Declaración conxunta tras o 24º Cumio UE-Ucraína

Charles Michel, presidente do Consello Europeo, Ursula von der Leyen, presidenta da Comisión Europea, e Volodymyr Zelenskyy, presidente de Ucraína, reuníronse hoxe (3 de febreiro) en Kiev para o día 24.^th Cumio UE-Ucraína e emitiu a seguinte declaración.

1. Reunímonos hoxe no contexto da continua guerra de agresión non provocada e inxustificada de Rusia contra Ucraína. Condenámolo nos termos máis enérxicos posibles e discutimos como seguir apoiando a Ucraína e como aumentar a presión colectiva sobre Rusia para que poña fin á súa guerra e retirase as súas tropas. A UE apoiará a Ucraína e ao pobo ucraíno contra a guerra de agresión en curso de Rusia durante o tempo que faga falta. Destacamos a importancia histórica da decisión do Consello Europeo do 23 de xuño de 2022 de recoñecer a perspectiva europea e concederlle o estatuto de país candidato a Ucraína. Reiteramos que o futuro de Ucraína e dos seus cidadáns reside na Unión Europea. Compartimos valores comúns de democracia, estado de dereito, respecto ao dereito internacional e os dereitos humanos, incluídos os dereitos das persoas pertencentes a minorías, así como a igualdade de xénero. A UE reiterou o seu apoio e compromiso inquebrantables coa independencia, a soberanía e a integridade territorial de Ucraína dentro das súas fronteiras recoñecidas internacionalmente.

Acordo de Asociación e o proceso de adhesión

Acordo de Asociación, incluíndo unha Zona de Libre Comercio Profunda e Integral, e o Proceso de Adhesión

2. Reiteramos o noso compromiso por seguir afondando na nosa relación, baseada en valores comúns e vínculos estreitos e privilexiados. O Acordo de Asociación UE-Ucraína foi e segue sendo de importancia esencial para facilitar e promover a maior integración de Ucraína coa UE. A UE recordou a decisión do Consello Europeo de recoñecer a perspectiva europea de Ucraína e outorgarlle a Ucraína a condición de país candidato. A UE reiterou o seu compromiso de apoiar a maior integración europea de Ucraína. A UE decidirá máis medidas unha vez que se cumpran plenamente todas as condicións especificadas no ditame da Comisión. Ucraína subliñou a súa determinación de cumprir os requisitos necesarios para iniciar as negociacións de adhesión canto antes.
   
3. A UE reiterou que se invitou á Comisión a informar sobre o cumprimento das condicións especificadas no ditame da Comisión sobre a solicitude de adhesión de Ucraína como parte do seu paquete de ampliación ordinario en 2023. Sen prexuízo deste amplo informe periódico, tomamos nota da Comisión Europea. intención de proporcionar unha actualización na primavera de 2023 que tamén se transmitirá a Ucraína a través das canles apropiadas.
   
4. A UE recoñeceu os esforzos considerables que Ucraína demostrou nos últimos meses para cumprir os obxectivos que sustentan o seu estatuto de candidata á adhesión á UE, acolleu con satisfacción os esforzos de reforma de Ucraína en tempos tan difíciles e animou ao país a continuar neste camiño e a cumprir as condicións especificadas no opinión da Comisión sobre a súa solicitude de adhesión para avanzar cara á futura adhesión á UE.
   
5. Reafirmamos que a implementación integral e coherente das reformas xudiciais, en consonancia coas recomendacións da Comisión de Venecia, incluída a reforma do Tribunal Constitucional e o procedemento de selección de xuíces constitucionais politicamente independentes e cualificados, segue sendo vital para reforzar a resiliencia de Ucraína e para avanzar o proceso de ampliación. Recoñecemos o papel da Misión Consultiva da UE civil. Acollemos con satisfacción o maior aliñamento de Ucraína coa Política Exterior e de Seguridade Común (PESC) e lembramos o noso compromiso conxunto de promover os principios recollidos no Acordo de Asociación, incluído o artigo 7, apartado 2. Acollemos con satisfacción os avances para garantir o funcionamento independente e eficaz das institucións anticorrupción e a adaptación da lexislación de Ucraína sobre os medios de comunicación co acervo dos servizos de medios audiovisuais da UE. A UE e Ucraína reiteraron o seu compromiso de respectar plenamente os dereitos das persoas pertencentes a minorías, tal e como están recollidos nos convenios da ONU e do Consello de Europa e protocolos relacionados. Neste sentido, Ucraína seguirá consultando e cooperando coa Comisión de Venecia e proseguirá o diálogo sustantivo en curso cos representantes das persoas pertencentes a minorías, incluso sobre a lexislación relacionada. A UE está disposta a seguir axudando a Ucraína nos seus esforzos de reforma e na súa aplicación.
   
6. A UE acolleu con satisfacción a intención de Ucraína de preparar o Programa Nacional para a Adopción do Acquis (NPAA) sobre a base do Informe Analítico sobre a preparación de Ucraína nos capítulos do acervo tras o dictame da Comisión sobre a solicitude de adhesión de Ucraína á Unión Europea. A UE está disposta a prestar apoio técnico ao Goberno de Ucraína neste importante paso cara á aliñación da lexislación ucraína co acervo da UE.
   
7. Reiteramos a intención de explotar plenamente o potencial do Acordo de Asociación, incluída a Zona de Libre Comercio Profunda e Integral (AA/DCFTA), para establecer as condicións para mellorar as relacións económicas e comerciais que conduzan á integración de Ucraína no mercado interior da UE. O Plan de Acción Prioritaria revisado para mellorar a implementación do ZLSAC para 2023-2024 constitúe a folla de ruta que describe os próximos pasos para facilitar o acceso de Ucraína ao mercado interior da UE. A UE confirmou a súa vontade de ofrecer o apoio pertinente ás reformas asociadas. A UE destacou os efectos de mellora do comercio da suspensión temporal de todos os aranceis e medidas de defensa comercial sobre as importacións de Ucraína á UE desde xuño de 2022. A UE considerará a solicitude de Ucraína de ampliar as medidas máis aló da vixencia actual. Tomando nota dos efectos positivos das medidas de liberalización comercial da UE, ambas as partes comprometéronse a garantir que calquera medida de defensa comercial se tome en plena conformidade coa OMC e o Acordo de Asociación/ZLCCA. Acollemos con satisfacción as reformas de Ucraína na área de aduanas e facilitación do comercio e a adhesión á Convención de Tránsito Común. Ucraína acolleu con satisfacción a determinación e os esforzos da UE para incluír a Ucraína na zona europea de itinerancia canto antes. A UE recoñeceu os esforzos que realizou Ucraína para aliñar o seu sector das telecomunicacións coas disposicións europeas e animou ao país a continuar neste camiño. Acordamos intensificar o traballo das misións de avaliación preliminar da UE e outros pasos necesarios con vistas a iniciar as negociacións sobre o Acordo sobre Avaliación da Conformidade e Aceptación de Produtos Industriais (ACAA).
   
8. A UE reiterou o seu compromiso de proporcionar apoio continuo nos proxectos e programas en curso. Agradecemos a adhesión de Ucraína aos programas CUSTOMS e FISCALIS da UE, a súa asociación con Horizon Europe, Euratom, Digital Europe e o Programa de Mercado Único da UE, así como a súa participación no Corpo de Reguladores Europeos de Comunicacións Electrónicas.

Unidos na resposta á guerra de agresión de Rusia contra Ucraína

9. A escalada da guerra de agresión de Rusia contra Ucraína constitúe unha violación manifesta do dereito internacional, incluídos os principios da Carta das Nacións Unidas. A UE reafirmou o seu apoio inquebrantable e a súa solidariedade con Ucraína ante a guerra de agresión rusa en curso. Condenamos o uso sistemático por parte de Rusia de mísiles e avións non tripulados para atacar a civís e obxectos e infraestruturas civís en toda Ucraína, incumprindo o Dereito Internacional Humanitario. Rexeitamos firmemente e condenamos inequívocamente o intento de anexión ilegal por parte de Rusia das rexións de Donetsk, Lugansk, Zaporizhzhia e Kherson de Ucraína. Como no caso de Crimea e Sebastopol, a Unión Europea nunca recoñecerá como lícito ningún intento de anexión ilegal de ningunha parte do territorio ucraíno. Esiximos que Rusia retire de forma inmediata, completa e incondicionalmente todas as súas forzas militares de todo o territorio de Ucraína dentro das súas fronteiras recoñecidas internacionalmente.
   
10. A UE eloxiou a valentía e a determinación do pobo ucraíno e do seu liderado na súa loita por defender a soberanía, a integridade territorial e a liberdade de Ucraína. De acordo coa Carta das Nacións Unidas e o dereito internacional, Ucraína é
    exercendo o seu dereito inherente de legítima defensa contra a agresión rusa. Ten dereito a liberar e recuperar o control total de todos os territorios ocupados dentro das súas fronteiras recoñecidas internacionalmente.

Apoio humanitario

11. No contexto dos continuos ataques rusos contra infraestruturas civís e críticas, que ameazan a prestación de servizos básicos, a UE comprométese plenamente a seguir proporcionando e coordinando todo o espectro de axuda humanitaria e asistencia á sociedade ucraína, en estreita cooperación coa organización humanitaria internacional. actores.

Responsabilidade

12. Subliñamos que os crimes de guerra e os outros crimes máis graves cometidos durante a guerra de agresión de Rusia contra Ucraína dos que hai probas crecentes son unha violación grave do dereito internacional. Subliñamos o noso apoio ás investigacións do fiscal da Corte Penal Internacional. Rusia, e todos os autores e cómplices, deberán rendir contas. Acordamos seguir traballando xuntos para garantir a plena rendición de contas, incluso mediante o establecemento dun mecanismo adecuado para o crime de agresión, cuxa persecución sexa de interese para a comunidade internacional no seu conxunto. Ucraína fixo fincapé na súa preferencia por establecer un Tribunal Especial. Apoiamos o desenvolvemento dun centro internacional para o procesamento do crime de agresión en Ucraína (ICPA) na Haia co obxectivo de coordinar a investigación do crime de agresión contra Ucraína, preservar e almacenar probas para futuros xuízos. Este centro estaría vinculado ao Equipo Conxunto de Investigación existente apoiado por Eurojust.

Medidas restrictivas

propaganda

13. Discutimos como seguir apoiando a Ucraína e como aumentar a presión colectiva sobre Rusia para que poña fin á súa guerra de agresión e retirase as súas tropas de Ucraína.
    
14. A UE reforzou e estendeu aínda máis as súas medidas restritivas contra Rusia, incluso a través do noveno paquete de medidas restritivas da UE e do límite internacional do prezo do petróleo e dos produtos petrolíferos. A UE está disposta a seguir reforzando as medidas restritivas en estreita coordinación e cooperación cos socios mundiais, ao tempo que se garante a súa aplicación efectiva, se evita a elusión e a súa facilitación. Neste contexto, a UE reitera o seu chamamento para que todos os países se aliñan coas sancións da UE.
    
15. Condenamos enerxicamente o apoio militar á guerra de agresión de Rusia prestado polas autoridades iranianas, que debe cesar. Neste contexto, Ucraína acolleu con satisfacción as medidas restritivas da UE adoptadas o 12 de decembro de 2022. Pedimos ás autoridades bielorrusas que deixen de permitir a guerra de agresión rusa permitindo que as forzas armadas rusas utilicen o territorio bielorruso e proporcionando apoio e adestramento ao exército ruso. O réxime bielorruso debe cumprir plenamente as súas obrigas en virtude do dereito internacional. A UE seguirá respondendo a todas as accións que apoian a guerra de agresión ilegal e inxustificada de Rusia e segue preparada para avanzar rapidamente con novas medidas restritivas contra Bielorrusia.

Só paz

16. A UE reiterou a súa disposición a apoiar a iniciativa de Ucraína para unha paz xusta baseada no respecto á soberanía e á integridade territorial de Ucraína. Ata a data, Rusia non mostrou ningunha vontade xenuína respecto dunha paz xusta e sostible. Expresamos o noso apoio á fórmula de paz do presidente Zelenskyy e o noso compromiso de traballar activamente con Ucraína no plan de paz de 10 puntos. Neste sentido, apoiamos a idea dun Cumio da Fórmula da Paz co obxectivo de poñer en marcha a súa implementación. Traballaremos xuntos para garantir a maior participación internacional posible.

Apoio militar

17. Ucraína congratulouse do compromiso da UE de seguir prestando apoio político e militar o tempo que sexa necesario. Isto inclúe unha asistencia militar de máis de 3.6 millóns de euros no marco do Fondo Europeo de Paz e o lanzamento da Misión de Asistencia Militar da UE para adestrar a uns 30 soldados iniciais en 000. Xunto co apoio militar proporcionado polos Estados membros da UE, o conxunto do exército da UE. O apoio a Ucraína estímase en preto de 2023 millóns de euros.

Contrarrestar ameazas cibernéticas e híbridas

18. A UE volveu confirmar a súa solidariedade con Ucraína para contrarrestar as ameazas híbridas e os ciberataques e o seu compromiso de continuar co apoio neste sentido. Destacamos a nosa cooperación reforzada en materia de ciberseguridade e o noso compromiso para acadar máis resultados concretos. Recoñecemos a importancia de reforzar a cooperación para abordar a manipulación e interferencia da información controlada polo Estado ruso, incluída a desinformación, así como para aumentar a resiliencia na transformación dixital de Ucraína.

Apoio financeiro

19. A UE estará con Ucraína o tempo que faga falta. Ucraína agradeceu a asistencia prometida da UE en resposta á guerra de agresión de Rusia. A asistencia global comprometida a Ucraína tanto a nivel da UE como dos Estados membros ascende ata o momento a case 50 millóns de euros, que inclúe apoio financeiro, humanitario, de emerxencia, orzamentario e militar. Isto tamén inclúe o compromiso de proporcionar ata 18 millóns de euros do paquete AMF+ para a axuda financeira da UE a curto prazo para financiar as necesidades inmediatas de Ucraína e a rehabilitación de infraestruturas críticas para 2023. Aportáronse 10 millóns de euros adicionais en apoio aos refuxiados. Ucraína acolleu con satisfacción o primeiro desembolso de 3 millóns de euros que contribuíu a diminuír as urxentes necesidades de liquidez a principios do ano.
    
20. Uns 8 millóns de ucraínos recibiron abrigo da guerra de agresión rusa na UE. As persoas desprazadas de Ucraína que buscan refuxio na UE seguirán estando protexidas segundo o previsto na Directiva de protección temporal ata, polo menos, marzo de 2024.

Reconstrución – Alivio – Enerxía – Conectividade

21. A campaña en curso de Rusia de ataques sistemáticos con mísiles e avións non tripulados contra civís ucraínos, obxectivos civís, infraestruturas enerxéticas e de telecomunicacións e outros servizos públicos, inflixe aínda máis sufrimento ao pobo ucraíno e supón unha grave violación do Dereito Internacional Humanitario.
22. Neste contexto, celebramos o mecanismo de coordinación acordado na conferencia de París sobre a resiliencia e a reconstrución de Ucraína o 13 de decembro de 2022 e o papel do Mecanismo de Protección Civil da Unión na súa aplicación e subliñou a importancia dunha estreita cooperación co G7 e todos os socios internacionais.
    
23. Condenamos as accións de Rusia na central nuclear de Zaporizhzhia de Ucraína e pedimos a Rusia que cese inmediatamente as accións que poñan en perigo a seguridade das instalacións nucleares civís. Subliñamos o noso total apoio ao traballo da Axencia Internacional de Enerxía Atómica para axudar a Ucraína a garantir a seguridade e a seguridade nuclear. A UE seguirá unida ante a armamentización da enerxía de Rusia.
    
24. A UE e os seus Estados membros proporcionaron axuda en especie por valor de 527 millóns de euros, incluso no ámbito da enerxía, a través do Mecanismo de Protección Civil da Unión, e de axuda humanitaria por valor de 485 millóns de euros en 2022. Discutimos a continuación da prestación de axuda humanitaria e asistencia de protección civil a Ucraína, incluída en especie, e asistencia na restauración da infraestrutura crítica de Ucraína para axudar a Ucraína a pasar o inverno e preservar os medios de vida e os servizos básicos, incluíndo a rehabilitación de vivendas para desprazados internos, escolas para nenos ucraínos e moi urxente. equipos de enerxía como autotransformadores, xeradores de enerxía e lámpadas LED.
    
25. A UE recordou o seu compromiso de prestar, xunto cos seus socios, apoio á rápida recuperación e reconstrución de Ucraína, incluída a reconstrución da infraestrutura social e a asistencia á eliminación de minas, así como a prestación de apoio na rehabilitación sanitaria e psicolóxica e na reinserción na vida social activa. Neste contexto, a UE anunciou un novo paquete de ata 25 millóns de euros para apoiar a acción humanitaria contra as minas. A UE confirmou a súa intención de desempeñar un papel de liderado, en particular a través da Plataforma de Coordinación de Doadores de múltiples axencias inclusiva acordada entre Ucraína, o G7, institucións financeiras internacionais e outros socios clave, baseándose tamén nos resultados das conferencias internacionais de Lugano e Berlín sobre o reconstrución de Ucraína. A UE e Ucraína subliñaron que o socorro, a reconstrución, as reformas e o camiño europeo de Ucraína refórzanse mutuamente, apoiando os esforzos de Ucraína na súa modernización e aliñamento cos estándares da UE. Recoñecemos o papel crucial que terán a sociedade civil, as administracións locais e os actores privados na reconstrución de Ucraína.
    
26. Celebramos a sinatura do Memorando de Entendemento entre a Unión Europea e Ucraína sobre unha Asociación Estratéxica sobre Gases Renovables durante o Cumio, que reforzará a nosa seguridade enerxética, apoiará a nosa loita contra o cambio climático e terá un impacto positivo na recuperación económica e no unha maior integración dos nosos mercados enerxéticos.
    
27. Subliñamos a importancia de seguir aplicando as Rutas de Solidariedade UE-Ucraína. Cubrindo o comercio en todos os sectores e conectando a Ucraína coa UE e co resto do mundo, convertéronse nun elemento vital para a economía de Ucraína. Entre maio e decembro de 2022, permitiron a exportación duns 45 millóns de toneladas de mercadorías ucraínas e, igualmente importante, a importación a Ucraína duns 23 millóns de toneladas de bens que necesita, xerando uns ingresos estimados en 20 millóns de euros para os agricultores e empresas ucraínas. . Acordamos priorizar os esforzos para reforzar aínda máis a conectividade UE-Ucraína, en particular mellorando as conexións de infraestruturas, incluso mediante o desenvolvemento de infraestruturas ferroviarias interoperables, ampliando o Acordo de transporte por estrada UE-Ucraína e mobilizando o apoio financeiro da UE para o desenvolvemento das Rutas de Solidariedade. anunciada na Declaración Conxunta UE-Ucraína do 11 de novembro de 2022.

 Activos conxelados

28. A UE tamén intensificará o seu traballo para o uso dos activos conxelados de Rusia para apoiar a reconstrución de Ucraína e con fins de reparación, de conformidade co dereito da UE e internacional.

Apoio Diplomático

29. A UE intensificará aínda máis os seus esforzos diplomáticos en curso en apoio a Ucraína en todos os foros internacionais relevantes, pedindo unha solidariedade firme con Ucraína contra a guerra de agresión de Rusia. 

Traballando xuntos para mellorar a seguridade alimentaria mundial

30. Lembramos que Rusia, ao armar os alimentos na súa guerra de agresión contra Ucraína, provocou interrupcións mundiais da produción agrícola, das cadeas de subministración e do comercio que levaron os prezos dos alimentos e dos fertilizantes a niveis sen precedentes. Subliñamos a importancia e a necesidade de reforzar aínda máis as Rutas de Solidariedade, que levaron máis de 23 millóns de toneladas de grans, sementes oleaginosas e outros produtos ucraínos aos mercados mundiais entre maio e decembro de 2022. do programa de Ucraína, as rutas de solidariedade son esenciais para o noso obxectivo común de garantir a dispoñibilidade continuada e a accesibilidade de alimentos e fertilizantes. Estamos en plena solidariedade cos socios de todo o mundo intensificando o alcance diplomático e o apoio á seguridade alimentaria mundial.

colaboración Oriental

31. Paralelamente aos esforzos de integración europea de Ucraína, a UE e Ucraína recoñeceron a importancia de seguir reforzando a cooperación rexional á medida, incluíndo a Asociación Oriental, que co seu enfoque diferenciado contribúe á resiliencia da nosa veciñanza oriental, facilitando tamén a cooperación en cuestións de seguridade. incluíndo a seguridade enerxética e as ameazas híbridas.

Comunidade Política Europea

32. A UE e Ucraína acolleron con satisfacción a exitosa primeira reunión da Comunidade Política Europea que tivo lugar o 6 de outubro de 2022 en Praga. A reunión proporcionou unha plataforma para a coordinación política e unha oportunidade para intercambios en profundidade sobre cuestións urxentes que afectan a todo o continente. Agardamos a próxima reunión que se celebrará en Chisinau no primeiro semestre de 2023.

Visita a páxina de reunión

Comparte este artigo: