Que conseguiu Portugal durante os seus seis meses á fronte da UE?

En xaneiro, Portugal asumiu a presidencia do Consello da Unión Europea de Alemaña. Durante os últimos seis meses, Portugal liderou o traballo en todos os niveis do Consello, buscando construír cooperación, acordo e solidariedade entre os estados membros, escribe Colin Stevens.

Os últimos seis meses foron, sen dúbida, o período máis crucial da historia da UE cando os estados membros implementaron programas de vacinación, intentaron recuperarse da crise do coronavirus e esperamos reabrir as súas economías. João Ferreira, que é un eurodeputado portugués de Portugal, é en parte crítico coa presidencia e di que o "chamado cume social, supostamente o punto álxido da Presidencia portuguesa da UE, estivo marcado por obxectivos de curta visión".

A finais de xuño, Portugal entregará a Presidencia do Consello da UE a Eslovenia. O seu mandato produciuse no medio da pandemia COVID-19 resultante, non só nunha das crises políticas e económicas máis profundas da historia da UE, senón que tamén impactou nas súas relacións exteriores no escenario mundial.

É o momento oportuno para facer balance dos logros de Portugal durante os seus seis meses á fronte do Consello. Que se conseguiu en canto ás prioridades clave da Presidencia? Como foi, por exemplo, Portugal quen contribuíu a fortalecer o papel da UE no escenario internacional e a conformar a política exterior da Unión? Cales son os principais retos por diante, incluso en termos de recuperación do COVID-19?

Entón, cal é a valoración do desempeño de Portugal durante este turbulento período?

Ben, sobre iso, o xurado está sen dúbida fóra.

O eurodeputado dos Verdes portugueses, Francisco Guerreiro, dixo a este sitio web: "O mellor da Presidencia portuguesa foi o acordo sobre a directiva de transparencia fiscal".

propaganda

"A diferenza de moitos ficheiros como a FTT ou a CCCTB que levan anos bloqueados no Consello, esta directiva aprobada a principios de xuño fará que as multinacionais revelen os seus beneficios, os seus impostos pagados (se os houber) e o número de traballadores que teñen en cada país da UE, en cada paraíso fiscal, en cada xurisdición ".

Non obstante, o deputado está en dificultades para engadir: "A parte máis negativa desta Presidencia foi a súa incapacidade para cambiar o paradigma de toda a PAC e a súa estrutura e principios rectores. Isto dará lugar a unha PAC que non cumpre co acordo verde nin ofrecerá os cambios necesarios para reverter a degradación ecolóxica que estamos a vivir ".

De feito, o termo de Portugal como "xefe" da UE comezou mal (desde o que se esforzou por recuperarse) con alegacións, detalladas no xornal en liña POLITICO, sobre o que chamou o fastuoso gasto de Portugal. Segundo o artigo de 1,500 palabras, Covid-19 ameazou con transformar o "momento no centro de atención da UE" de Portugal nunha "presidencia pantasma".

Alegouse que desde que tomou as rendas da presidencia rotatoria do Consello en xaneiro, Portugal asinara contratos por valor de centos de miles de euros para adquirir equipos, bebidas e incluso roupa para eventos que é improbable que se celebren en persoa.

O xornal dicía que a presidencia gastou 260,591 euros para equipar un centro de prensa en Lisboa, aínda que as reunións de prensa da presidencia se celebran en liña e os xornalistas estranxeiros non viaxaron á capital portuguesa; pagou a unha empresa vitivinícola 35,785 € por bebidas e asinou un contrato de 39,780 € para mercar camisas e traxes.

O traballo do centro de prensa, segundo afirmou o xornal, foi entregado a unha empresa que "non obtivo un contrato público desde 2011 e cuxa experiencia previa en contratos do sector público implicaba a organización de entretemento para festivais da vila.

Susana Coroado, presidenta de Transparência e Integridade, a á portuguesa de Transparency International, foi citada dicindo que a presidencia "trataba menos de reunións de traballo e máis de vender Portugal ao mundo exterior".

A presidencia, tamén se afirma, viu un retorno de patrocinios corporativos, un afastamento da anterior presidencia alemá, que rexeitou ter etiquetas corporativas asociadas á UE.

O ministro de Asuntos Exteriores de Portugal, Augusto Santos Silva, condena como "ridículas" as críticas ao gasto fastuoso da presidencia portuguesa da UE.

Pero iso non é todo.

A Comisión Europea incautouse desta cuestión no seu informe de 2020 sobre o estado de dereito que castiga a Portugal por non facer o suficiente para loitar contra a corrupción.

Nese momento, o comisario Didier Reynders dixo que, aínda que o país creou un marco legal para promover a transparencia, non deixou de lado os recursos para levar a cabo correctamente esa misión.

Durante a presidencia tamén houbo revelacións de que o goberno portugués esaxerou as cualificacións do seu (sen éxito) nomeado ao posto de Portugal na nova Fiscalía Europea (EPPO).

O polémico nomeamento do goberno portugués do maxistrado José Guerra ao cargo foi cualificado de "preocupante" pola valedora do Pobo europeo Emily O'Reilly.

A ministra portuguesa de Xustiza, Francisca Van Dunem, atopouse no centro da controversia despois de que o seu goberno presentase datos falsos sobre o maxistrado preferente do goberno. 

Nunha nota máis positiva, a Comisión Europea valorou recentemente o plan de recuperación e resiliencia de 16.6 millóns de euros de Portugal, que consta de 13.9 millóns de euros en subvencións e 2.7 millóns de euros en préstamos. O financiamento proporcionado polo mecanismo de recuperación e resiliencia, no corazón de NextGenerationEU, apoiará a implementación para 2026 de medidas cruciais de investimento e reforma propostas por Portugal para saír máis fortes da pandemia COVID-19.

Pero, incluso aquí, algúns preguntan se os sistemas de control establecidos por Portugal considéranse suficientemente adecuados para protexer os intereses financeiros da Unión. Os críticos instaron á UE a proporcionar detalles suficientes sobre como as autoridades nacionais portuguesas evitarán, detectarán e corrixirán os casos de conflito de intereses, corrupción e fraude relacionados co uso de fondos no país.

Con todo, produciuse máis controversia durante a presidencia cando o primeiro ministro portugués António Costa criticou a proposta de que exista un mecanismo que vincule o financiamento da UE co cumprimento do Estado de Dereito, un asunto enorme para a UE e que o parlamento europeo discutiu recentemente a semana pasada.

Noutro lugar, nun informe sobre Portugal publicado recentemente, o comité antitortura (CPT) do Consello de Europa instou unha vez máis ás autoridades portuguesas a tomar medidas decididas para evitar os malos tratos policiais e garantir que os casos de presuntos malos tratos se investiguen con eficacia.

O concello dixo que a masificación localizada en prisións como Caxias, Porto e Setúbal segue sendo un grave problema que afecta gravemente ás condicións de vida, ao réxime, ás relacións persoal-recluso e á boa orde. As persoas vulnerables detidas nestas tres prisións estaban detidas en moi malas condicións, con menos de 3 m² de superficie habitable cada unha e confinadas ás súas celas ata 23 horas ao día.

No transcurso da visita, a delegación do CPT recibiu un número considerable de acusacións fiables de malos tratos por parte dos axentes de policía. Os presuntos malos tratos consistiron principalmente en labazadas, puñetazos e patadas no corpo e na cabeza, así como golpes con porras e producíronse no momento do aprehensión, así como durante o tempo que pasaron nunha comisaría.

Esta e outras cuestións serviron de vergoña a Portugal durante o seu agardado lugar no punto de mira da UE.

Todo isto vén no contexto da continua preocupación polo ritmo do proceso de reforma no país e tamén da caída en curso do Banco Espirito Santo (BES), que se derrubou en 2014 baixo unha montaña de débeda.

Recuperar Portugal representa a un grupo de institucións financeiras europeas que posúen bonos Novo Banco. Novo Banco creouse en 2014 como parte da resolución sobre BES.

Recupere os membros de Portugal investidos na reforma e recuperación da economía portuguesa e están tomando medidas contra a retransferencia ilegal das notas de Novo Banco en 2015.

Dende a súa (case) exemplar recuperación da crise financeira e do rescate da UE, Portugal promoveu unha imaxe do "bo estudante da UE" e do "póster" da reforma económica.

Pero, ¿esta narración está realmente baseada en feitos ou na mera mercadotecnia? Unha cousa é certa, Portugal tivo a sorte de escapar do tipo de escrutinio mediático que recibiu Italia, dado o seu tamaño e a notoriedade da súa política.  

Os seis meses de Portugal no punto de mira están a piques de rematar e a triste realidade da política portuguesa é moito máis complicada do que suxire a súa brillante imaxe de “póster”.

Que conseguiu Portugal durante os seus seis meses á fronte da UE?

Un crítico, que non quixo ser nomeado, deu unha resposta contundente, dicindo: "Usouna para reforzar a súa nova imaxe pero ademais diso fixo moi pouco para solucionar os seus problemas".

Comparte este artigo: