Relacións UE-Turquía: entre cooperación e tensións 

As tensións pola democracia, os dereitos humanos e a migración levaron a repensar as relacións UE-Turquía. Cal é o estado da cooperación, Mundo?

Sen avances claros e significativos nas reformas relacionadas coa UE, o Parlamento non pode prever retomar negociacións de adhesión con Turquía, advertían os eurodeputados o 7 de xuño de 2022. Os eurodeputados dixeron que, a pesar das reiteradas declaracións de Turquía de que pretende converterse nun membro da UE, nos últimos dous anos o país volveu constantemente atrás nos seus compromisos en relación co proceso de adhesión. Non obstante, si que congratularon coa vontade do país de actuar como mediador na guerra rusa contra Ucraína.

Aínda que isto está lonxe da única vez que o Parlamento suscitou preocupacións, a UE e Turquía gozan de estreitos vínculos en moitas áreas.

Desde o comercio ata a OTAN, a UE e Turquía gozaron dunha relación produtiva en moitos ámbitos durante décadas. Non obstante, nos últimos anos as relacións fixéronse xeadas a medida que aumentaban as preocupacións polo estado de dereito e o estado da democracia no país, co peche dos medios de comunicación e o encarceramento de xornalistas, así como a intervención militar de Turquía en Siria e o seu enfoque das migracións. Tamén hai preocupación polas actividades ilegais de Turquía en Chipre, así como polas súas incursións en territorio grego. Turquía tamén ameazou con vetar a solicitude de adhesión de Suecia e Finlandia á OTAN.

Estes desenvolvementos son aínda máis razóns para que os deputados europeos tomen unha ollada máis a como a UE e Turquía están a traballar xuntos. Segue lendo para obter unha visión xeral do estado de xogo sobre diversos aspectos das relacións UE-Turquía.

Afiliación á UE: suspensión das negociacións de adhesión?

Turquía é membro asociado da Comunidade Económica Europea desde 1963 e solicitou a súa adhesión en 1987. Foi recoñecida como candidata á adhesión á UE en 1999, pero as negociacións non comezaron ata 2005. Mesmo despois non se produciron moitos progresos. Só se abriron 16 de cada 35 capítulos e só un pechou. Despois da represión do goberno turco tras o fracasado golpe de estado do 15 de xullo de 2016, as negociacións finalizaron efectivamente e non se abriron novos capítulos desde entón.

En novembro os deputados 2016 adoptaron unha resolución solicitando a suspensión das negociacións mentres continúa a represión política en Turquía. Eles repetiron a súa petición de suspensión mediante resolución adoptado en xullo 2017 debido a continuas preocupacións sobre a situación dos dereitos humanos. Aínda que estas resolucións non son vinculantes, envían un sinal importante.

Os eurodeputados debaten regularmente a situación do país. Por exemplo, en febreiro 2018 discutiron os dereitos humanos en Turquía así como a operación militar do país en Afrin, Siria. Ese mesmo mes tamén adoptaron a Resolución pedindo a Turquía que levante o estado de emerxencia.

Acordo UE-Turquía sobre migración

propaganda

Dende o inicio da guerra civil en Siria en 2011, uns 3.6 millóns de refuxiados entraron en Turquía e hoxe aínda o país acolle a maior comunidade de refuxiados do mundo.

En marzo de 2016, a UE e Turquía concluíron un acordo para combater a crise migratoria, o que levou a numerosos migrantes a chegar ilegalmente a Europa. Ler máis sobre o A resposta da UE ante a crise migratoria.

Segundo o acordo, todos os migrantes irregulares que cruzasen de Turquía cara ás illas gregas serían devoltos a Turquía. A cambio o país recibiu axuda da UE por un financiamento humanitario de preto de 6 millóns de euros ao abeiro do mecanismo da UE para os refuxiados en Turquía.

Non obstante, nun discurso do 28 de febreiro de 2020, o presidente turco Recep Erdoğan ameazou con abrir de novo a fronteira con Grecia xa que non sentía que a UE cumprira as súas promesas. Tras a decisión, Grecia declarou o estado de emerxencia e os líderes da UE acordaron prestar ao país 700 millóns de euros en asistencia financeira, así como un aumento substancial dos fondos para a migración e a xestión das fronteiras no orzamento da UE para 2021-2027.

Tensións UE-Turquía sobre Grecia e Chipre

Tamén hai preocupación polas actividades ilegais de exploración e perforación de enerxía de Turquía no Mediterráneo de Pascua e a súa violación do espazo aéreo grego e das augas territoriais gregas e chipriotas en varias ocasións. Os eurodeputados condenaron as accións de Turquía na zona económica exclusiva grega e chipriota e expresaron plena solidariedade cos dous países. mediante resolución adoptada o 17 de setembro de 2020.

Turquía invadiu Chipre en 1974, o que levou á partición da illa. Turquía só recoñece o norte de Chipre ocupado por turcos.

Tras o descubrimento de reservas de gas natural no mar Mediterráneo oriental, Turquía empregou os militares para violar as augas territoriais e o espazo aéreo dos países veciños e realizar operacións de perforación.

Os eurodeputados criticaron a situación no norte de Chipre ocupado por Turquía nunha resolución adoptada o 26 de novembro de 2020, na que se pedían sancións duras contra Turquía como resposta ás súas actividades ilegais.

Condena da intervención militar en Siria

En outubro 2019, Turquía lanzou unha operación militar no norte Siria co fin de crear unha zona tampón entre os dous países aos que poderían trasladarse os refuxiados sirios residentes en Turquía. Esta medida foi condenada polos eurodeputados durante o debate o 23 de outubro de 2019. O 24 de outubro de 2019 tamén adoptaron a resolución na que pedían sancións contra Turquía pola súa operación militar.

Cara a unha cooperación económica máis estreita

En decembro 2016, a Comisión Europea propuxo actualizar o existente unión aduaneira con Turquía e estendendo as relacións comerciais bilaterais, pero o Consello aínda non aprobou o seu mandato. Unha vez finalizadas as negociacións, o acordo aínda tería que ser aprobado polo Parlamento antes de que poida entrar en vigor.

A UE é, con diferenza, o maior mercado de exportación de Turquía (41.3 % en 2020), mentres que Turquía é o sexto socio comercial da UE.

Notas de prensa 

• UE-Turquía: anatomía dunha relación difícil (22 de marzo de 2017) 
• Os eurodeputados rexeitan a presión de Turquía e demandan regras comúns de asilo (11 de marzo de 2020) 
• Os eurodeputados piden a desescalada da situación migratoria con Turquía (11 de marzo de 2020) 
• Os eurodeputados defenden revisar as relacións UE-Turquía e suspender as conversas de adhesión á UE (26 de abril de 2017) 

Briefings 

• Relacións UE-Turquía ante o conflito sirio e a crise de refuxiados (2020)  
• Remodelación do Mediterráneo oriental: exploración conflitiva de reservas de gas natural (setembro de 2020)  
• Futuras relacións UE-Turquía (outubro de 2018) 
• ampliación 
• Ampliación: como se incorporan os países á UE?
• Como os países poden unirse á UE
• Bos veciños: relacións da UE cos países das súas fronteiras orientais
• O gran salto adiante: 10 anos da maior ampliación da UE
• Relacións UE-Turquía: entre cooperación e tensións 
• Tajani ao primeiro ministro de Serbia: O éxito dos Balcáns occidentais é importanteasí

Comparte este artigo: