Fiscalidade xusta: a Comisión propón a transposición rápida do acordo internacional sobre tributación mínima das multinacionais

A Comisión Europea propuxo unha Directiva que garanta un tipo impositivo mínimo efectivo para as actividades globais dos grandes grupos multinacionais. A proposta cumpre o compromiso da UE de avanzar con moita celeridade e de ser dos primeiros en aplicar o recente acordo histórico de reforma fiscal mundial [1], que ten como obxectivo aportar equidade, transparencia e estabilidade ao marco internacional do imposto sobre sociedades.

A proposta segue de preto o acordo internacional e establece como se aplicarán na práctica os principios do tipo impositivo efectivo do 15 %, acordado por 137 países, na UE. Inclúe un conxunto común de regras sobre como calcular este tipo impositivo efectivo, para que se aplique de forma correcta e coherente en toda a UE.

Unha economía que funciona para as persoas, o vicepresidente executivo Valdis Dombrovskis, dixo: "Ao moverse rapidamente para aliñarse co acordo de amplo alcance da OCDE, Europa está a desempeñar o seu papel na creación dun sistema global máis xusto para a fiscalidade das empresas. Isto é particularmente importante nun momento no que necesitamos aumentar o financiamento público para un crecemento e investimento sostible e xusto e satisfacer tamén as necesidades de financiamento público, tanto para facer fronte ás consecuencias da pandemia como para impulsar as transicións ecolóxicas e dixitais. Incorporar o acordo da OCDE sobre a fiscalidade mínima efectiva na lexislación da UE será vital para loitar contra a elusión e a evasión fiscal ao tempo que se evita unha "carreira ao fondo" cunha competencia fiscal pouco saudable entre os países. É un gran paso adiante para a nosa axenda fiscal xusta".

O comisario de Economía, Paolo Gentiloni, dixo: "En outubro deste ano, 137 países apoiaron un histórico acordo multilateral para transformar a fiscalidade global das empresas, abordando as inxustizas de longa data ao tempo que se preservaba a competitividade. Só dous meses despois, damos o primeiro paso para pór fin á carreira fiscal que prexudica a Unión Europea e as súas economías. A directiva que presentamos garantirá que o novo tipo impositivo mínimo efectivo do 15 % para as grandes empresas se aplique de forma totalmente compatible coa lexislación comunitaria. Seguiremos cunha segunda directiva o próximo verán para aplicar o outro piar do acordo, sobre a reasignación de dereitos tributarios, unha vez asinado o convenio multilateral relacionado. A Comisión Europea traballou duro para facilitar este acordo e estou orgulloso de que hoxe esteamos á vangarda do seu lanzamento mundial".

As regras propostas aplicaranse a calquera gran grupo, tanto nacional como internacional, cunha empresa matriz ou unha filial situada nun Estado membro da UE. Se o tipo efectivo mínimo non o impón o país no que está asentada unha empresa de baixo tributo, existe disposicións para que o Estado membro da sociedade matriz aplique un imposto "complementario". A proposta tamén garante unha fiscalidade efectiva nas situacións nas que a empresa matriz estea situada fóra da UE nun país con impostos baixos que non aplica normas equivalentes.

En consonancia co acordo global, a proposta tamén contempla determinadas excepcións. Para reducir o impacto sobre os colectivos que realizan actividades económicas reais, as empresas poderán excluír un importe de ingresos igual ao 5% do valor do inmobilizado material e ao 5% da nómina. As normas tamén prevén a exclusión de cantidades mínimas de beneficio, para reducir a carga de cumprimento en situacións de baixo risco. Isto significa que cando o beneficio e os ingresos medios dun grupo multinacional nunha xurisdición están por debaixo duns limiares mínimos, entón non se teñen en conta os ingresos no cálculo da taxa.

Fondo

propaganda

A imposición mínima de sociedades é unha das dúas liñas de traballo do acordo global; a outra é a reasignación parcial dos dereitos tributarios (coñecido como Pilar 1). Isto adaptará as normas internacionais sobre como se reparte entre os países a tributación dos beneficios corporativos das multinacionais máis grandes e rendibles, para reflectir a natureza cambiante dos modelos de negocio e a capacidade das empresas para facer negocios sen presenza física. A Comisión tamén fará unha proposta sobre a reasignación dos dereitos tributarios en 2022, unha vez acordados os aspectos técnicos do convenio multilateral.

Próximos pasos

A axenda fiscal da Comisión é complementaria, pero máis ampla que só os elementos contemplados no acordo da OCDE. A finais de 2023, tamén publicaremos un novo marco para a fiscalidade das empresas na UE, que reducirá a carga administrativa para as empresas que traballan nos estados membros, eliminará os obstáculos fiscais e creará un ambiente máis favorable ás empresas no mercado único.

Máis información

Q & A

Factsheet

Ligazón a textos legais

[1] Marco inclusivo OCDE/G20 sobre o acordo BEPS sobre unha solución de dous piares para afrontar os retos fiscais derivados da dixitalización da economía

Comparte este artigo: