Bruxelas debe cumprir para que os agricultores de CEE reduzan as desigualdades e eviten a onda populista

Co acordo de grans do Mar Negro de Ucraína colgando na balanza no medio do de Rusia ameazas para retirarse antes do prazo de prórroga do 18 de maio, o secretario xeral da ONU, António Guterres, expuxo o seu visión pola súa preservación nunha carta ao presidente ruso Vladimir Putin. Pero Sergei Lavrov, o ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, derramou auga fría sobre as esperanzas de avance, considerando os avances para atender as súas demandas de exportación agrícola "non son moi notables" tras reunirse con Guterres o pasado 24 de abril.

De xeito preocupante, o potencial colapso do acordo prodúcese nun momento no que a paciencia nos países de Europa central e oriental (CEE) da UE está a esgotarse ante os torrentes de exportacións de grans de Ucraína que entran no bloque a través do seu esquema de "vías solidarias", que deixou aos agricultores locais en situacións de inseguridade. graves dificultades e impulsaron protestas. Tendo en conta a próxima xeneralidade da comarca eleccións e o importante peso electoral dos seus agricultores, Bruxelas debe aproveitar a oportunidade para adaptar as súas políticas agroalimentarias inxustas e a miúdo desviadas para apoiar mellor aos agricultores locais e contribuír a evitar un cambio que se aveciña cara ao populismo euroescéptico.

Rutas solidarias que se espelean

Despois de meses de presión crecente, a frustración da CEE polas consecuencias non desexadas da UE 'Vías solidarias' iniciativa alcanzada punto de ebulición en abril, con Polonia, Hungría, Eslovaquia e Bulgaria introducindo prohibicións de importación.

Xustificando o controvertido movemento que provocou unha reacción en cadea rexional, o ministro polaco de Agricultura, Robert Telus afirmou que "vimos obrigados a facelo" para protexer aos agricultores do país "porque a Unión Europea tiña os ollos pechados ante o problema" sobre os grandes fluxos de grans ucraínos máis baratos que teñen baixou os prezos en detrimento económico importante dos agricultores locais.

Considerando o Condena derivado dos círculos diplomáticos de Bruxelas pola suposta ilegalidade das prohibicións, o portavoz da Comisión, Eric Mamer, alentouse tensión que a resposta da UE "non consiste en sancionar", senón en "buscar solucións". A semana pasada, o executivo da UE anunciou un adicional 100 millóns de euros apoio aos cinco países "de primeira liña", mentres acordaron prohibir a venda de grans ucraínos nos seus territorios se deixan entrar as exportacións ucraínas para o tránsito a outros países.

Polonia ten desde entón levantado a súa prohibición temporalmente en medio de negociacións, aínda que a comisión de comercio do Parlamento da UE do 27 de abril votar ampliar o esquema de grans podería complicar as cousas. Independentemente da resolución final, a intensidade de protestas visto en Polonia, Bulgaria e Romanía nas últimas semanas destaca o imperativo económico e político urxente de desviar a burocracia e ofrecer apoio sobre o terreo aos agricultores.

propaganda

Debate sobre as etiquetas dos alimentos dividindo o continente

Pero o gran ucraíno non é a única ameaza ligada a Bruxelas para os agricultores de CEE. A tan esperada proposta da Comisión para unha etiqueta alimentaria obrigatoria na parte frontal do envase (FOP) segue xerando incerteza e controversia en todo o bloque, con puntuación Nutri de lonxe a máis polarizante das etiquetas en consideración. Mentres aínda apoiado por pesos pesados ​​como Francia, Alemaña, España e Holanda, varios países de Europa central e oriental (en particular Hungría, Romanía e República Checa) expresaron abertamente o seu oposición a Nutri-Score, uníndose a unha coalición mediterránea formada por Grecia, Italia e Chipre.

Os opositores de Nutri-Score destacaron o algoritmo pouco fiable do sistema, que clasifica a salubridade dos alimentos e bebidas nunha escala de "A verde" a "E vermella" baseada maioritariamente no contido de sal, azucre e graxa. De feito, o algoritmo tivo que ser actualizado, coa súa marca inicial de aceite de oliva cunha "D" que atraeu críticas xeneralizadas e expón importantes carencias científicas.

Aínda que o aceite de oliva pasará a unha "B" en Nutri-Score 2.0, o feito de que produtos cheos de edulcorantes artificiais como Coca-Cola Zero mesma puntuación, aínda que superando a "C" dada ao leite enteiro, mostra que os problemas fundamentais do algoritmo permanecen. O científico alimentario Frédéric Leroy ten razón cuestionado como tales produtos poden recibir nutri-Scores positivos cando non "ofrecen ningunha nutrición para comezar", en oposición ao aceite de oliva e os produtos lácteos naturais e ricos en micronutrientes.

A este respecto, o Nutri-Score da Autoridade Nacional Romanesa para a Protección do Consumidor alonxamento o outono pasado así como checo polaco as preocupacións sobre o enfoque demasiado simplista da etiqueta e os impactos adversos sobre os agricultores locais son moi comprensibles.

A PAC conxela aos pequenos agricultores

Unha tendencia menos visible, aínda que moi insidiosa, está a agravar significativamente os desafíos aos que se enfrontan os agricultores de CEE: a concentración de terras.

A estrutura do Política Agraria Común (PAC), o programa de subvencións agrícolas da UE, foi o principal culpable, con subvencións pagadas por hectárea que incentivan a adquisición de terras adicionais por parte das empresas agrícolas, favorecendo así as explotacións máis grandes e con bos recursos. Por exemplo, en Alemaña, o 1 % superior dos beneficiarios das explotacións recibe case a cuarta parte dos seus fondos da PAC, mentres que os seus agricultores máis pequenos, que representan a metade de todas as explotacións, levan a casa un escaso 8 %. Polonia, a potencia agrícola da rexión CEE, é o mesmo caracterizado por unha gran parte de pequenas explotacións e importantes disparidades de ingresos.

Esta situación provocou a progresiva expansión de tamaño e diminución do número de explotacións en Europa, que teñen caeu en máis dun 30% -ou 5 millóns de explotacións- nos últimos anos segundo unha UE estudar publicado en 2022, coas pequenas explotacións máis afectadas e os recén chegados cada vez máis exprimidos polo aumento dos prezos da terra, mentres que o número de grandes explotacións aumentou un 7%.

Ofrecendo un chisco de esperanza, a PAC reformada lanzado en xaneiro mostra un enfoque refrescante na equidade e o apoio aos pequenos agricultores, con novas medidas incluíndo mecanismos de redistribución de subvencións, financiamento de posta en marcha para mozos agricultores e mellora local flexibilidade, aínda que a eliminación do sistema de financiamento por áreas segue fóra da mesa.

Restablecemento das relacións Bruxelas-CEE

Aínda que os agricultores de CEE xa se enfrontan a graves presións, poderían empeorar moito se o acordo de grans do Mar Negro falla e envía máis exportacións ucraínas polas vías solitarias da UE, unha situación que Rusia estaría disposta a explotar. Ademais, dado caída apoio aos agricultores antes das próximas eleccións, a UE ten a obriga de adaptar as súas políticas en consecuencia e unha gran oportunidade para restablecer as súas danadas relacións con CEE.

Neste clima, Bruxelas pode dar un paso máis e mostrar un liderado forte e fundamentado para estas comunidades agrícolas cruciais onde Polonia e outros gobernos da rexión teñen non conseguiu entregar. No proceso, a UE podería mostrar un novo rostro e axudar a evitar un retorno vingativo do populismo iliberal na rexión que unha vitoria SMER-SD liderada por Robert Fico nas eleccións de Eslovaquia, unha reelección do PiS en Polonia e un renacemento da Hungría-Polonia. xeraría un motor dentro do Grupo de Visegrad, con evidentes implicacións para a unidade da UE e a influencia rexional de Rusia.

Comparte este artigo: