Fortalecemento da resposta da UE á radicalización e ao extremismo violento

As actividades extremistas violentas e terroristas evolucionaron e son unha ameaza crecente e significativa na UE. Estas actividades son realizadas non só por grupos organizados senón por grupos cada vez máis pequenos ou por actores solitarios, que agora están a ser impulsados ​​por unha gran variedade de fontes. A utilización de ferramentas en liña con fins de contratación e propagación de propaganda está a aumentar, facendo que as accións violentas sexan máis difíciles de prever e detectar. Ademais, un número crecente de europeos viaxan ao estranxeiro para adestrar e loitar nas zonas de combate, tornándose máis radicalizados no proceso e poderían representar unha ameaza para a nosa seguridade ao regresar.

Hoxe (15 xaneiro) a Comisión Europea adoptou unha comunicación que identificaba as áreas 10 en que os Estados membros e a UE están chamados a reforzar as súas accións para evitar todo tipo de extremismo que conduce á violencia, independentemente de quen o inspire. As medidas propostas inclúen a creación dun centro de coñecemento europeo sobre o extremismo violento, o desenvolvemento de formación para profesionais de primeira liña e apoio financeiro para proxectos que utilizan ferramentas de comunicación modernas e medios sociais para combater a propaganda do terrorismo. Tamén se solicita aos Estados membros que establezan programas que faciliten a abandonar a violencia e a ideoloxía subxacente aos membros dos grupos extremistas. As dez recomendacións son o resultado de dous anos de traballo na Rally de sensibilización sobre radicalización (RAN), fundada pola Comisión en 2011, que reúne a expertos de 700 e profesionais de primeira liña de toda Europa.

"Ningún país se libra da lacra do extremismo violento. Pero aínda son poucos os Estados membros da UE que se enfrontan a esta ameaza crecente. Necesitamos medidas preventivas fortes para contrarrestar o extremismo en todas as súas formas. O noso obxectivo é impulsar os estados membros". esforzos contra a radicalización e a violencia extremista e proporcionar unha caixa de ferramentas para a acción preventiva en Europa ", dixo a comisaria de Asuntos Internos, Cecilia Malmström.

A protección dos cidadáns contra estas ameazas require un enfoque que implique a unha ampla gama de socios a nivel local, nacional, comunitario e internacional. Para apoiar os esforzos dos Estados membros para facer fronte á radicalización, a Comisión céntrase en 10 áreas de acción:

• Desenvolver estratexias nacionais integrais. Anímase aos Estados membros a establecer cadros adecuados, que inclúan organizacións non gobernamentais, traballadores de primeira liña, servizos de seguridade e expertos na materia, para facilitar o desenvolvemento de medidas para previr o extremismo violento e o terrorismo de forma máis eficaz.
• Crear un centro de coñecemento europeo o próximo ano para establecer e difundir as mellores prácticas e dar forma á axenda de investigación. Proporcionará información aos responsables políticos da UE, nacionais e locais e coordinará iniciativas de prevención dentro e fóra da UE. A Comisión destinará ata 20 millóns de euros entre 2014 e 2017 para o "Centro de coñecemento" e outras actividades relacionadas coa prevención e xestionadas de xeito centralizado, incluídas as actividades da RAN e o apoio á saída de programas nos Estados membros.
• Baséate no traballo da RAN (Radicalization Awareness Network) (RAN) para fortalecer o seu papel e asegurar que poida proporcionar orientacións prácticas aos Estados membros cando o soliciten.
• Desenvolver e facilitar a formación de profesionais de primeira liña que traballan con individuos ou grupos en risco, dirixidos non só ás forzas da orde e ao persoal penitenciario, senón tamén a traballadores sociais, educadores e traballadores sanitarios, desenvolvendo a súa comprensión do proceso de radicalización e como responde a el.
• Proporcionar programas de apoio á desvinculación e desradicalización aos membros de grupos extremistas ("estratexias de saída") en todos os países da UE. A pesar da súa eficacia, estes programas non están dispoñibles na gran maioría dos estados membros da UE na actualidade. Este tipo de traballo adoita realizarse en cooperación entre varios actores, entre sectores, en particular familias e membros da comunidade próximos a extremistas violentos. A Comisión ofrece orientacións para establecer programas de saída onde se solicite e establecer formación para os profesionais locais implicados no traballo de saída. No pasado, a Comisión gastou uns 10 millóns de euros no marco dos fondos ISEC para proxectos de desradicalización. A través do Fondo ISEC, a Comisión financiou un gran número de proxectos para aumentar o coñecemento do proceso de radicalización e a experiencia en como deseñar medidas de prevención eficaces.
• Colabore máis estreitamente coa sociedade civil e o sector privado para afrontar os retos aos que se enfronta en liña. O material e a propaganda extremistas son facilmente accesibles en liña a través de sitios de discusión, redes sociais, blogs, etc. Os esforzos deben ir máis alá da prohibición ou eliminación de material ilegal e incluír o desenvolvemento de mensaxes de resposta para desconstruír narrativas extremistas. Grupos comunitarios, cidadáns, vítimas e ex-extremistas poden levar a cabo mensaxes fortes. A Comisión propón crear un foro con actores clave da industria para discutir oportunidades para unha cooperación máis estreita e apoia a produción e difusión de contrarrelatos.
• Empoderar ás vítimas. As voces das vítimas son unha poderosa ferramenta de prevención e desradicalización, pero só se as vítimas se senten cómodas ao compartir a súa historia e contan co apoio necesario. A Comisión apoiará aos grupos e redes de vítimas, incluso mediante o financiamento de proxectos, para facilitar as actividades de comunicación e aumentar a sensibilización.
• Fomente o pensamento crítico entre os mozos sobre as mensaxes extremistas. A educación e os intercambios xuvenís son áreas fundamentais para axudar aos mozos a pensar de xeito crítico sobre as opinións e discursos dos extremistas e expoñer os defectos desta propaganda. A Comisión apoiará ás comunidades e grupos locais que traballan con ex-extremistas violentos e as súas vítimas, xa que poden describir mellor a realidade dos campos de adestramento de guerra e terroristas, por exemplo.
• Aumentar a investigación das tendencias da radicalización. O financiamento da UE continuará dispoñible para explorar como e por que a xente radicaliza ou desradicaliza, e sobre os papeis que xogan, por exemplo, a ideoloxía, as técnicas de contratación baseadas en internet e os modelos a seguir.
• Traballa máis estreitamente con países socios fóra da UE. A vulnerabilidade á radicalización non se detén nas fronteiras da UE. A Comisión e o Alto Representante seguirán traballando con terceiros países para evitar a radicalización, mediante o uso de financiamento da UE para a formación ou o apoio aos medios e outras iniciativas preventivas de base. As estratexias para previr a radicalización e o extremismo violento tamén deben incorporarse ás ferramentas e instrumentos de cooperación para o desenvolvemento. Ademais, a Comisión publica hoxe un Colección de enfoques e prácticas para previr e combater a radicalización desenvolvida pola RAN. Presenta un conxunto de oito enfoques de profesionais no campo da prevención da radicalización, cada un deles ilustrado por unha serie de prácticas e proxectos seleccionados. Esta colección pretende apoiar as accións propostas na comunicación.

Comparte este artigo: