As redes criminais seguen prosperando baixo a pandemia COVID

COVID-19 acelerou as tendencias existentes de actividade delincuente organizada con máis infiltración na economía lexítima, así como ampliou a escala do comercio ilícito, incluso en oportunidades específicamente impulsadas pola pandemia, escribe o director de Transcrime Ernesto U. Savona.

En Transcrime seguimos supervisando o impacto de COVID-19 no crime organizado e no comercio ilícito, informando os nosos descubrimentos á Oficina das Nacións Unidas contra a Droga e o Delito (UNODC).

Investigadores de ciberseguridade en Israel estiman que máis de 1,700 novos sitios web relacionados coa vacina xurdiron desde novembro. Na rede escura ofrécense vacinas falsas COVID-19 xunto a cocaína, medicamentos para opiáceos, armas de man e pasaportes falsos. 

Para comprender a envergadura do problema, o Foro Económico Mundial (WEF) estimou que se perderon máis de 2.2 billóns de dólares estadounidenses (3% do PIB mundial) debido a filtracións ilícitas de comercio en 2020. Mentres tanto, a Cámara de Comercio Internacional prevé que o comercio mundial de falsificacións alcanzará os 4 billóns de dólares para o 2022, principalmente alimentado polo comercio electrónico.

Os ingredientes para o comercio ilegal son case sempre os mesmos: demanda dos consumidores, oferta empresarial e regulación. Euromonitor recentemente sinalou como estes motores aceleráronse baixo a pandemia COVID e cales serán as posibles consecuencias sociais e económicas nos próximos anos, incluída a "normalización" do comportamento criminal.

Os países preocupados polos problemas de saúde e socioeconómicos asociados á pandemia COVID-19 deberían tomar nota. Agora estamos no reino da extensión regulatoria, o que ocorre cando a capacidade dun goberno para prohibir ou exceder a regulación podería ser contraproducente. Isto, en última instancia, aumenta a cantidade de burocracia e, nalgúns casos, empurra aos consumidores ao mercado ilícito.

Un posible motor no comercio ilícito é a autorización de impostos especiais de consumo especiais mentres os gobernos con tesourería intentan equilibrar os orzamentos fiscais. A adopción destas políticas debería estudarse de preto para medir o efecto que podería ter o aumento dos prezos polos impostos especiais. Os consumidores poderían ser empurrados a buscar produtos ilícitos a medida que a diferenza de prezo entre bens legais e ilícitos agrándase.

propaganda

Por exemplo, a As forzas fronteirizas da UE incautáronse de 370 millóns de cigarros ilegais só en 2020, con aproximadamente un terzo deles procedentes de países do leste de Europa non comunitarios como Bielorrusia. Unha das razóns polas que o comercio segue a ser tan rendible - e por que unha boa parte do contrabando segue a fluír sobre a fronteira coa UE - é que os cigarros, moi tributados na UE, teñen un prezo moito máis baixo en Bielorrusia. Esta discrepancia tolérase durante anos e é importante ter en conta que recentemente a UE decidiu abordala.

As tendencias políticas adoitan ir en direccións contraditorias: regulación excesiva para loitar contra a delincuencia e o comercio ilícito a nivel nacional e internacional, ao mesmo tempo desregular os espazos públicos, por exemplo, mediante a creación de Zonas de Libre Comercio (FTZ).

Paisaxes lexislativas sobrereguladas, que conteñen lagoas legais e económicas baseadas nas diferenzas entre países, coexisten co número crecente de excepcións que se poden atopar nas ZTF.

Esta combinación fai difícil, ineficaz e ineficaz a cooperación policial internacional e permite desenvolver o comercio ilícito. A tarefa de combater a delincuencia organizada e o comercio ilícito viuse máis dura pola regulación excesiva, principalmente nos últimos vinte anos. A desregulación nas zonas de libre comercio é o resultado da maior demanda de maior eficiencia no procedemento aduaneiro e de tránsito das mercadorías.

Pero agora ten dous réximes contraditorios e opostos. O primeiro é máis complexo, con moitas lagoas, mentres que o segundo é sinxelo, eficiente e nalgúns casos criminóxeno porque os delincuentes explotan a falta de regulación e control. A cooperación policial internacional no primeiro réxime está sobrecargada de procedementos, no segundo é bastante rara. Con todo, os dous réximes conviven.

¿Hai espazo para unificar estas tendencias e construír un réxime único para controlar o crime organizado e o comercio ilícito?

Podemos conseguilo analizando os principais obstáculos lexislativos e organizativos para a cooperación internacional entre a policía e o poder xudicial, pero necesitamos atopar boas metodoloxías e datos para analizar a dinámica dos fenómenos criminais. Ao mesmo tempo, necesitamos comprender por que algunhas zonas de libre comercio producen oportunidades para o crime organizado e o comercio ilícito e outras non, e despois ver se podemos reducir a compensación entre a falta de controis da aplicación da lei e a súa eficiencia.

Os lexisladores deben procurar simplificar o panorama lexislativo e cortar a burocracia que nos impide ter unha visión completa do problema. Mentres tanto, debe haber máis diálogo a través de asociacións públicas e privadas, o que facilitará unha maior cooperación policial internacional. 

Ernesto U. Savona é o director de Transcrime, Joint Research Center da Università Cattolica del Sacro Cuore, Università de Perugia e Universidade de Bolonia, e profesor de criminoloxía na Università Cattolica del Sacro Cuore de Milán e na Universidade de Palermo.

Comparte este artigo: