As preguntas abundan sobre o sistema #TrackAndTrace da UE

Dacordo con Informes recentes, espérase que o agardado sistema de rastrexo (T&T) da UE para os cigarros estea en funcionamento nun "máximo dun ano" despois da súa data de lanzamento oficial o 20 de maio de 2019. O sistema foi concibido baixo a Directiva de 2014 sobre produtos de tabaco, que tiña como obxectivo axudar a afrontar o comercio ilícito de produtos do tabaco, un problema que se estima xerará perdas anuais de máis de 10 millóns de euros para os Estados membros. Non obstante, continúan existindo problemas substanciais co sistema proposto, o que levou aos defensores da saúde pública a cuestionar o impacto que terá unha vez que sexa completamente funcional.

Preguntas subxacentes

Tal e como está agora, o sistema de T&T da UE estimulou moito crítica, particularmente desde a entrada en vigor do Protocolo da Organización Mundial da Saúde (OMS) para eliminar o comercio ilícito de produtos do tabaco en setembro. Os deputados teñen afirmou que as disposicións do protocolo excluíndo a implicación da industria do tabaco no sistema son violadas polas normativas da UE, que encomendan misións clave á industria do tabaco. Hai tamén preguntas sobre se as autoridades públicas están en pleno control do sistema, segundo os requisitos da OMS. As esperanzas están a punto de que o Tribunal de Xustiza de Europa, que está a escoitar un caso que desafía este punto, poñerá o asunto a descansar.

Pola súa banda, os funcionarios da Comisión e os representantes da industria do tabaco rexeitaron estas acusacións. reivindicando o sistema da UE está suficientemente conforme cos requisitos establecidos nas normas da OMS. Apuntan ao feito de que, aínda que a industria do tabaco ten a capacidade de nomear e remunerar algúns dos provedores implicados no sistema, adoptáronse disposicións para asegurar que manteñen un nivel de independencia da industria. Por exemplo, os provedores non deben xerar máis dun quinto do seu volume de negocio anual con este actor para que se manteñan financeira independente.

Pero ese limiar do 20% é en si mesmo un listón bastante baixo en comparación coas regras da OMS que impiden á industria do tabaco calquera tipo de participación nas políticas reguladoras. De feito, a maioría dos provedores seleccionados para participar en T&T, incluíndo IBM, Honeywell e Atos / Wordline, son socios de longa data na industria do tabaco. Esta cuestión é particularmente sensible, xa que os socios históricos da industria do tabaco implementaron ou promoveron en varios puntos sistemas de trazabilidade da industria, sobre todo Codentify.

Codentify é un sistema de marcadores de paquetes creado inicialmente por Philip Morris International (PMI) e posteriormente licenciado aos seus tres principais competidores, que logo o promoveron a gobernos nacionais a través de terceiros. Aínda que o PMI e outros xogadores da industria reivindican que o sistema é independente, con todo unha vasta rede de intereses atrae a Codentify. A OMS confirmou tanto, proverbio que este sistema non podería considerarse compatible coas súas propias normas.

propaganda

Para obter máis probas da insidiosa forma en que o sistema de tecnoloxía e tecnoloxía podería acabar afastándose dos seus obxectivos de saúde pública, non busque máis que o nomeamento do xigante xaponés Dentsu Aegis Network para xestionar o almacenamento de datos do sistema. En poucas palabras, esta é unha das características centrais de seguridade do sistema T&T, que recolle todos os datos dos estados membros sobre o movemento dos paquetes de cigarros en todo o continente. Sorprendentemente, a Comisión non organizou un concurso público para esta parte do sistema, adxudicando o contrato directamente a Dentsu.

Pero Dentsu ten vínculos coa industria do tabaco: en 2017 adquiriu Blue Infinity, unha empresa cuxo sistema de T&T deriva directamente de Codentify. Para unha empresa que ten unha longa historia traballando para Japan Tobacco International, a adquisición de Dentsu podería axudalos a diversificar as súas fontes de ingresos lonxe da industria do tabaco.

Non hai vontade política 

Ademais de todas estas cuestións que deberían preocupar aos defensores da saúde pública en todas partes, o sistema de T&T da UE tamén se enfronta a innumerables obstáculos para a súa implementación exitosa. Algúns estados membros non lograron nomear ás empresas encargadas de xerar os códigos únicos que se colocarán nos paquetes de cigarros, elixindo no seu lugar traballar con provedores seleccionados por outros países da UE. Aínda que este pode ser un estado de cousas conveniente para algúns, non chega aos principios e directrices da OMS, sen esquecer a propia soberanía dos Estados membros.

En resposta a estas cuestións, a Comisión deu outro paso inquietante durante unha reunión técnica de maio: proporcionou unha exención que permite aos operadores económicos implicados na cadea de subministración de tabaco elixir a compañía que debería emitir os códigos T&T, dos que xa traballan en outros estados membros. Aínda que se pretende que a medida sexa temporal, esta exención parece constituír outra debilidade do sistema da UE.

Tomadas por completo, estas series de deficiencias demostran o antigo dito "o demo está nos detalles". Aínda que hai anos que un sistema de T&T para os cigarros está na lista de desexos das ONG de saúde pública, o que a UE decidiu aplicar está debilitado por moitas lagoas ocultas nas súas normas técnicas.

Comparte este artigo: