#IUUfishing Progreso de Tailandia no combate á pesca IUU

Tailandia ratificou a Convención das Nacións Unidas de 1982 sobre o Dereito do Mar (UNCLOS) e adoptou o Código de Conduta da FAO de 1995 para unha Pesca Responsable. Non obstante, a pesca ilegal, non regulada e non declarada (pesca INDNR) seguía sendo un problema de longa data, ameazando a sustentabilidade dos recursos mariños vivos e socavando a credibilidade de Tailandia na opinión da comunidade global. A Unión Europea (UE) emitiu así unha "tarxeta amarela" a Tailandia o 21 de abril de 2015 e identificou os seguintes retos co fin de axudar a Tailandia a resolver os seus problemas estruturais:

1. O marco legal non foi deseñado para combater a pesca INDNR;

2. os sistemas de seguimento, control e vixilancia (MCS) e rastrexabilidade foron pobres e;

3. a aplicación da lei era débil e carecía de harmonización.

Ante os desafíos anteriores, o 1 de maio de 2015 o goberno tailandés creou o Centro de mando para a loita contra a pesca ilegal (CCCIF), situado no Royal Navy Navy Command Center, o 28 de maio de 22. O goberno tamén creou 6 centros de control en porto (PiPo) en 2015 provincias costeiras o 30 de maio de XNUMX, co obxectivo de mellorar o control dos buques pesqueiros de máis de XNUMX arqueos brutos. Os centros PiPo están baixo a supervisión do Centro de Coordinación de Aplicación Marítima de Tailandia (Thai.MECC). Establecéronse sete grupos de traballo no marco do CCCIF para formular e aplicar medidas de acordo coas observacións e recomendacións feitas pola UE.

Os avances conseguidos

1. Marco legal

propaganda

1.1 A Real Ordenanza Pesqueira BE 2558 (2015), que comprende 176 artigos, entrou en vigor desde o 14 de novembro de 2015.

1.2 91 Hai que aprobar leis subordinadas, 52 das cales son de máxima prioridade. Os avances nesta área son os seguintes:

1.2.1 Redactáronse as 52 leis subordinadas de alta prioridade.
1.2.2 Publicáronse 35 das 52 leis no Boletín Real.
1.2.3 12 das 52 leis están sendo revisadas polo Consello de Estado
1.2.4 5 das 52 leis agardan a creación do comité popular (en febreiro de 2016)
1.2.5 A lei está implementada por 28 centros PiPo e oficiais dos oficiais do Departamento de Pesca, do Ministerio de Traballo, do Departamento de Mariñas e das unidades do equipo móbil.
1.2.6 Elabórase un manual legal de “pescadores”

2. Desenvolvemento de sistemas clave

2.1 O sistema MCS estableceuse no CCM e no DOF. O sistema estase a desenvolver aínda máis para conectalo cos centros locais.

2.1.1 Instalouse un sistema de control de buques (VMS) en 2,076 de 2,216 buques pesqueiros de 60 tonelaxes brutos ou máis (93.7 por cento).
2.1.2 Hai resultados empíricos concretos en termos de vixilancia e detección de buques que practican pesca ilegal.
2.1.3 Estanse a desenvolver alarmas automáticas para detectar actividades ilegais sospeitosas para buques de tonelaxe bruto de 60 ou máis.

2.2 Sistema de trazabilidade

2.2.1 O sistema de licenza electrónica estará operativo o 30 de marzo de 2016.
2.2.2 O sistema de rexistro e licenza de embarcacións en tempo real e en liña desenvolveuse e está operativo desde decembro de 2015 e esténdese aos centros locais.
2.2.3 A formación de capacidade está axilizada para os oficiais. Creáronse cursos de formación e manuais operativos.
2.2.4 O primeiro lote de observadores a bordo de buques pesqueiros que operan fóra das augas tailandesas remataron o seu adestramento o 4 de decembro de 2015 e estarán listos para o seu despregamento en xaneiro de 2016.

3. Aplicación da lei

3.1 Aplicación da lei nos buques pesqueiros

3.1.1 Creáronse unidades especiais de forza composta por varias axencias para inspeccionar os buques e facer cumprir a lei.
3.1.2 A prohibición temporal do transbordo no mar impúxose por un período de 180 días a partir do 25 de decembro de 2015.
3.1.3 A inspección realizouse a 474 buques pesqueiros de tonelaxe bruto de 60 ou máis que operan en augas tailandesas (o 215 por cento da recomendación da UE). A inspección descubriu 78 casos de infraccións, incluíndo 57 infraccións á lei de pesca, 20 infraccións á lexislación laboral e 1 caso de presunta trata de persoas.

3.2 Aplicación da lei en fábricas dedicadas a animais acuáticos

3.2.1 A inspección realizouse en 145 fábricas dedicadas a animais acuáticos. De 115 fábricas inspeccionadas, atopáronse violacións en 52 fábricas e en 11 de 30 galpóns de pelar camaróns inspeccionados.
3.2.2 Os resultados mostraron que se atoparon traballos ilegais en 63 fábricas. 5 das fábricas recibiron a suspensión temporal de 10 días (un caso foi pechado).
3.2.3 Segundo o informe da Fiscalía Xeral do Estado sobre 41 casos do proceso de traballo forzado e tráfico de persoas entre o 1 de outubro e o 29 de decembro de 2015, 8 casos estiveron implicados en traballos forzados no sector pesqueiro.

3.3 Medidas adicionais

3.3.1 O gabinete tailandés aprobouse en principio o 12 de xaneiro de 2016 do seguinte xeito:

- Un proxecto de regulamento ministerial sobre a prohibición da contratación de traballadores con idades inferiores aos 18 anos BF ... ..
- Proxecto de lei sobre trámite de casos de tráfico de seres humanos

3.3.2 Regularización de traballadores migrantes ilegais en buques pesqueiros e sectores de transformación de marisco.
3.3.3 Rexistro aberto para que se permita aos traballadores migrantes ilegais traballar en buques pesqueiros e industrias de transformación de peixe durante 1 ano coa garantía de non ser deportados. Durante o 2 de novembro de 2015 ao 30 de xaneiro de 2016 (3 meses) rexistráronse 12,606 labores migrantes por traballar en buques pesqueiros. Do 25 de novembro de 2015 ao 22 de febreiro de 2016 rexistráronse 22,443 labores migrantes por traballar en industrias de transformación de peixe.
3.3.4 Permítese aos traballadores cambiar de empresario.

4. Cooperación nacional e internacional

4.1 Asináronse memorandos de entendemento de cooperación nacional entre axencias gobernamentais e empresarios pesqueiros, incluídas ONG e organizacións internacionais como Green Peace, EJF (Environmental Justice Foundation) e OIT (Organización Internacional do Traballo) para facer fronte á pesca ilegal e aos traballadores ilegais no seu conxunto.

4.2 Cooperación internacional

4.2.1 Camboxa: o MOU sobre o traballo foi asinado polo Ministerio de Traballo.
4.2.2 Vietnam: o Ministerio de Traballo asinou o memorandum de entendemento sobre traballo.
4.2.3 Fidxi: asináronse os memorandos de entendemento sobre cooperación agrícola e pesqueira.
4.2.4 Malaisia: o Departamento de Pesca está a traballar na cooperación pesqueira con Malaisia.
4.2.5 Myanmar: os MOU sobre pesca e traballo están baixo a consideración de Myanmar.
4.2.6 Indonesia: establecerase un grupo de traballo Tailandia - Indonesia sobre cooperación pesqueira co Ministerio de Asuntos Exteriores de cada país como puntos focais.
4.2.7 Filipinas: acordouse o MOU á espera de que se asine a oportunidade.
4.2.8 Papúa Nova Guinea (PNG): o memorando de entendemento está baixo a consideración de PNG.
4.2.9 Corea do Sur: o memorando de entendemento e o protocolo están baixo a consideración de Corea do Sur.
4.2.10 Países das illas do Pacífico (Kiribati, Illa Salomón, Illas Marshall e Micronesia): houbo algunha discusión sobre cooperación pero aínda esperando a que se propoña o primeiro borrador.
4.2.11 Taiwán: está previsto que Tailandia debata a cooperación con Taiwán en febreiro de 2016.
4.2.12 Laos: o MOU sobre traballo está en consideración do lado de Laos.
4.2.13 España e China: aínda en negociación.

5. Asistencia aos pescadores e traballadores da pesca afectados

5.1 Destínanse 228 millóns de baht para axudar aos pescadores que presentaron as súas solicitudes (873 buques pesqueiros). O 70 por cento deles recibiu axuda e o resto está a ser axilizado.

5.2 O orzamento de 215 millóns de baht destínase a un sistema de recompra para os pescadores que desexen vender os seus buques, de acordo coa resolución do Consello de Ministros do 29 de decembro de 2015. O programa está en execución.

5.3 Para os propietarios de 8,024 buques pesqueiros cuxa matrícula foi cancelada, poderán solicitar os seus dereitos de pesca ata xaneiro de 2016, pero só para aqueles buques que inicialmente non foron atopados pola investigación.

5.4 A asistencia estendeuse aos mariñeiros de pesca tailandeses que traballan no exterior. 1,398 deles regresaron a Tailandia, entre os que 54 son vítimas de trata.

5.5 Préstase axuda aos pescadores artesanais. O DOF emitirá unha notificación na que se identificarán as zonas de pesca claras para os buques pesqueiros artesanais e comerciais e organizará audiencias públicas de diferentes grupos de pescadores e operadores pesqueiros.

Para máis información, prema aquí.