Regulación financeira: a Comisión Europea presenta unha primeira revisión completa da axenda de reformas da UE

Coa maioría das medidas de reforma financeira adoptadas, a Comisión Europea publicou o 15 de maio unha primeira revisión completa da axenda de regulación financeira no seu conxunto. Esta revisión económica establece como as reformas ofrecerán un sistema financeiro máis seguro e responsable mellorando a estabilidade financeira, afondando no mercado único de servizos financeiros e mellorando a súa eficiencia á vez que melloran a integridade e a confianza do mercado. A evidencia suxire que os beneficios totais previstos na axenda de regulación financeira superarán os custos esperados, tanto regras por regras como cando se consideran as reformas no seu conxunto. Moitas regras crean sinerxías positivas considerables, por exemplo, entre o paquete de requirimentos de capital na banca e a reforma dos mercados de derivados. O sistema financeiro xa está cambiando e mellorando. Este cambio continuará a medida que as reformas entren en vigor.

O presidente José Manuel Barroso dixo: "A industria dos servizos financeiros é un dos maiores activos de Europa e queremos que prospere para que poida prestar aos cidadáns e ás empresas e así axudar á recuperación da economía en xeral. Pero os contribuíntes europeos forxaron enormes cantidades para evitar un colapso financeiro e, con razón, piden dúas cousas a cambio: que o sector desempeñe o seu papel de forma xusta e que as futuras crises bancarias nunca máis se convertan en crises soberanas. Trátase de equidade. É por iso que a Comisión tomou medidas inmediatas en 2008 para crear un sector financeiro máis responsable. Desde entón presentamos máis de 40 leis para frear as bonificacións dos banqueiros, aumentar a cantidade de efectivo que teñen os bancos en reserva, dar máis luz aos fondos de cobertura, axencias de cualificación, contrapartes centrais e operacións complexas e mellorar o consumo Introducimos regras comúns para garantir que os accionistas e outros investidores - e non os contribuíntes - sexan os primeiros en pagar a factura cando un banco falla. Propuxemos un financiamento. l Imposto sobre as transaccións para garantir que os operadores financeiros paguen a súa participación xusta na bolsa pública. E creamos unha unión bancaria - un único supervisor e un fondo común, pagados polos bancos - para a zona do euro e outros países que queiran unirse. Grazas a que as nosas propostas foron adoptadas en lei nun tempo récord, os mercados financeiros europeos son agora máis seguros, máis transparentes e os bancos xestionan os seus riscos de forma máis responsable ".

O comisario do Mercado Interior e Servizos, Michel Barnier, dixo: "A Comisión Europea traballou incansablemente durante máis de catro anos co Parlamento Europeo e o Consello de Ministros para aplicar a nosa folla de ruta para unha revisión fundamental do sector financeiro, baseada en gran parte nos compromisos do G20. Nós sempre tentei atopar solucións que reduzan os riscos para a estabilidade financeira e os consumidores, ao mesmo tempo que permiten ao sector financeiro garantir un fluxo sostible de financiamento á economía co fin de apoiar o crecemento e o investimento. é hora de facer unha primeira avaliación do seu impacto global, os seus custos e beneficios e como interactúan. Mostra que hai moitas sinerxias positivas entre regras que se complementan e reforzan mutuamente. Os beneficios tamén superan os custos de cada medida individual. no seu conxunto, esta revisión demostra que entregamos o que nos propuxemos: a axenda de regulación financeira está a facer o financeiro un sistema máis estable e responsable, que traballa en beneficio da economía e dos cidadáns de toda a UE. "

O paquete de hoxe inclúe unha comunicación da Comisión "Un sector financeiro reformado para Europa" acompañada dunha detallada revisión económica que explica como as reformas remodelan o sector financeiro e os beneficios resultantes. A comunicación recorda os obxectivos que guiaron á Comisión, presenta unha visión xeral das reformas que propuxo e fai un balance dos efectos clave que xa se poden observar na actualidade.

A axenda de regulación financeira da UE é un proceso gradual. Moitas medidas lexislativas foron recentemente adoptadas e algunhas aínda non entraron en vigor. Por tanto, unha avaliación final sería prematura. En consecuencia, esta revisión económica é na súa maioría cualitativa e debe entenderse como o inicio dun proceso máis longo de revisión e avaliación sistemática das reformas.

A revisión de hoxe sinala que as reformas permiten aos supervisores supervisar mercados que estiveran fóra do seu alcance e proporcionar transparencia a todos os participantes no mercado. Establecen novos estándares ambiciosos para limitar a toma de riscos excesiva e facer que as institucións financeiras sexan máis resistentes. Cando hai toma de riscos, a carga desvíase dos contribuíntes a aqueles que gañan economicamente das actividades de risco. As reformas fan que os mercados financeiros funcionen de xeito máis eficaz en interese dos consumidores, as pequenas e medianas empresas e a economía no seu conxunto.

As medidas de reforma tamén afondan no mercado único de servizos financeiros, especialmente a través das accións das autoridades europeas de supervisión (AES) como parte do Sistema europeo de supervisión financeira (SESF) que está en vigor desde 2011 (MEMO / 10 / 434). Ademais, a unión bancaria constitúe un fito para a integración europea e non só é esencial para a zona do euro senón para a UE no seu conxunto.

propaganda

A revisión tamén analiza os custos das reformas e, claramente, o proceso de transición cara a un sistema financeiro máis estable e responsable dá lugar a eses custos. Non obstante, minimizáronse permitindo períodos máis longos de entrada e observación e axustando as regras para reducir os custos previstos.

Fondo

Entre 2008 e 2012, empregáronse un total de 1.5 billóns de euros de axuda estatal (é dicir, máis do 12% do PIB da UE) para evitar o colapso do sistema financeiro. A crise financeira desencadeou unha profunda recesión e provocou grandes perdas na produción. O paro aumentou drasticamente e moitos fogares da UE experimentaron importantes perdas de ingresos e riqueza. A confianza no sistema financeiro quedou seriamente abalada.

En resposta á crise, a Comisión da UE comprometeuse a unha revisión fundamental do marco regulador e de supervisión do sector financeiro. Construíndo sobre o recomendacións dun grupo de expertos de alto nivel, presidido por Jacques de Larosière, a Comisión estableceu unha folla de ruta para mellorar a regulación e supervisión dos mercados e institucións financeiras da UE, incluído o establecemento do Sistema Europeo de Supervisión Financeira, na súa Comunicación "Conducir Recuperación europea "de marzo de 2009. A posterior Comunicación" Regulación dos servizos financeiros para un crecemento sostible "de xuño de 2010 presentou un paquete de medidas lexislativas para o sector dos servizos financeiros que a Comisión presentará e adoptará o Consello e o Parlamento. As medidas pretendían crear un sector financeiro seguro e responsable, propicio ao crecemento económico e que ofreza maior transparencia, supervisión eficaz, maior resistencia e estabilidade e unha maior protección do consumidor e dos investimentos.

Recoñecendo a natureza global do sistema financeiro, as reformas coordináronse a nivel mundial a nivel do G20 e do Consello de Estabilidade Financeira (FSB). Unha parte significativa da axenda de reformas da UE foi, polo tanto, a implementación dos compromisos do G20. Había que adoptar medidas adicionais a nivel europeo para solucionar as deficiencias institucionais e fortalecer o mercado único de servizos financeiros.

Máis que 40 medidas agora foron propostos e máis adoptados. Esta comunicación e o documento de traballo do persoal que o acompaña presentan o impacto individual e global destas medidas, incluídas as interaccións entre as diferentes reformas.

Ver tamén MEMO / 14 / 352

Para máis información

Comunicación "Un sector financeiro reformado para Europa" e "Revisión económica da axenda de regulación financeira"

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/policy/index_en.htm#140515

Comunicación 2009:

http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2009:0114:FIN:EN:PDF

Comunicación 2010:

http://ec.europa.eu/internal_market/finances/docs/general/com2010_en.pdf

Comunicación sobre a Unión Bancaria:

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52012DC0510&from=EN

Comparte este artigo: