A Comisión aproba un réxime alemán de 6 millóns de euros para compensar ás empresas de transporte público os danos sufridos debido ao brote de #Coronavirus

A vicepresidenta executiva, Margrethe Vestager, encargada da política de competencia, dixo: "Os proveedores de transporte público locais e rexionais continuaron prestando servizos esenciais aos cidadáns durante o brote de coronavirus. Este réxime de 6 millóns de euros permítelle a Alemaña compensalos polos danos sufridos polo brote e as medidas de emerxencia establecidas para limitar a propagación do virus. Seguimos traballando con todos os estados membros para garantir que se poidan poñer en marcha medidas de apoio nacional o máis rápido e eficaz posible, de acordo coas normas da UE ".

O goberno alemán puxo en marcha as medidas de emerxencia necesarias para limitar a propagación do coronavirus como o peche de escolas e garderías, arranxos estendidos de teletraballo, normas de distancia social e restricións ás reunións. Isto afectou gravemente aos servizos de transporte público rexional e local, xa que o número de pasaxeiros no transporte público local por estrada e ferrocarril diminuíu entre o 70% e o 90%, o que provocou unha importante caída dos ingresos.

Ademais, os operadores de transporte tiñan a obriga de manter unha frecuencia suficiente de servizos de transporte rexional e local de pasaxeiros para garantir a mobilidade das persoas sen acceso a medios de transporte alternativos, incluídos os traballadores críticos como os profesionais da saúde. A situación agravouse polos custos adicionais sufridos polos operadores de transporte en relación con medidas destinadas a conter a propagación do contaxio, como medidas sanitarias e de hixiene melloradas. Todo isto provocou serios problemas de liquidez que corren o risco de expulsar a moitos dos transportistas do mercado.

O esquema alemán está deseñado para compensar a cada operador de servizos de transporte público rexionais e locais polos danos sufridos ao cumprir as súas obrigacións contractuais nas circunstancias determinadas polo brote de coronavirus e as medidas de contención resultantes. Segundo o réxime, as empresas de transporte terán dereito a unha indemnización en forma de subvencións directas polos danos producidos entre o 1 de marzo e o 31 de agosto de 2020. Alemaña garantirá que ningún operador de transporte individual reciba máis indemnización do que sufriu en danos e que calquera pagamento en recupérase o exceso do dano real.

A Comisión evaluou a medida prevista no artigo 107 (2) (b) do Tratado sobre o funcionamento da Unión Europea (TFUE), que permite á Comisión aprobar medidas de axuda estatal concedidas polos Estados membros para compensar empresas ou sectores específicos (en forma de réximes) polos danos directamente causados ​​por ocorrencias excepcionais.

A Comisión considera que o brote de coronavirus califica como un feito excepcional, xa que é un evento extraordinario e imprevisible con impacto económico importante. Como resultado, xustifícanse intervencións excepcionais dos Estados membros para compensar os danos relacionados co brote.

A Comisión descubriu que o réxime de axuda alemán compensará os danos que están directamente relacionados co brote de coronavirus. Tamén descubriu que a medida é proporcional, xa que a indemnización prevista non supera o necesario para compensar o dano.

propaganda

Por conseguinte, a Comisión concluíu que o réxime está conforme ás normas da axuda estatal da UE.

Fondo

O apoio financeiro de fondos da UE ou nacionais concedidos a servizos sanitarios ou outros servizos públicos para afrontar a situación do coronavirus queda fóra do alcance do control das axudas estatais. O mesmo aplícase a calquera apoio financeiro público prestado directamente aos cidadáns. Do mesmo xeito, as medidas de apoio público que están dispoñibles para todas as empresas, como por exemplo as subvencións salariais e a suspensión de pagamentos de impostos sobre sociedades e sobre o valor engadido ou as contribucións sociais non están baixo o control das axudas estatais e non requiren a aprobación da Comisión segundo as normas de axuda estatal da UE. En todos estes casos, os estados membros poden actuar de inmediato.

Cando se apliquen as normas sobre axudas estatais, os Estados membros poden deseñar amplas medidas de axuda para apoiar empresas ou sectores específicos que padecen as consecuencias do brote de coronavirus de acordo co marco de axuda estatal existente na UE. O 13 de marzo de 2020, a Comisión adoptou unha comunicación sobre resposta económica coordinada ao brote de coronavirus establecendo estas posibilidades. A este respecto, por exemplo:

• Os Estados membros poden compensar empresas específicas ou sectores específicos (en forma de réximes) polo dano sufrido e directamente causado por ocorrencias excepcionais, como o causado polo brote de coronavirus. Isto está previsto no artigo 107, apartado 2, letra b), TFUE.
• As normas de axuda estatal baseadas no artigo 107, apartado 3, letra c), TFUE permiten aos Estados membros axudar ás empresas a facer fronte á escaseza de liquidez e necesitar axuda de rescate urxente.
• Isto pode complementarse cunha variedade de medidas adicionais, como por exemplo de minimis Regulamento e o Regulamento xeral de exención por categorías, que tamén poden ser establecidos polos Estados membros de xeito inmediato, sen a participación da Comisión.

En caso de situacións económicas especialmente graves, como a que enfrontan actualmente todos os estados membros e o Reino Unido debido ao brote de coronavirus, as normas de axuda estatal da UE permiten aos estados membros conceder apoio para remediar unha grave perturbación da súa economía. Así o prevé o artigo 107, apartado 3, letra b), do TFUE do Tratado de funcionamento da Unión Europea.

O 19 de marzo de 2020, a Comisión adoptou unha axuda estatal Marco temporal baseado no artigo 107, apartado 3, letra b), do TFUE para permitir aos Estados membros utilizar a plena flexibilidade prevista nas regras de axuda estatal para apoiar a economía no contexto do brote de coronavirus. O marco temporal, modificado o 3 Abril   8 maio 2020 prevé os seguintes tipos de axudas que poden conceder os Estados membros: (i) subvencións directas, inxeccións de patrimonio, vantaxes fiscais selectivas e pagamentos anticipados; (ii) Garantías estatais para préstamos tomados por empresas; (iii) Préstamos públicos subvencionados a empresas, incluídos os préstamos subordinados; (iv) Garantías para os bancos que canalizan as axudas estatais á economía real; (v) Seguro público de crédito á exportación a curto prazo; (vi) Apoio á investigación e desenvolvemento relacionados co coronavirus (I + D); (vii) Apoio á construción e ampliación de instalacións de proba; (viii) Apoio á produción de produtos relevantes para combater o brote de coronavirus; (ix) Apoio dirixido en forma de aprazamento de pagamentos de impostos e / ou suspensións de cotas á seguridade social; (x) Apoio dirixido en forma de subvencións salariais para os empregados; (xi) Apoio dirixido en forma de instrumentos de capital e / ou híbridos.

O Marco Temporal estará en vigor ata finais de decembro de 2020. Como as cuestións de solvencia só se poderán materializar nunha fase posterior a medida que evoluciona esta crise, para as medidas de recapitalización só a Comisión ampliou este período ata finais de xuño de 2021. Con vistas a garantindo a seguridade xurídica, a Comisión avaliará antes desa data se é necesario estender.

A versión non confidencial da decisión está dispoñible baixo o número de proceso SA.57675 na rexistro de casos de axuda estatal sobre a Comisión competición sitio web unha vez resoltos problemas de confidencialidade. Na páxina web figuran as novas publicacións de decisións sobre axuda estatal e no Diario Oficial State Aid Weekly correo News.

Pódese atopar máis información sobre o marco temporal e outras medidas que a Comisión empregou para tratar o impacto económico da pandemia de coronavirus aquí.