presidente Barroso ao Presidente Putin

A seguinte carta foi enviada hoxe (17 de abril) polo presidente da Comisión Europea, José Manuel Barroso, ao presidente da Federación Rusa, Vladimir Vladimirovich Putin.

"Señor presidente,

"Referíndome á súa carta do 10 de abril a varios estados membros da Unión Europea e de terceiros países, o Consello da Unión Europea mandoume, tras consultas cos 28 estados membros, responder a esta carta en nome da Unión Europea. Unión e dos 28 estados membros.

"A Unión Europea está de acordo coa súa proposta de consultas coa Federación Rusa e Ucraína en relación á seguridade do subministro e do tránsito de gas. Cremos que este enfoque permite o proceso máis útil coa Federación Rusa e outros terceiros, xa que estas cuestións se refiren as cuestións dos Estados membros, así como o funcionamento do mercado único da Unión Europea e afectan a unha competencia compartida da Unión Europea.

"Como vostede sinala, a Unión Europea e a Federación Rusa son os principais socios comerciais de Ucraína. Permítanme reiterar que a necesidade de garantir a estabilidade política e económica a longo prazo de Ucraína é, polo tanto, un interese fundamental da Unión Europea e da Rusia Federación como indicou na súa carta, polo que é un interese común participar rapidamente en conversas que incluirán a Ucraína.

"Non obstante, non compartimos a súa valoración das relacións comerciais entre Ucraína e a Unión Europea de que, en boa medida, a crise da economía de Ucraína foi precipitada polo comercio desequilibrado cos estados membros da Unión Europea. Neste sentido, un O programa de asistencia dirixido polo FMI será vital para estabilizar a economía de Ucraína. O éxito dun programa dirixido polo FMI dependerá tanto do compromiso de Ucraína coas obrigas internacionais e dos esforzos de reforma como da cooperación de todos os seus socios internacionais. xunto cos seus socios internacionais no marco do planeado paquete de asistencia do FMI, xa está a prestar un apoio significativo a Ucraína e á súa xente a través dunha substancial axuda macro-financeira, xenerosas preferencias comerciais e outras medidas de axuda acordadas coas autoridades ucraínas.

"En canto á enerxía, as relacións deben basearse na reciprocidade, a transparencia, a equidade, a non discriminación, a apertura á competencia e a cooperación continuada para garantir un xogo equitativo para o abastecemento e o tránsito de enerxía seguros. Neste contexto, recoñecemos que no caso do abastecemento e do tránsito de gas natural é especialmente urxente a necesidade dun diálogo estruturado e amplo. Na nosa opinión, as cuestións relativas ás débedas do gas de Ucraína e aos prezos de importación deberían considerarse xunto ás súas necesidades de financiamento externo co FMI e todos os demais. socios internacionais relevantes. A cooperación entre a Unión Europea e a Federación Rusa no campo enerxético baséase en intereses comúns. En consecuencia, vexo dous elementos clave do tema actual.

propaganda

"En primeiro lugar, a fiabilidade contractual da Federación Rusa como provedor de gas está en xogo neste asunto.

"Na súa carta, refírese á débeda de gas pendente de" Naftogaz Ukrajiny "como unha causa contractual para que Gazprom cambie a un réxime de prepago, o que podería, en ausencia de pagamento, levar finalmente a Gazprom a cesar parcial ou completamente o A subministración de gas a Ucraína. Tal desenvolvemento é motivo de grave preocupación, xa que corre o perigo dunha interrupción do servizo na Unión Europea e outros países socios e afecta o almacenamento de gas en Ucraína para subministracións no próximo inverno. no que se refire aos subministracións de gas a Europa, gustaríame recordar que os contratos de subministración están entre empresas europeas e Gazprom. Polo tanto, segue a ser responsabilidade de Gazprom garantir as entregas dos volumes requiridos segundo o acordado nos contratos de subministración. A Unión Europea ten reiteradamente afirmamos que esperamos que os operadores comerciais de todas as partes sigan respectando as súas obrigacións e compromisos contractuais. Parecer ser un provedor fiableclaramente no interese da Federación Rusa, á luz dos desenvolvementos do mercado internacional do gas.

"Como os suministros para a Unión Europea e os suministros para Ucraína están estreitamente relacionados, estamos dispostos a discutir con todas as partes interesadas como se deben cumprir estas obrigas contractuais en función dos prezos de mercado, as regras e o dereito internacional, como é o caso de a Unión Europea e como garantir que o tránsito por Ucraína, o almacenamento de gas en Ucraína e o subministro a Ucraína se fagan de forma transparente e fiable.

"En segundo lugar, con vistas ao subministro de gas natural a Ucraína, a solución a longo prazo cara a un funcionamento do mercado europeo do gas só pode ser a reordenación satisfactoria das relacións de tránsito a través de Ucraína e unha reforma do sistema enerxético de Ucraína tanto en a base dun réxime legal e económicamente sólido e transparente. No contexto da crise actual, consideramos que hai solucións ás reclamacións rusas relativas aos atrasos a curto prazo e aos mecanismos a longo prazo, incluído o prezo do gas e as condicións do subministro do gas. , resolveranse en negociacións dedicadas e mediante mecanismos legais dispoñibles. Reiteramos que os cambios nos acordos contractuais por circunstancias políticas van en contra do espírito de apoio e cooperación recollido na súa carta.

"Aínda con respecto á referencia na súa carta á posibilidade de último recurso de interromper por completo ou parcialmente as entregas de gas no caso de suposta violación das condicións de pagamentos por parte de Ucraína, instarémoslle encarecidamente a que se abstenga destas medidas, que crea dúbidas sobre a túa vontade de ser visto como un provedor fiable de gas para Europa. Pero permítame referirme tamén ao mecanismo de alerta temperá establecido entre a Unión Europea e a Federación Rusa, tras a crise do gas en 2009 e posteriormente actualizado en 2011. É importante recordar que, en caso de emerxencia, este mecanismo debería activarse antes de tomar medidas unilaterais.

"Ademais deste mecanismo, estamos preparados para organizar consultas trilaterais coa Federación Rusa e, suxeito ao acordo do goberno ucraíno, con Ucraína como xa propuxemos no pasado. As consultas propostas deberían axudar a evitar un escenario extremo e salvagardar a seguridade do abastecemento e do tránsito e, ao mesmo tempo, crear as condicións necesarias para unha cooperación estruturada, incluída a modernización do sistema de tránsito de gas de Ucraína. A este respecto, estamos profundamente preocupados pola decisión unilateral da Federación Rusa de non aplicar o Acordo de Jarkov 2010. Estas consultas non deben exonerar aos operadores económicos do cumprimento das súas responsabilidades contractuais e, polo tanto, deben realizarse sen prexuízo das negociacións comerciais.

"O comisario de Enerxía, o señor Günter Oettinger, está preparado para tratar estes problemas cos seus homólogos ruso e ucraíno de inmediato, en estreito contacto cos estados membros e, polo tanto, porase en contacto cos seus homólogos para organizar unha primeira reunión.

"Estou convencido de que, discutindo solucións e accións construtivamente comúns, podemos atopar a solución á crise actual.

Saúdos,

José Manuel BARROSO "

Comparte este artigo: