Comisión aproba fondo alemán para que ata € 500 millóns de liquidez e de apoio de capital para as empresas afectadas polo brote #Coronavirus

A vicepresidenta executiva, Margrethe Vestager, encargada da política de competencia, dixo: "Nestes momentos difíciles, seguimos traballando en estreita cooperación cos estados membros para atopar solucións viables que faciliten o acceso ao financiamento das empresas afectadas polo brote de coronavirus. de acordo coas normas da UE. O fondo alemán pretende desbloquear 500 millóns de euros de liquidez e apoio ao capital. O réxime garante que o Estado estea suficientemente remunerado para o risco que asumen os contribuíntes e, no que se refire ás medidas de recapitalización, que existan incentivos para que o Estado saia canto antes, e que o apoio veña cunhas condicións adecuadas, entre as que se inclúe a prohibición de dividendos. , pagos de bonificacións, así como outras medidas para limitar as distorsións da competencia”.

As medidas de apoio alemás

Alemaña notificou á Comisión en virtude do Marco temporal un fondo ("Wirtschaftsstabilisierungsfonds") cun tamaño obxectivo de ata 500 millóns de euros para proporcionar liquidez e apoio de capital ás empresas alemás afectadas polo brote de coronavirus.

No marco do réxime, o apoio adoptará a forma de (I) garantías (que se prevé mobilizar 400 millóns de euros do importe total), así como (II) instrumentos de débeda subvencionada en forma de préstamos subordinados, e (III) recapitalización. instrumentos (en total ata 100 millóns de euros), en particular instrumentos de patrimonio (adquisición de accións ordinarias e preferentes de nova emisión ou outras formas de participación) e instrumentos de capital híbrido (en concreto, bonos convertibles e participacións silenciosas).

A Comisión comprobou que o réxime notificado por Alemaña cumpre as condicións establecidas no marco temporal. En particular:

1. Respecto das axudas en forma de garantías, (i) o importe do préstamo subxacente por empresa limítase ao necesario para cubrir as súas necesidades de liquidez nun futuro próximo; (ii) as garantías só se prestarán ata finais deste ano; (iii) as garantías están limitadas a unha duración máxima de seis anos; (iv) as garantías só poden cubrir ata o 90 % do risco; (v) As primas das taxas de garantía cumpran cos niveis mínimos previstos no Marco Temporal.
2. No que se refire ás axudas en forma de préstamos subordinados, o réxime (i) cobre as necesidades de capital circulante e de investimento cun vencemento e tamaño limitados; (ii) está limitado no tempo; (iii) prevé unha retribución adecuada para o Estado de acordo coas condicións do Marco Temporal; (iv) prevé que os préstamos subordinados cun volume que supere os límites pertinentes do Marco Temporal cumprirán as condicións aplicables ás medidas de recapitalización.
3. Respecto das medidas de recapitalización, (i) dispoñen de apoio ás empresas se é necesario para manter as súas operacións, non se dispón doutra solución axeitada e é de interese común intervir; (ii) a axuda está limitada á cantidade necesaria para garantir a viabilidade dos beneficiarios e non vai máis alá de restaurar a súa estrutura de capital antes do brote de coronavirus; (iii) o réxime proporciona unha remuneración adecuada para o Estado; (iv) as condicións das medidas incentiven aos beneficiarios e/ou aos seus propietarios a devolver a axuda o antes posible (entre outras, mediante aumentos progresivos da remuneración, prohibición de dividendos, así como un límite máximo á remuneración e a prohibición dos pagos de bonificacións). á xestión); e (v) existen garantías para garantir que os beneficiarios non se beneficien indebidamente das axudas de recapitalización do Estado en detrimento da competencia leal no mercado único, como unha prohibición de adquisición para evitar unha expansión comercial agresiva; (vi) As axudas a unha empresa que superen o limiar de 250 millóns de euros deberán ser notificadas por separado para a súa valoración individual.

Finalmente, só as compañías que non se consideraban en dificultades xa o 31 de decembro de 2019 son subvencionables neste programa.

A Comisión concluíu que a medida alemá contribuirá a xestionar o impacto económico do brote de coronavirus en Alemaña. Ademais, é necesario, apropiado e proporcionado remediar unha perturbación grave da economía dun Estado membro, de conformidade co artigo 107, apartado 3. )b) TFUE e as condicións establecidas no Marco temporal.

propaganda

Sobre esta base, a Comisión aprobou as medidas segundo as normas da UE sobre axudas estatais.

Ademais dos 500 millóns de euros aprobados o 8 de xullo pola Comisión, o fondo pode recadar ata 100 millóns de euros para refinanciar as medidas de axuda estatal que xa foron notificadas e aprobadas pola Comisión, o que eleva o orzamento total do Wirtschaftsstabilisierungsfonds a 600 millóns de euros.

Fondo

A Comisión adoptou un Marco temporal permitir aos estados membros utilizar a plena flexibilidade prevista nas regras de axuda estatal para apoiar a economía no contexto do brote de coronavirus. O marco temporal, modificado o 3 Abril, 8 maio, 29 xuño 2020 prevé os seguintes tipos de axuda que poden conceder os Estados membros:

(I) Axudas directas, inxeccións patrimoniais, vantaxes fiscais selectivas e pagamentos anticipados de ata 100,000 € a unha empresa activa no sector agrícola primario, 120,000 € a unha empresa activa no sector da pesca e a acuicultura e 800,000 € a unha empresa activa en todos os demais sectores para atender as súas necesidades urxentes de liquidez. Os Estados membros tamén poden dar, ata o valor nominal de 800,000 € por empresa, préstamos de interese cero ou garantías sobre préstamos que cubran o 100% do risco, excepto no sector da agricultura primaria e no sector da pesca e a acuicultura, onde os límites de € 100,000 e 120,000 € por empresa respectivamente.

(II) Garantías estatais para os préstamos das empresas para asegurar que os bancos sigan prestando créditos aos clientes que os necesiten. Estas garantías estatais poden cubrir ata o 90% do risco de préstamos para axudar ás empresas a cubrir inmediatamente o capital de traballo e as necesidades de investimento.

(iii) Préstamos públicos subvencionados a empresas (débeda maior e subordinada) con tipos de interese favorables ás empresas. Estes préstamos poden axudar ás empresas a cubrir as necesidades de investimento e capital inmediato.

(iv) Garantías para bancos que canalicen axudas estatais á economía real que estas axudas se consideran como axudas directas aos clientes dos bancos, non aos propios bancos, e dá orientacións sobre como garantir unha distorsión mínima da competencia entre bancos.

(V) Seguro público de crédito a exportacións a curto prazo para todos os países, sen necesidade de que o Estado membro en cuestión demostre que o respectivo país é temporalmente "non comercializable".

(VI)  Apoio á investigación e desenvolvemento relacionados co coronavirus (I + D) facer fronte á actual crise sanitaria en forma de axudas directas, anticipos reembolsables ou vantaxes fiscais. Pódese conceder unha bonificación para proxectos de cooperación transfronteiriza entre os Estados membros.

(vii)  Apoio á construción e ampliación de instalacións de probas para desenvolver e probar produtos (incluíndo vacinas, ventiladores e roupa de protección) útiles para afrontar o brote de coronavirus, ata o primeiro despregamento industrial. Pode formarse axudas directas, vantaxes fiscais, anticipos reembolsables e garantías sen perdas. As empresas poderán beneficiarse dunha bonificación cando o seu investimento está apoiado por máis dun estado membro e cando o investimento conclúa dentro dos meses seguintes á concesión da axuda.

(viii)  Apoio á produción de produtos relevantes para afrontar o brote de coronavirus en forma de axudas directas, vantaxes fiscais, anticipos reembolsables e garantías sen perdas. As empresas poderán beneficiarse dunha bonificación cando o seu investimento está apoiado por máis dun estado membro e cando o investimento conclúa dentro dos meses seguintes á concesión da axuda.

(ix) Apoio dirixido en forma de aprazamento de pagamentos de impostos e / ou suspensións de cotizacións á seguridade social para aqueles sectores, rexións ou para tipos de empresas que máis afectaron o brote.

(x) Apoio dirixido en forma de subvencións salariais aos empregados para aquelas empresas de sectores ou rexións que máis sufriron o brote de coronavirus e doutra forma terían que ter despido persoal.

(xi) Axuda de recapitalización dirixida a empresas non financeiras, se non hai outra solución adecuada dispoñible. Existen garantías para evitar distorsións indebidas da competencia no mercado único: condicións sobre a necesidade, idoneidade e tamaño da intervención; condicións para a entrada do Estado no capital das empresas e a remuneración; condicións relativas á saída do Estado do capital das empresas afectadas; condicións relativas á gobernanza, incluíndo a prohibición de dividendos e límites de remuneración para a alta dirección; prohibición da prohibición de subvencións e adquisicións cruzadas e medidas adicionais para limitar as distorsións da competencia; requisitos de transparencia e informes.

O Marco Temporal permite aos Estados membros combinar todas as medidas de apoio entre si, excepto para préstamos e garantías para o mesmo préstamo e superando os limiares previstos polo Marco Temporal. Tamén permite aos Estados membros combinar todas as medidas de apoio concedidas no marco do marco temporal coas posibilidades existentes de conceder de minimis a unha empresa de ata 25,000 € ao longo de tres exercicios fiscais para as empresas que actúan no sector agrícola primario, 30,000 € ao longo de tres anos fiscais para as empresas que actúan no sector da pesca e a acuicultura e 200,000 € ao longo dos tres exercicios fiscais para as empresas activas nos demais sectores. . Ao mesmo tempo, os Estados membros teñen que comprometerse a evitar acumulacións indebidas de medidas de apoio para as mesmas empresas para limitar o apoio para satisfacer as súas necesidades reais.

Ademais, o Marco Temporal complementa as moitas outras posibilidades que xa ten os Estados membros para mitigar o impacto socioeconómico do brote de coronavirus, de acordo coas normas de axuda estatal da UE. O 13 de marzo de 2020, a Comisión adoptou un Comunicación sobre unha resposta económica coordinada ao brote de COVID-19 establecendo estas posibilidades. Por exemplo, os estados membros poden facer cambios en xeral aplicables a favor das empresas (por exemplo, aprazar impostos ou subvencionar o traballo a curto prazo en todos os sectores), que non están dentro das normas sobre a axuda de Estado. Tamén poden conceder indemnización ás empresas polos danos sufridos e causados ​​directamente polo brote de coronavirus.

O Marco Temporal estará en vigor ata finais de decembro de 2020. Dado que as cuestións de solvencia poden materializarse só nunha fase posterior a medida que evoluciona esta crise, para as medidas de recapitalización só a Comisión ampliou este período ata finais de xuño de 2021. Con vistas a garantindo a seguridade xurídica, a Comisión avaliará antes destas datas se é necesario ampliar.

A versión non confidencial da decisión está dispoñible baixo o número de proceso SA.56814 na rexistro de axudas estatais sobre a Comisión competición sitio web unha vez resoltos problemas de confidencialidade. Na páxina web figuran as novas publicacións de decisións sobre axuda estatal e no Diario Oficial State Aid Weekly correo News. Pódese atopar máis información sobre o marco temporal e outras medidas que a Comisión empregou para tratar o impacto económico da pandemia de coronavirus aquí.