Loita contra o abuso sexual infantil: a Comisión propón novas normas para protexer os nenos

A Comisión é propoñendo nova lexislación da UE para previr e combater o abuso sexual infantil en liña. Só en 85, con 2021 millóns de imaxes e vídeos que representan o abuso sexual de menores denunciados en todo o mundo, e moitos máis que non se denuncian, o abuso sexual infantil é xeralizado. A pandemia de COVID-19 agravou o problema, e a fundación Internet Watch constatou un aumento do 64 % das denuncias de abuso sexual infantil confirmado en 2021 en comparación co ano anterior. O actual sistema baseado na detección e denuncia voluntaria por parte das empresas demostrou ser insuficiente para protexer adecuadamente á infancia e, en todo caso, deixará de ser posible unha vez caduque a solución provisional actualmente vixente. Ata o 95% de todas as denuncias de abusos sexuais a menores recibidas en 2020 proviñan dunha empresa, a pesar da evidencia clara de que o problema non só existe nunha plataforma.

Para abordar eficazmente o uso indebido dos servizos en liña con fins de abuso sexual infantil, son necesarias regras claras, con condicións e garantías sólidas. As normas propostas obrigarán aos provedores a detectar, denunciar e eliminar o material de abuso sexual infantil dos seus servizos. Os provedores terán que avaliar e mitigar o risco de uso indebido dos seus servizos e as medidas adoptadas deberán ser proporcionadas a ese risco e suxeitas a condicións e garantías sólidas.

Un novo Centro independente da UE sobre Abuso Sexual Infantil (Centro da UE) facilitará os esforzos dos provedores de servizos actuando como un centro de coñecementos especializados, proporcionando información fiable sobre o material identificado, recibindo e analizando os informes dos provedores para identificar os informes erróneos e evitar que cheguen a eles. aplicación da lei, enviando rapidamente os informes pertinentes para accións policiais e proporcionando apoio ás vítimas.

As novas regras axudarán a rescatar aos nenos de novos abusos, evitar que o material volva aparecer en liña e levar aos infractores ante a xustiza. Esas regras incluirán:

• Medidas obrigatorias de avaliación e mitigación de riscos: Os provedores de servizos de aloxamento ou comunicación interpersoal terán que avaliar o risco de que os seus servizos sexan utilizados indebidamente para difundir material de abuso sexual infantil ou para solicitar a nenos, o coñecido como grooming. Os provedores tamén terán que propoñer medidas de mitigación de riscos.
• Obrigas de detección dirixidas, baseadas nunha orde de detección: Os Estados membros deberán designar as autoridades nacionais encargadas de revisar a avaliación do risco. Cando ditas autoridades determinan que persiste un risco significativo, poden solicitar a un tribunal ou a unha autoridade nacional independente que emita unha orde de detección de material ou aseo de menores coñecido ou novo. As ordes de detección son limitadas no tempo e están dirixidas a un tipo específico de contido nun servizo específico.
• Garantías fortes na detección: As empresas que reciban unha orde de detección só poderán detectar contido mediante indicadores de abuso sexual infantil verificados e proporcionados polo Centro da UE. As tecnoloxías de detección só deben utilizarse para detectar o abuso sexual infantil. Os provedores terán que implantar tecnoloxías que sexan as menos intrusivas para a privacidade de acordo co estado da arte na industria e que limiten a taxa de erros dos falsos positivos ao máximo posible.
• Obrigas claras de informar: Os provedores que detectaron abuso sexual infantil en liña terán que denuncialo ao Centro da UE.
• Eliminación efectiva: As autoridades nacionais poden emitir ordes de afastamento se o material de abuso sexual infantil non se retira rapidamente. Os provedores de acceso a Internet tamén terán que desactivar o acceso a imaxes e vídeos que non se poden retirar, por exemplo, porque están aloxados fóra da UE en xurisdicións non cooperativas.
• Reducir a exposición ao aseo: As regras esixen que as tendas de aplicacións se aseguren de que os nenos non poden descargar aplicacións que poidan expoñelas a un alto risco de ser solicitadas por nenos.
• Sólidos mecanismos de supervisión e recurso xudicial: As ordes de detección serán emitidas por tribunais ou autoridades nacionais independentes. Para minimizar o risco de detección e notificación erróneas, o Centro da UE verificará os informes de posibles abusos sexuais a menores en liña realizados polos provedores antes de compartilos coas autoridades policiais e Europol. Tanto os provedores como os usuarios terán dereito a impugnar ante os Xulgados calquera medida que lles afecte.

O novo Centro da UE apoiará:

• Os provedores de servizos en liña, en particular no cumprimento das súas novas obrigas de realizar avaliacións de risco, detectar, informar, eliminar e desactivar o acceso ao abuso sexual infantil en liña, proporcionando indicadores para detectar o abuso sexual infantil e recibindo os informes dos provedores;
• As forzas da orde nacionais e Europol, revisando os informes dos provedores para garantir que non se envían por erro, e canalizándoos rapidamente ás forzas da orde. Isto axudará a rescatar aos nenos de situacións de malos tratos e levar aos responsables ante a xustiza.
• Os Estados membros, ao servir como centro de coñecemento das mellores prácticas en materia de prevención e asistencia ás vítimas, fomentando un enfoque baseado na evidencia.
• Vítimas, axudándoas a retirar os materiais que representan os seus malos tratos.

Xunto coa proposta de hoxe, a Comisión tamén presenta a Estratexia europea para unha internet mellor para os nenos.

Próximos pasos

propaganda

Agora correspóndelle ao Parlamento Europeo e ao Consello acordar a proposta.

Unha vez adoptado, o novo Regulamento substituirá ao actual regulamento provisional.

A vicepresidenta de Democracia e Demografía, Dubravka Šuica, dixo: "A defensa e protección dos dereitos dos nenos en liña e fóra de liña é esencial para o benestar das nosas sociedades. O material de abuso sexual infantil en liña é un produto do abuso sexual físico manifestado contra os nenos. É altamente criminal. O abuso sexual infantil en liña ten consecuencias amplas e a longo prazo para os nenos e deixa un trauma profundo. Algúns poden, e non, nunca se recuperan. O abuso sexual infantil pódese evitar se traballamos xuntos para protexer aos nenos. Non permitimos o abuso sexual infantil fóra de liña, polo que non debemos permitilo en liña".

A vicepresidenta de Promoción do noso estilo de vida europeo, Margaritis Schinas, dixo: "A gran cantidade de material de abuso sexual infantil que circula na web é desconcertante. E vergonzosamente, Europa é o centro mundial para a maior parte deste material. Así que é realmente unha pregunta. Se non actuamos, quen o fará? As regras que propoñemos establecen obrigas claras, específicas e proporcionadas para que os provedores de servizos detecten e eliminen contidos ilegais de abusos sexuais a menores. Que servizos estarán permitidos estarán moi estreitamente limitados con fortes garantías. no lugar: só estamos a falar dun programa que busca marcadores de contido ilegal da mesma forma que os programas de ciberseguridade realizan comprobacións constantes de violacións de seguridade.

A comisaria de Asuntos Interiores, Ylva Johansson, dixo: "Como adultos, é o noso deber protexer aos nenos. O abuso sexual infantil é un perigo real e crecente: non só aumenta o número de denuncias, senón que hoxe en día estas denuncias afectan a nenos máis pequenos. Estes informes son fundamentais para iniciar investigacións e rescatar aos nenos dos abusos en curso en tempo real. Por exemplo, unha investigación apoiada por Europol baseada nun informe dun provedor de servizos en liña levou a salvar a 146 nenos en todo o mundo con máis de 100 sospeitosos identificados en toda a UE. A detección, denuncia e eliminación dos abusos sexuais a menores en liña tamén son necesarias con urxencia para evitar o intercambio de imaxes e vídeos dos abusos sexuais a menores, que retrauma ás vítimas moitas veces anos despois de que o abuso sexual remate. A proposta de hoxe establece obrigas claras para as empresas de detectar e denunciar o abuso de menores, con fortes garantías que garantan a privacidade de todos, incluídos os nenos”.

Fondo

A loita contra o abuso sexual infantil é unha prioridade para a Comisión. Hoxe en día, as fotos e os vídeos de nenos que sofren abusos sexuais compártense en liña a gran escala. En 2021, presentáronse 29 millóns de informes ao Centro Nacional de Nenos Desaparecidos e Explotados dos Estados Unidos.

A falta de normas harmonizadas a nivel da UE, as plataformas de redes sociais, os servizos de xogos, outros provedores de servizos de hospedaxe e en liña enfróntanse a regras diverxentes. Algúns provedores utilizan voluntariamente a tecnoloxía para detectar, denunciar e eliminar material de abuso sexual infantil dos seus servizos. Non obstante, as medidas adoptadas varían moito e a acción voluntaria resultou insuficiente para resolver o problema. Esta proposta baséase na Lei de servizos dixitais e complétaa con disposicións para abordar os desafíos específicos que supón o abuso sexual infantil en liña.

A proposta de hoxe segue a de xullo de 2020 Estratexia da UE para unha loita máis eficaz contra o abuso sexual infantil, que estableceu unha resposta integral á crecente ameaza do abuso sexual infantil tanto fóra de liña como en liña, mellorando a prevención, a investigación e a asistencia ás vítimas. Tamén chega despois de que a Comisión presentase a súa Marcha Estratexia da UE sobre os dereitos do neno, que propuxo medidas reforzadas para protexer aos nenos contra todas as formas de violencia, incluído o abuso en liña.

Máis información

Q & A: Novas regras para loitar contra o abuso sexual infantil

Factsheet

Proposta un Regulamento polo que se establecen normas para previr e combater o abuso sexual infantil

sitio

Comparte este artigo: