Solidariedade da UE con Ucraína: un ano de protección temporal para as persoas que foxen da agresión rusa contra Ucraína

A Comisión Europea adoptou o Comunicación sobre Directiva de protección temporal. A Directiva foi desencadeada por primeira vez o 4 de marzo de 2022 en resposta á agresión de Rusia contra Ucraína, para protexer ás persoas que foxen da guerra.

Desde entón, preto de 4 millóns de persoas recibiron protección inmediata na UE, dos cales máis de 3 millóns no primeiro semestre de 2022. Todos os rexistrados tiñan dereito a acceder ao mercado laboral, á educación, á sanidade e ao aloxamento. A resposta da UE á guerra en Ucraína mostra unha vez máis o que é posible cando a UE actúa unida. A Directiva de Protección Temporal demostrou ser un instrumento esencial para proporcionar protección inmediata na UE e debería seguir formando parte da caixa de ferramentas dispoñible para a Unión Europea no futuro.

Esta Comunicación fai balance da aplicación da Directiva durante o último ano, extrae as leccións aprendidas e identifica as áreas prioritarias nas que se precisan esforzos continuos.

A resposta da UE en poucas palabras:

A Directiva ofrecía protección inmediata reducindo os trámites ao mínimo. Complementou esa protección cun conxunto completo e harmonizado de dereitos:

• Acceso ao rexistro e documentación: os Estados membros establecen rapidamente os procedementos de rexistro e expedición da documentación necesaria.
• Protección especial para nenos: actualmente preto da quinta parte dos nenos de Ucraína están refuxiándose na UE.
• Acceso á educación e á formación profesional: a principios do curso escolar en setembro pasado, preto de medio millón de nenos ucraínos estaban matriculados nos sistemas educativos de toda a UE.
• Abordar os riscos de trata de seres humanos e apoiar ás vítimas de crimes de guerra: a UE puxo en marcha o Plan Común contra a Trata sensibilizar ás persoas desprazadas e previr a trata de persoas.
• Acceso ás prestacións sanitarias e sociais: case 2 000 pacientes ucraínos foron evacuados con éxito a 20 países da UE e do EEE, a saúde mental e o apoio psicosocial ofrecidos na maioría dos Estados membros aos que fuxiron da guerra.
• Acceso a postos de traballo: ao redor dun millón de desprazados ocupan emprego en toda Europa e a UE creou un Piloto de Talent Pool para apoiar a integración no mercado laboral.
• Acceso a aloxamento e vivenda: o 'Casas SegurasA orientación axuda aos Estados membros, ás autoridades rexionais e locais e á sociedade civil na organización de iniciativas de vivenda privada. A Comisión concedeu 5.5 millóns de euros ao proxecto dirixido pola Federación Internacional de Cruz Vermella que apoia a implementación de Safe Homes e lanzou unha convocatoria de propostas de subvencións para proxectos para seguir promovendo os esquemas de patrocinio comunitario.

o Plataforma de Solidariedade Ucraína creado pola Comisión inmediatamente despois da activación da Directiva xogou un papel crucial para garantir a resposta coordinada.

A Comisión e as súas axencias proporcionaron apoio operativo aos Estados membros na aplicación da Directiva. O Axencia da UE para Asylum está a apoiar a 13 Estados membros coas súas necesidades de asilo, acollida e protección temporal. Ao redor de 200 Frontex Desprágase persoal aos Estados membros de primeira liña e Moldavia para apoiar a súa xestión de fronteiras. Europol tamén despregou persoal e axentes convidados para realizar controis de seguridade secundarios a cinco Estados membros e Moldavia. Tres Mecanismo de Protección Civil da UE establecéronse centros nos Estados membros para canalizar máis de 80 000 toneladas de asistencia en especie a Ucraína.

propaganda

A UE tamén proporcionou un apoio financeiro para atender as necesidades das persoas desprazadas. A UE proporcionou un total de 13.6 millóns de euros en financiamento adicional a través dos seus paquetes CARE e FAST-CARE. Reprogramáronse 1 millóns de euros con cargo aos fondos de cohesión e puxéronse a disposición 400 millóns de euros con cargo aos fondos de Asuntos Interiores.

A UE tamén intensificou o seu cooperación con socios internacionais como Estados Unidos, Canadá e Reino Unido, así como con organizacións internacionais relevantes.

Próximos Pasos

A Unión Europea está disposta a apoiar a Ucraína o tempo que faga falta. A protección xa se prorrogou ata marzo de 2024 e pódese ampliar ata 2025. A Comisión está disposta a tomar as medidas necesarias para máis prolongación se fose necesario. Ao mesmo tempo, seguirase un enfoque forte coordinado da UE para garantir a transición suave a estatutos xurídicos alternativos que permitan o acceso a dereitos máis alá da duración máxima da protección temporal, e apoio dirixido para as persoas que, fuxindo de Ucraína, queren volver a casa.

A partir deste ano de aplicación, a Comisión considera que a Directiva de protección temporal debería seguir formando parte da caixa de ferramentas de medidas dispoñibles a nivel da UE. A Comisión traballará cos colegisladores para asegurarse de que a Unión Europea estea dotada das ferramentas que necesita no futuro e garantir unha adecuada articulación coa proposta da Comisión de Regulamento sobre crises e forza maior. 

Fondo

O 4 de marzo de 2022, só unha semana despois de que as forzas rusas invadisen Ucraína, a Directiva de Protección Temporal activouse grazas á decisión unánime dos Estados membros a proposta da Comisión. A Plataforma de Solidariedade "Ucraína", creada pola Comisión ao comezo da guerra, reúne a institucións da UE, Estados membros, países asociados a Schengen, axencias da UE, organizacións internacionais, autoridades ucraínas e moldavas. Ofrece un foro informal e flexible para debater sobre asuntos operativos para coordinar o apoio sobre o terreo. O intercambio de información e a recollida de datos precisos a través da Rede de Plan de Preparación para a Migración e Crisis da UE, o traballo das Axencias Europeas de Asilo, contribuíu á creación rápida da Plataforma de Rexistro de Protección Temporal.

Máis información

Fichas: Ficha técnica da Directiva de protección temporal

Fichas: Apoio da UE para axudar aos estados membros a satisfacer as necesidades dos refuxiados

1 ano de resistencia ucraína

Solidariedade da UE con Ucraína

O plan de 10 puntos para unha coordinación europea máis forte sobre a acollida das persoas que foxen da guerra de Ucraína

Dar a benvida ás persoas que foxen da guerra en Ucraína

Comunicación sobre Protección temporal para aqueles que foxen da guerra de agresión de Rusia contra Ucraína: un ano despois

Comparte este artigo: