Preguntas: Saúde das abellas: que fai a UE?

1. Que fixo a Comisión Europea para mellorar a saúde das abellas?

A Comisión contribúe á saúde das abellas en moitas áreas:

No aspecto veterinario, a Comisión: creou un Laboratorio de Referencia da UE para a saúde das abellas en 2011; estudos de vixilancia voluntaria cofinanciados para estimar a extensión das mortalidades de abellas desde 2012; formou a centos de funcionarios veterinarios nacionais en saúde das abellas baixo a iniciativa Better Training for Safer Food desde 2010 e dirixiu proxectos de investigación para tratar a saúde das abellas. Ademais, a Comisión ten en conta a escasa dispoñibilidade de medicamentos veterinarios para as abellas durante a revisión da lexislación sobre medicamentos veterinarios da UE. Está previsto que se adopte unha proposta da Comisión no segundo trimestre de 2014.

En canto aos pesticidas, a UE ten un dos sistemas reguladores máis estritos do mundo en materia de aprobación de pesticidas. Todos os pesticidas do mercado foron obxecto dunha avaliación completa e profunda por parte das autoridades dos Estados membros e da Autoridade Europea de Seguridade Alimentaria (EFSA). Para a avaliación tense en conta os últimos coñecementos científicos, incluídos estudos independentes. Para os pesticidas, a Comisión reforzou aínda máis os requisitos de datos para a presentación dos expedientes, revisou xunto coa EFSA o esquema de avaliación do risco relativo ao impacto dos pesticidas nas abellas e tomou medidas sobre catro insecticidas específicos nos que se identificou un risco relacionado coas abellas (pódense consultar detalles adicionais nas seguintes preguntas).

En materia de agricultura, a Comisión mantivo o nivel de financiamento da UE para os programas nacionais de apicultura para o período 2014-2016 (tendo en conta a adhesión de Croacia), que ascende a 33,100,000 euros ao ano.

No sector apícola (apicultores), a política agrícola común (PAC) da UE trae importantes beneficios. Comemos máis mel do que producimos e as abellas participan activamente na polinización dos cultivos. Durante varios anos, a UE está a prestar apoio ao sector apícola, esencialmente a través de programas nacionais de apicultura e programas de desenvolvemento rural.

En canto ao medio ambiente, a Comisión executou o programa LIFE + que pode usarse en beneficio das abellas silvestres; iniciou a preparación dunha Lista Vermella de Polinizadores Ameazados, que se publicará a finais de ano; e dirixiu un proxecto de investigación para tratar o declive de polinizadores salvaxes e domesticados en Europa.

propaganda

2. Por que se levou a cabo un estudo de vixilancia da UE sobre as perdas de abellas e as súas causas?

Desde 2007, varias publicacións e foros europeos e mundiais alertaron sobre a desaparición das abellas (especialmente tras novas sobre o "trastorno do colapso das colonias" nos Estados Unidos) e sobre as mortalidades alarmantemente elevadas, o grave e rápido descenso das colonias europeas de abellas melíferas (mortalidades invernais en torno ou en exceso de 30-40%).

Un proxecto da EFSA en 2009 indicou que os sistemas de vixilancia das abellas nos Estados membros eran débiles. Houbo falta de datos oficiais representativos a nivel de país e datos comparables a nivel da UE para estimar a extensión das mortalidades de colonias.

O estudo (EPILOBEE, Un estudo epidemiolóxico paneuropeo sobre as perdas de colonias de abellas 2012-2013) aborda estas debilidades por primeira vez harmonizando os métodos de recollida de datos.

Tamén axuda aos servizos veterinarios a mellorar a súa capacidade para realizar esa vixilancia. A metodoloxía pode implementarse e utilizarse segundo sexa necesario, adaptarse ás necesidades específicas que sexan apropiadas para traballos posteriores como investigación aplicada, desenvolvemento de políticas, vixilancia rutineira ou para comprobar con datos doutras fontes (por exemplo, de seguimento nacional ou rexional, de normalización internacional enquisas de apicultores etc.).

O informe completo é dispoñible aquí.

3. Cales son as conclusións clave do estudo?

O estudo, que abrangue case 32,000 colonias en 17 estados membros durante o período comprendido entre o outono de 2012 e o verán de 2013, mostra que existen mortalidades de colonias na UE con diferenzas rexionais significativas.

As taxas de mortalidade das colonias de inverno variaron entre os países participantes do 3.5% ao 33.6% cun patrón xeográfico norte / sur distinto.

Os países onde a mortalidade foi de media inferior ao 10% (Grecia, Hungría, Italia, Lituania, Eslovaquia e España) representan a maioría (máis do 59%) das colmeas (6.485.000) da poboación enquisada e o 47.3% de toda a poboación de abellas .

Os países cunha taxa de mortalidade entre o 10% e o 15% (Alemaña, Francia, Letonia, Polonia e Portugal) representan o 34.6% da poboación enquisada ou o 27.7% de toda a poboación de abellas da UE (3.793.170 colmeas).

Os estados membros con taxa de mortalidade superior ao 20% (Bélxica, Dinamarca, Estonia, Finlandia, Suecia e Reino Unido) representan o 6.24% da poboación enquisada ou aprox. 5% de toda a poboación da UE (684 500 colmeas).

As taxas globais de mortalidade estacional das colonias (durante a época apícola) foron inferiores á mortalidade invernal e oscilaron entre o 0.3% e o 13.6%.

4. Que representatividade teñen os achados e como se comparan cos datos anteriores?

Participaron 17 estados membros de xeito voluntario. Cofinanciaron o estudo coa Comisión Europea, que contribuíu con 3.3 millóns de euros (o 70% dos custos subvencionables).

A vixilancia deseñouse especificamente para recoller datos sobre unha mostra representativa de colmenares e colonias, tamén mediante investigacións in situ. Alcanzouse unha mostra representativa mediante unha mostra aleatoria de apiarios de todo o estado membro ou dalgunhas rexións do estado membro consideradas como representativas da situación do estado membro. Recomendouse aos estados membros que seleccionasen apicultores e apiarios dunha lista nacional de apicultores. Dentro de cada colmenar, seleccionáronse aleatoriamente varias colonias para ser representativas do colmenar. O marco de mostraxe foi o mesmo para todos os estados membros.

Estes son os primeiros resultados deste tipo, é dicir, recollidos e verificados polas autoridades nacionais competentes baixo a supervisión e a formación dos servizos veterinarios, utilizando a metodoloxía harmonizada da UE. Isto dificulta a súa comparación con datos anteriores que poden faltar incompletos ou recollidos doutro xeito. As taxas de mortalidade inferiores ao 10% para as grandes poboacións son alentadoras.

5. Dado que os descubrimentos mostran que o descenso das abellas melíferas é menos dramático do que se pensaba, manterá a Comisión a súa prohibición dos neonicotinoides?

A Comisión basou a súa decisión en nova información científica que estivo dispoñible en 2012 e na que se solicitou á EFSA unha avaliación. A EFSA identificou altos riscos para as abellas por algúns usos de tres neonicotinoides (Imidacloprid, Clothianidin e Thiametoxam) e Fipronil. Esta avaliación confirmou que os criterios de aprobación destes pesticidas xa non se cumprían. Ademais, EPILOBEE non tivo en conta as abejorras e as abellas solitarias, tamén afectadas polos pesticidas e amparadas na avaliación da EFSA. No momento en que se tomaron as medidas, os resultados do programa EPILOBEE aínda non estaban dispoñibles.

6. Por que a vixilancia da UE non inclúe o control de pesticidas?

A Comisión solicitou ao laboratorio de referencia da UE a inclusión de pesticidas no estudo. Non obstante, discutíuse un proxecto de proxecto con expertos dos estados membros e nesa fase non se considerou viable levar a cabo un programa de vixilancia deste tipo de pesticidas xunto co levado a cabo.

O estudo EPILOBEE que aínda está en curso non foi deseñado para avaliar o efecto do uso dos pesticidas prohibidos sobre a saúde das abellas. Sería inaceptable desde o punto de vista científico sacar algunha conclusión dos resultados deste estudo sobre o uso dos pesticidas en cuestión ou inferir que as medidas adoptadas pola Comisión non eran as adecuadas.

7. Cal é o estado do estudo de vixilancia da UE?

Estes son os resultados do primeiro ano dos estudos de vixilancia, que van do outono de 2012 ao verán de 2013. Os estudos repítense coa participación de 16 dos 17 estados membros un ano máis, entre o outono de 2013 e o verán de 2014, para ver se se poden establecer tendencias.

8. Cal é a situación das abellas silvestres e son importantes?

O estudo de vixilancia só analizou as abellas melíferas. Os datos científicos sobre polinizadores salvaxes, incluídas as abellas silvestres, son escasos, pero os indicadores actuais mostran un descenso preocupante. Deberiamos entendelo mellor a finais deste ano cando, grazas ao traballo conxunto entre a UICN e STEP nun proxecto de investigación financiado pola Comisión, proporcionaremos os primeiros resultados sobre o estado e as tendencias dos polinizadores salvaxes europeos. Non obstante, os resultados preliminares xa suxiren que as abellas salvaxes enfróntanse a unha seria ameaza. A recente avaliación dos abejorros indica que o 24% das 68 especies de abejorros que se producen en Europa están ameazados de extinción na Lista Vermella de Especies Ameazadas da UICN.

As abellas domésticas e salvaxes están intimamente relacionadas, enfróntanse ás mesmas ameazas e son necesarias para garantir a polinización dos cultivos e manter a biodiversidade. Polo tanto, o estado das abellas salvaxes pode darnos información sobre os cambios locais e advertir aos apicultores sobre posibles ameazas. As abellas salvaxes poden saltar e prestar servizo de polinización cando as abellas melíficas se atopan en declive ou axudan a aumentar a eficiencia da polinización destas. Son cruciais para a supervivencia das plantas silvestres que as abellas non poden polinizar.

9. Como axuda a recente reforma da PAC a apoiar ao sector?

Os Estados membros poden presentar programas nacionais de apicultura trienais para o cofinanciamento da UE. Grazas á reforma actualizáronse e completáronse as medidas que se poden financiar. En particular, o financiamento da UE estará dispoñible para accións dirixidas á loita contra os invasores e enfermidades das colmeas, especialmente a varroase. Todos os estados membros teñen en marcha programas nacionais de apicultura para 2014-2016.

Cos novos programas de desenvolvemento rural, os estados membros teñen á súa disposición unha serie de medidas e elixibilidades como formación, servizos de asesoramento, participación en réximes e promoción de calidade, investimentos, proxectos de cooperación e xestión de riscos que poden ser cofinanciados pola UE. As medidas agroambientais-climáticas destes programas tamén poden contribuír positivamente á creación dun mellor ambiente para as abellas. Outras medidas da PAC reformada poden ser indirectamente beneficiosas para as abellas. As medidas de ecologización obrigatorias do novo Regulamento de pagamento directo, en particular a diversificación de cultivos e as áreas de enfoque ecolóxico, poderían contribuír a un mellor ambiente para as abellas.

10. Ten impacto o noso campo?

As prácticas agrícolas que provocan cambios no uso da terra e na perda de hábitat tamén representan unha seria ameaza para moitas abellas en Europa. Polo tanto, as medidas favorables á biodiversidade na agricultura serán esenciais para reverter as tendencias negativas e son cruciais para a seguridade do subministro de alimentos. Entre estes están a provisión de boa forraxe a través de marxes de campos ricos en flores ou franxas de amortecemento ao longo de campos agrícolas e a preservación de pastos ou prados ricos en especies que sustentan poboacións estables de polinizadores. A restauración de ecosistemas degradados tamén sería un importante apoio para os polinizadores.

Máis información

Produción de mel na UE
Programas nacionais de apicultura

Comparte este artigo: