Liberalización de visados: os informes da Comisión sobre o cumprimento continuado dos requisitos dos países dos Balcáns Occidentais e da Asociación Oriental

A Comisión presentou o seu 4o informe sobre o seguimento do réxime sen visados ​​da UE con Albania, Bosnia e Hercegovina, Montenegro, Macedonia do Norte e Serbia, así como Xeorxia, Moldavia e Ucraína. O informe céntrase nas accións realizadas en 2020 para abordar as recomendacións do 3o Informe no marco do mecanismo de suspensión de visados.

Para os países que levan menos de sete anos exentos de visado (Xeorxia, Moldavia e Ucraína), o informe tamén ofrece unha avaliación máis detallada doutras accións realizadas para garantir o cumprimento continuo dos puntos de referencia. O informe conclúe que todos os países interesados ​​seguen cumprindo os requisitos de liberalización de visados ​​e avanzaron na abordaxe das recomendacións do ano pasado. Ao mesmo tempo, o informe destaca as áreas nas que se precisan máis esforzos de cada país. O informe tamén afirma que o movemento sen visado segue a traer beneficios económicos, sociais e culturais positivos aos estados membros da UE e aos países socios.

A comisaria de Asuntos Internos, Ylva Johansson, dixo: "As viaxes sen visado entre a UE, os Balcáns Occidentais e os países da Asociación Oriental son un logro significativo. Aínda que as restricións relacionadas coa pandemia COVID-19 tiveron un impacto importante na mobilidade, os países sen visados ​​dos Balcáns Occidentais e da Asociación Oriental deben continuar e intensificar os seus esforzos na xestión da migración e do asilo e na loita contra a corrupción e o crime organizado ".

Migración, asilo e cooperación en materia de readmisión

A pandemia COVID-19 e as restricións de viaxe relacionadas tiveron un impacto importante na migración e a mobilidade á UE. A gran maioría dos que viaxaron á UE fixérono con motivos lexítimos. Aínda que todos os países avaliados continuaron tomando medidas para abordar a migración irregular, son necesarios máis esforzos para abordar as preocupacións continuas:

• Solicitudes de asilo diminuíu drasticamente na primavera de 2020. Non obstante, hai que seguir varios países abordando o problema das solicitudes de asilo sen fundamento por parte dos seus cidadáns, incluído o reforzo da participación na Plataforma Europea Multidisciplinar contra as Ameazas Criminais (EMPACT) e a continuación organizando campañas de información específicas.
• Mentres taxas de retorno diminuíu debido á dispoñibilidade limitada de voos, continúa unha boa cooperación na volta e na readmisión entre os Estados membros e os países participantes.
• A pesar dunha diminución global do número de pasos fronteirizos irregulares, melloráronse as zonas de xestión de fronteiras e migracións aínda son necesarios. A capacidade de recepción nalgúns países dos Balcáns Occidentais segue a suscitar preocupacións, especialmente en Bosnia e Hercegovina.
• o Acordos de estado de Frontex con Macedonia do Norte e Bosnia e Hercegovina deberían finalizarse e implementarse rapidamente.
• Para garantir un ambiente de seguridade e migración ben xestionado, condición previa para o cumprimento continuo dos criterios de liberalización de visados, os países avaliados deben garantir maior aliñamento coa política de visados ​​da UE.

Orde pública e seguridade

Todos os países avaliados continuaron tomando medidas para previr e loitar contra o crime organizado. Non obstante, son necesarios máis esforzos para resolver problemas de seguridade interna:

propaganda

• Os países deberían tomar medidas de xeito efectivo loita contra o crime organizado, fraude financeiro e branqueo de capitais, especialmente a través dunha mellor coordinación entre as axencias policiais.
• Corrupción de alto nivel segue sendo un motivo de preocupación. Nalgúns casos, os esforzos contra a corrupción aínda están obstaculizados pola escasa capacidade e situación legal das axencias anticorrupción, así como polo escaso número de condenas nos casos de corrupción que van a xuízo (especialmente en Moldavia e Ucraína).
• Países sen visados conceder a cidadanía a cambio de investimento debería eliminar eficazmente estes réximes, para evitar que os nacionais doutros países requiridos por visado eluden o procedemento de visado de curta estadía da UE e a avaliación en profundidade dos riscos migratorios e de seguridade que implica.

Próximos pasos

A Comisión seguirá supervisando o cumprimento dos requisitos de liberalización de visados ​​mediante reunións de altos funcionarios, así como mediante reunións regulares do subcomité de xustiza, liberdade e seguridade e diálogos bilaterais e rexionais entre a UE e os países sen visados. Para os Balcáns occidentais, este seguimento tamén se realizará mediante informes periódicos de ampliación e, no seu caso, negociacións de adhesión á UE. A Comisión seguirá informando ao Parlamento Europeo e ao Consello polo menos unha vez ao ano.

Fondo

A UE ten actualmente un réxime sen visados ​​con 61 países. Segundo este réxime sen visados, os cidadáns non comunitarios con pasaporte biométrico poden acceder ao espazo Schengen durante 90 días, dentro de 180 días, sen visado. Os viaxeiros exentos de visa que visiten o espazo Schengen estarán suxeitos ao Sistema europeo de información e autorización de viaxes (ETIAS) a partir de finais de 2022.

Como parte do Mecanismo de suspensión de visado reforzado, adoptada en marzo de 2017, a Comisión supervisa o cumprimento continuo dos requisitos de liberalización de visados ​​por parte de países non comunitarios que obtiveron a exención de visado como resultado dun diálogo de liberalización de visados ​​hai menos de sete anos e informa ao Parlamento Europeo e ao Consello polo menos unha vez ao ano.

O informe é o cuarto no marco do mecanismo de suspensión de visados, despois do Primeiro informe do mecanismo de suspensión de visados de decembro de 2017, Segundo informe do mecanismo de suspensión de visados emitido en decembro de 2018 e Terceiro informe do mecanismo de suspensión de visados emitido en xullo de 2020.

Os datos deste informe refírense ao ano natural de 2020, con actualizacións para 2021 cando sexa pertinente.

Os cidadáns de Montenegro, Serbia e Macedonia do Norte poden viaxar á UE sen visado desde decembro de 2009. Para os cidadáns de Albania e Bosnia e Hercegovina, isto é posible desde finais de 2010. Para as viaxes sen visado de Moldavia entraron en vigor en abril de 2014 , para Xeorxia en marzo de 2017 e para Ucraína en xuño de 2017.

Máis información

Cuarto informe no marco do mecanismo de suspensión de visados

Documento de traballo

Pregunta e respostas

Mecanismo de suspensión de visado reforzado

Comparte este artigo: