A Comisión aproba unha medida alemá de 1.7 millóns de euros para recapitalizar Flughafen Berlin Brandenburg no contexto da pandemia de coronavirus

A Comisión Europea aprobou os plans alemáns para conceder ata 1.7 millóns de euros para a recapitalización de Flughafen Berlin Brandenburg Gmbh ('FBB'). A medida foi aprobada no marco da axuda estatal Marco temporal.

A vicepresidenta executiva, Margrethe Vestager, responsable da política de competencia, dixo: "Os aeroportos víronse especialmente afectados polo brote de coronavirus e as restricións de viaxe en vigor. Con esta medida, Alemaña contribuirá a reforzar a posición patrimonial de Flughafen Berlin Brandenburg e axudará á empresa a afrontar os efectos económicos do brote. Ao mesmo tempo, o apoio público virá con obrigas para limitar as distorsións indebidas da competencia. Seguimos traballando en estreita cooperación cos Estados membros para garantir que as medidas de apoio nacionais se poidan poñer en marcha o máis rápido e eficazmente posible, de acordo coas normas da UE".

A medida de recapitalización alemá

FBB é o operador estatal de aeroportos de Berlín, Alemaña. Xestiona o aeroporto de Berlín Brandenburg («BER»).

Debido ao brote de coronavirus e ás restricións de viaxe que Alemaña e outros países tiveron que impor para limitar a propagación do virus, a FBB sufriu perdas substanciais mentres aínda afrontaba importantes custos operativos. Como resultado, a posición patrimonial e de liquidez da empresa deteriorouse.

Neste contexto, Alemaña notificoulle á Comisión, en virtude do Marco temporal, os seus plans de conceder ata 1.7 millóns de euros para a recapitalización de FBB permitindo aos seus accionistas públicos, os Länder Berlín e Brandeburgo e a República Federal de Alemaña, inxectar o capital na reserva de capital de FBB.

FBB utilizará parte da axuda para reembolsar os préstamos con intereses bonificados concedidos no marco dun réxime anterior que a Comisión aprobou en agosto 2020 (SA.57644).

propaganda

A Comisión comprobou que a medida de recapitalización notificada por Alemaña cumpre coas condicións establecidas no marco temporal. En particular:

• Condicións sobre a necesidade, a idoneidade e o tamaño da intervención: a inxección de capital non superará o mínimo necesario para garantir a viabilidade do FBB e non pasará de restablecer a súa posición de capital en comparación con antes do brote de coronavirus;
• condicións de entrada do Estado: a axuda á recapitalización evitará unha insolvencia de FBB, o que tería graves consecuencias para a conectividade e o emprego de Berlín;
• condicións relativas á saída: Alemaña comprometeuse a elaborar unha estratexia de saída creíble dentro dos 12 meses seguintes á concesión da axuda, a non ser que a intervención do Estado se reduza por debaixo do nivel do 25% dos fondos propios. Se a intervención do Estado non se reduce por debaixo do 15% do patrimonio de FBB despois de sete anos desde a recapitalización, Alemaña terá que notificar un plan de reestruturación de FBB á Comisión;
• condicións de goberno e prohibición de adquisición: ata que se rescate polo menos o 75 % da recapitalización, o FBB (i) estará suxeito a limitacións estritas no que se refire á remuneración da súa xestión, incluíndo a prohibición dos pagamentos de bonificacións; e (ii) impedirase de adquirir unha participación superior ao 10% en competidores ou outros operadores da mesma liña de negocio;
• compromisos para preservar a competencia efectiva: ata que as axudas sexan totalmente rescatadas, FBB non ofrecerá descontos ás compañías aéreas nin ampliará a súa capacidade. Trátase de garantir que a FBB non se beneficie indebidamente das axudas de recapitalización do Estado en detrimento da competencia leal no mercado único, e;
• transparencia pública e informes: FBB terá que publicar información sobre o uso das axudas recibidas e sobre como apoia actividades en consonancia coas obrigas da UE e nacionais vinculadas á transición verde e dixital.

A Comisión concluíu que a medida de recapitalización é necesaria, adecuada e proporcionada para remediar unha perturbación grave da economía dun Estado membro, de conformidade co artigo 107, apartado 3, letra b), do TFUE e coas condicións establecidas no marco temporal. A medida ten como obxectivo restablecer a posición financeira e a liquidez de FBB na situación excepcional provocada pola pandemia de coronavirus, mantendo as garantías necesarias para limitar as distorsións da competencia.

Sobre esta base, a Comisión aprobou as medidas en virtude das normas da axuda estatal da UE.

Fondo

O apoio financeiro dos fondos comunitarios ou nacionais concedidos aos servizos sanitarios ou outros servizos públicos para facer fronte á situación do coronavirus queda fóra do ámbito de control das axudas estatais. O mesmo aplícase a calquera axuda financeira pública prestada directamente aos cidadáns. Do mesmo xeito, as medidas de apoio público que están a disposición de todas as empresas como, por exemplo, as subvencións salariais e a suspensión de pagamentos dos impostos sobre sociedades e sobre o valor engadido ou das cotizacións sociais non están baixo o control das axudas estatais e non requiren a aprobación da Comisión en virtude das normas comunitarias sobre axudas estatais. En todos estes casos, os Estados membros poden actuar inmediatamente. Cando sexan aplicables as normas sobre axudas estatais, os Estados membros poden deseñar amplas medidas de axuda para apoiar a empresas ou sectores específicos que sofren as consecuencias do brote de coronavirus en consonancia co marco de axudas estatais da UE existente.

O 13 de marzo de 2020, a Comisión adoptou un Comunicación sobre unha resposta económica coordinada ao brote COVID-19 establecendo estas posibilidades.

A este respecto, por exemplo:

• Os Estados membros poden compensar empresas específicas ou sectores específicos (en forma de réximes) polo dano sufrido e directamente causado por ocorrencias excepcionais, como o causado polo brote de coronavirus. Isto está previsto no artigo 107, apartado 2, letra b), TFUE.
• As normas sobre axudas estatais baseadas no artigo 107, apartado 3, letra c), do TFUE permiten aos Estados membros axudar ás empresas a facer fronte á escaseza de liquidez e que precisan axuda urxente de rescate.
• Isto pódese complementar cunha variedade de medidas adicionais, como o regulamento de minimis e o regulamento xeral de exención por categorías, que tamén poden ser establecidos polos Estados membros de inmediato, sen a participación da Comisión.

En caso de situacións económicas especialmente graves, como a que atravesan actualmente todos os estados membros debido ao brote de coronavirus, as normas sobre axudas estatais da UE permiten aos estados membros conceder apoio para remediar unha perturbación grave da súa economía. Así o prevé o artigo 107, apartado 3, letra b), TFUE do Tratado de Funcionamento da Unión Europea.

O 19 de marzo de 2020, a Comisión adoptou un Marco temporal de axudas estatais baseado no artigo 107, apartado 3, letra b), do TFUE para permitir aos estados membros utilizar a plena flexibilidade prevista polas regras de axuda estatal para apoiar a economía no contexto do brote de coronavirus. O marco temporal, modificado o 3 Abril, 8 maio, 29 xuño, 13 outubro 2020, 28 xaneiro 18 novembro 2021, contempla os seguintes tipos de axudas, que poden ser concedidas polos Estados membros: (i) Subvencións directas, inxeccións de capital, vantaxes fiscais selectivas e pagamentos anticipados; (ii) Garantías do Estado para préstamos contraídos por empresas; (iii) Préstamos públicos bonificados a empresas, incluídos os préstamos subordinados; (iv) Garantías para os bancos que canalizan axudas estatais á economía real; (v) Seguro público de crédito á exportación a curto prazo; (vi) Apoio á investigación e desenvolvemento (I+D) relacionados co coronavirus; (vii) Apoio á construción e ampliación de instalacións de probas; (viii) Apoio á produción de produtos relevantes para facer fronte ao brote de coronavirus; (ix) Apoio específico en forma de aprazamento de pagamentos tributarios e/ou suspensións de cotas á Seguridade Social; (x) Apoio específico en forma de subvencións salariais para os empregados; (xi) Apoio específico en forma de instrumentos de capital e/ou híbridos de capital; (xii) Apoio aos custos fixos non cubertos para as empresas que se enfrontan a un descenso da súa facturación no contexto do brote de coronavirus; (xiii) Apoio ao investimento para unha recuperación sostible; e (xiv) Apoio á solvencia.

O Marco temporal estará en vigor ata o 30 de xuño de 2022, con excepción do apoio ao investimento para unha recuperación sostible, que estará en vigor ata o 31 de decembro de 2022, e do apoio á solvencia, que estará en vigor ata o 31 de decembro de 2023. A Comisión seguirá vixiando de preto a evolución da pandemia de COVID-19 e outros riscos para a recuperación económica.

A versión non confidencial da decisión está dispoñible baixo o número de proceso SA.63946 na rexistro de axudas estatais sobre a Comisión competición sitio web unha vez resoltos problemas de confidencialidade. Na páxina web figuran as novas publicacións de decisións sobre axuda estatal e no Diario Oficial Noticias electrónicas semanais de competición.

Pódese atopar máis información sobre o marco temporal e outras medidas que a Comisión empregou para tratar o impacto económico da pandemia de coronavirus aquí.

Comparte este artigo: