Póñase-se connosco

Portugal

Portugal "aínda se demostra" na loita contra a corrupción

COMPARTIR:

publicado

on

A principios deste ano, a Presidencia portuguesa do Consello da Unión Europea organizou unha conferencia de alto nivel sobre o "Estado de Dereito en Europa". A conferencia fixo un balance dos esforzos realizados en toda a Unión Europea para promover e defender o estado de dereito e discutiu como a UE pode promover aínda máis unha cultura do Estado de Dereito. Para moitos hai unha rica ironía de que Portugal debería promover cuestións como a estado de dereito, escribe Colin Stevens.

Durante a Presidencia portuguesa houbo varias declaracións ben publicitadas sobre o estado de dereito na UE, especialmente dirixidas aos membros de Europa do Leste.

Só o mes pasado, o ministro de Asuntos Exteriores de Portugal reafirmou a intención de proceder contra Polonia e Hungría por supostas violacións dos valores europeos.

propaganda

Pero o propio Portugal foi continuamente criticado por organismos internacionais como o Consello de Europa e Transparency International por falta de avances na abordaxe de cuestións clave.

Moitos argumentarían que Portugal aínda ten moito que facer para conseguir a súa casa para reformar o seu sistema xudicial e os tribunais administrativos, o que é unha prioridade da UE para Portugal.

Dise que o escándalo en torno ao Banco Espirito Santo (BES), que se esborrallou en 2014 baixo unha montaña de débeda, é un excelente exemplo de por que os tribunais portugueses necesitan reforma.

Isto xera a pregunta: Por que, entón, Portugal non ordena a súa propia casa?

A conferencia, en maio, tivo lugar na cidade portuguesa de Coimbra.

E, casualmente, un importante estudo elaborado polo Centro de Estudos Sociais da Universidade de Coimbra, pon de manifesto os moitos problemas que aínda enfronta o país nesta esfera concreta.

O estudo, encargado pola ONG Democracy Reporting International (DRI), que traballa para mellorar a comprensión pública do estado de dereito na UE, dixo que a percepción pública do poder xudicial no país é relativamente débil.

Isto débese a varios casos de corrupción de alto perfil nos que participaron políticos nacionais e grandes empresas, que ata o momento non se resolveron. Nun deses casos, o ex primeiro ministro de Portugal, José Sócrates, está acusado de branqueo de cartos por valor de 20 millóns de euros.

O informe di que o enfoque dos casos de alto perfil no futuro será un indicador importante do estado actual do estado de dereito no país.

O exhaustivo estudo tamén di que a xustiza portuguesa aínda sofre procedementos lentos, unha alta carga de traballo, opacidade e burocracia.

Isto débese a: complexidade xurídica; a falta de recursos humanos, formación e instalacións adecuadas (incluídos edificios xudiciais e tecnoloxía); e problemas organizativos (baixos niveis de eficiencia, eficacia e persoal cualificado). O financiamento do poder xudicial sufriu as medidas de austeridade aplicadas no contexto da crise do euro (Portugal clasificouse só no rango medio no marcador de xustiza da UE de 2019 e nos informes do CEPEJ de 2018)

Argumentase que o sistema xudicial portugués non foi visto como unha prioridade para os gobernos recentes en termos de investimento financeiro en políticas públicas e atraeu un gasto medio do 0.35% do produto interior bruto (PIB).

Os casos presentados contra Portugal nos tribunais internacionais demostran algunhas debilidades no Estado de Dereito, sobre todo en relación cos atrasos na xustiza portuguesa e os límites á liberdade de prensa.

Segundo o estudo, o sistema xudicial do país "aínda ten que demostrarse" na loita contra a corrupción e os delitos económicos en xeral, que será crucial para restaurar a confianza pública. Para acadar ese obxectivo, haberá que investir en máis recursos humanos (xuíces, fiscais e secretarios xudiciais, pero tamén na policía xudicial e os seus servizos de investigación); recursos de TI mellorados; e simplificación e melloras na lexislación en áreas importantes como o dereito penal.

O informe di que o sistema xudicial necesita afrontar varios desafíos, incluíndo a eficiencia e rapidez nos procedementos.

Portugal tamén atraeu críticas de Transparency International e baixou tres postos, ata o 33o posto con 61 puntos, no informe do Índice de percepción da corrupción 2020 de TI.

O índice é unha ferramenta que mide a corrupción no mundo analizando os niveis de corrupción no sector público de 180 países, puntuándoos de 0 (moi corrupto) a 100 (moi transparente).

Coa súa puntuación máis baixa, Portugal está agora "moi por baixo das cifras medias de Europa Occidental e da Unión Europea, fixadas en 66 puntos.

Susana Coroado, a presidenta da sucursal de TI en Portugal, dixo: "Durante os últimos 10 anos pouco ou nada se fixo para combater a corrupción en Portugal, e os resultados son unha expresión desa deriva".

TI afirmou que Portugal carece dun sistema xurídico equipado coas ferramentas legais para combater e regular a corrupción en todos os niveis do sector público e privado e, aínda que se sabe que existe corrupción, non hai vontade de cambiar o statu quo.

Noutro lugar, nun informe do ano pasado, a Comisión Europea contra o Racismo e a Intolerancia que, a pesar dalgúns pasos ben recibidos, as autoridades portuguesas só aplicaron parcialmente a súa recomendación para garantir que non haxa casos de desafiuzamentos forzosos ilegais e que calquera persoa corra o risco de ser forzada os desafiuzados da súa casa ofrécense toda a gama de garantías.

A recomendación de que todos os nenos xitanos asistan rigorosamente á escolarización obrigatoria ata os 18 anos tamén se implementou só parcialmente. O ECRI "anima" ás autoridades portuguesas a continuar os seus esforzos nesta dirección.

Máis recentemente, Portugal tamén foi criticado por dous dos principais grupos do parlamento europeo, esta vez polo candidato de Lisboa á Fiscalía Europea (EPPO), que se creou o ano pasado para reprimir o mal uso dos fondos da UE.

Renew Europe e o Partido Popular Europeo condenaron un intento "motivado politicamente" por parte de Lisboa de impulsar ao seu candidato, superando un panel asesor europeo que favorecía a outro candidato portugués.

O asunto fixo unha sombra sobre o goberno socialista de Antonio Costa ao comezo do seu período de seis meses como presidente do Consello da UE, que conclúe a finais deste mes.

Nunha recente conferencia sobre "o estado de dereito en Europa", o comisario de xustiza da UE Didier Reynders dixo que o pobo portugués tivo que "soportar a ditadura máis longa de Europa no século XX".

O funcionario belga dixo que o país "sabe que o estado de dereito ten un impacto directo na vida diaria das persoas".

Agora ben, a pregunta clave é que fará Portugal para solucionar as aínda graves deficiencias no estado de dereito que aínda existen na súa propia porta.

O Consello de Europa tamén foi crítico con Portugal ao longo de varios anos.

Un informe recente sobre Portugal do seu Grupo de Estados contra a Corrupción (GRECO) avalía a aplicación das 15 recomendacións que GRECO emitiu ao país nun informe adoptado en 2015.

Persisten varias deficiencias, dixo o CoE. Aínda que o código de conduta dos deputados adoptouse e enche moitas das lagoas do réxime de integridade, non abordou adecuadamente o alcance dos contactos permitidos entre deputados e terceiros nin estableceu sancións por actos indebidos. .

Do mesmo xeito, aínda que as declaracións de ingresos, activos e intereses dos deputados están agora accesibles en liña, a Autoridade para a Transparencia independente adscrita ao Tribunal Constitucional, responsable da súa avaliación, aínda está por establecer e realizar comprobacións periódicas e sustantivas nun prazo razoable dos deputados. as declaracións están previstas pola lei.

Ademais, a lexislación portuguesa non prevé sancións adecuadas por incumprimentos leves da obriga de denuncia de activos dos deputados e non parece que se levou a cabo unha avaliación e avaliación de impacto da eficacia do sistema de prevención de conflitos de intereses para os deputados.

Do mesmo xeito, o Estatuto revisado dos maxistrados, aínda que contén algúns principios xerais, "non equivale a un código de conduta claro e aplicable para os xuíces, que abrangue cuestións como agasallos e conflitos de intereses".

O GRECO solicitou ás autoridades portuguesas que informasen sobre a aplicación das recomendacións pendentes antes do 31 de marzo de 2022.

Outro informe do CoE, publicado o ano pasado, é do seu Comité para a Prevención da Tortura que "unha vez máis" insta ás autoridades portuguesas a tomar medidas decididas para evitar os malos tratos policiais e garantir que os casos de presuntos malos tratos sexan investigados con eficacia. Tamén propón unha serie de medidas para mellorar o tratamento dos presos, especialmente os presos vulnerables.

Coronavírus

A cultura da gobernanza defectuosa aínda permanece en Portugal

publicado

on

Portugal está entre os 27 estados membros que reciben a súa parte do "pote de ouro" post-pandémico da UE, escribe Colin Stevens.

Segundo o mecanismo de recuperación e resiliencia (RRF), Portugal recibirá subvencións de 13.9 millóns de euros e 2.7 millóns de euros.

Esa é a boa nova.

propaganda

Pero, ¿que ocorre exactamente se Portugal (ou calquera outro estado membro) falla dos duros criterios de gasto esixidos pola RRF? Ata onde pode chegar a Comisión para asegurar que se gastan os cartos en proxectos reais de reforma en Portugal?

A respecto diso, a Comisión Europea mencionou, pero non destacou, Portugal.

Portugal, que acaba de pasar a presidencia da UE a Eslovenia, fixo un gran xogo coas súas chamadas reformas, pero a realidade da política portuguesa, por desgraza, é moito máis complicada do que suxire a súa brillante imaxe de "póster".

Nos últimos anos houbo varios escándalos e eventos que resaltan unha serie de cuestións que van desde a corrupción e a reforma do sistema xudicial ata o sistema bancario e como o goberno xestionou o coronavirus.

Outros asuntos aínda por abordar inclúen o clima de investimento e a situación do estado de dereito en Portugal.

En xeral, o FER achegará ata 672.5 millóns de euros para apoiar investimentos e reformas (nos prezos de 2018). Isto divídese en 312.5 millóns de euros en subvencións e 360 ​​millóns de euros en préstamos.

Os primeiros pagamentos de prefinanciamento a Portugal comezarán este mes.

Pero, fundamentalmente, os pagos ao abeiro do RRF estarán ligados ao rendemento e é aquí onde todos os ollos estarán (entre outros) en Portugal.

A Comisión autorizará os desembolsos baseados no cumprimento satisfactorio dun grupo de "fitos e obxectivos" que reflicten os avances nas reformas e investimentos do plan portugués. Dado que os desembolsos poden realizarse un máximo de dúas veces ao ano, non pode haber máis de dous grupos de fitos e obxectivos ao ano.

A Comisión preparará unha avaliación nun prazo de dous meses e solicitará ao seu Comité Económico e Financeiro a súa opinión sobre o cumprimento satisfactorio dos fitos e obxectivos portugueses pertinentes.

Un portavoz da Comisión dixo a este sitio web: "Cando un ou varios estados membros consideran que hai desviacións graves do cumprimento satisfactorio dos fitos e obxectivos relevantes doutro estado membro, poden solicitar que o presidente do Consello Europeo remita o asunto ao próximo Consello Europeo ".

Pero que pasa se non se cumpren todos os fitos e obxectivos asociados a unha solicitude de pagamento?

Ben, se a Comisión avalía que non se cumpren satisfactoriamente todos os fitos e obxectivos asociados a unha parcela, só poderá realizar un pagamento parcial. O resto do pagamento da cota (xa sexa préstamo ou subvención) suspenderase.

O estado membro en cuestión pode continuar coa implementación do resto do plan.

Despois de presentar as súas observacións, o Estado membro interesado ten seis meses para tomar as medidas necesarias para garantir o cumprimento satisfactorio dos fitos e obxectivos. Se isto non se fixo nun prazo de seis meses, a Comisión pode reducir o importe global da contribución financeira.

Para que a Comisión realice un pagamento, ningún dos fitos ou obxectivos cumpridos anteriormente pode ser revertido.

No caso de que xa non se poidan acadar fitos e obxectivos por circunstancias obxectivas, o Estado membro ten a posibilidade de presentar un plan modificado á Comisión.

O Parlamento Europeo tamén ten un papel en todo isto e pídeselle que dea unha visión xeral das conclusións preliminares da Comisión sobre o cumprimento de fitos e obxectivos relacionados coas solicitudes de pagamento e as decisións de desembolso.

A pregunta clave para algúns é que se demostra que o diñeiro está ben gastado.

Así, no caso de Portugal, por exemplo, como se protexerán os intereses financeiros da UE?

Ben, terá que garantir o cumprimento das leis nacionais e da Unión, incluíndo a prevención, detección e corrección eficaces de conflitos de intereses, corrupción e fraude e a evitación de dobre financiamento.

Tendo en conta o historial relativamente deficiente de Portugal no desembolso de fondos comunitarios no pasado, algúns cuestionan a súa capacidade para manexar un enorme diñeiro agora.

Pero a Comisión advertiu que realizará controis sobre o terreo, cubrindo todos os países, incluído Portugal.

O voceiro da Comisión dixo: "Aínda que se cumpriron fitos e obxectivos, cando a Comisión atopa graves irregularidades (a saber, fraude, conflito de intereses, corrupción), dobre financiamento ou un incumprimento grave das obrigas derivadas dos acordos de financiamento e os estados membros o fan non tome as medidas oportunas e oportunas para corrixir esas irregularidades e recuperar os fondos relacionados, a Comisión recuperará unha cantidade proporcionada e / ou, na medida en que proceda, solicitará o reembolso anticipado da totalidade ou parte da axuda do préstamo. "

O OLAF, o Tribunal de Contas, a Fiscalía Europea e a propia Comisión poden acceder a datos relevantes e investigar o uso de fondos se é necesario.

O plan de Portugal foi o primeiro en ser aprobado pola comisión e convén recordar como a Comisión avaliou realmente o plan de recuperación e resiliencia de Portugal.

Portugal tivo que cumprir nada menos que 11 criterios de se:

  • As súas medidas RRF teñen un impacto duradeiro;
  • as medidas abordan os retos identificados no país;
  • os fitos e obxectivos que permiten controlar o progreso das reformas e dos investimentos son claros e realistas;
  • os plans cumpren o obxectivo do gasto climático do 37% e o obxectivo do gasto dixital do 20%;
  • os plans portugueses respectan o principio de non facer dano significativo e;
  • os seus plans proporcionan un mecanismo de control e auditoría adecuado e "establecen a verosimilitude da información de custos".

Portugal, importante no seu caso, tamén tivo que demostrar que o plan inclúe reformas que abordan os pesos de botella de longa duración no ámbito empresarial (licenzas e profesións reguladas) e que teñen como obxectivo modernizar e aumentar a eficiencia do sistema xudicial.

Por suposto, a UE financiou parcialmente o seu masivo plan de recuperación endebedándose nos mercados financeiros.

Polo tanto, ela (a UE) tamén debe demostrar aos investimentos institucionais internacionais que os tratará de forma xusta e equitativa.

Un escándalo bancario en Portugal -o colapso do Banco Espirito Santo (BES), o segundo banco máis grande de Portugal en 2015- suxire que Lisboa loitará para satisfacer esta demanda particular.

A desaparición de BES deu lugar a Recuperar Portugal, un grupo que representa a un grupo de institucións financeiras europeas que posúen bonos Novo Banco. Investiron na reforma e recuperación da economía portuguesa e están tomando medidas contra a retransferencia ilegal das notas de Novo Banco en 2015.

Este caso aínda sen resolver causa verdadeiras preocupacións entre algúns investidores institucionais internacionais sobre os riscos de prestar á UE 750 millóns de euros para financiar o seu FER.

Portugal tamén foi afectado por escándalos do Estado de Dereito e foi criticado pola súa candidatura extremadamente disputada por Lisboa para o cargo de Fiscalía Europea (EPPO).

A Comisión tamén destacou o lento ritmo da xustiza administrativa e fiscal en Portugal e esixiu reformas que o goberno portugués debe levar a cabo.

A dura verdade, claramente, é que unha serie de acontecementos nos últimos anos suxiren que, detrás dos titulares da reforma, aínda se mantén en Portugal unha cultura de gobernanza especialmente defectuosa.

Continúe Reading

Coronavírus

Portugal vacinará 1.7 millóns en dúas semanas a medida que aumenten as infeccións por COVID

publicado

on

By

Un traballador médico recibe a vacina contra a enfermidade do coronavirus Pfizer-BioNTech (COVID-19) no hospital Santa María de Lisboa, Portugal, o 28 de decembro de 2020. REUTERS / Pedro Nunes / Foto do ficheiro
Unha persoa que leva unha máscara protectora camiña polo centro de Lisboa no medio da pandemia da enfermidade do coronavirus (COVID-19), en Lisboa, Portugal, o 24 de xuño de 2021. REUTERS / Pedro Nunes / Foto do ficheiro

Portugal dixo o sábado (3 de xullo) que esperaba vacinar a 1.7 millóns de persoas máis contra o COVID-19 durante as próximas dúas semanas mentres as autoridades loitan para conter un aumento das infeccións causadas pola variante Delta máis contaxiosa. escribe Catarina Demony, Reuters.

Os casos en Portugal, unha nación de algo máis de 10 millóns, saltaron en 2,605 o sábado, o maior aumento desde o 13 de febreiro, levando o total de casos desde que a pandemia comezou a 887,047.

Estanse a informar novos casos sobre todo entre os mozos non vacinados, polo que as mortes diarias por coronavirus, actualmente en cifras simples, seguen moi por debaixo dos niveis en febreiro, cando o país aínda estaba encerrado despois da segunda onda de xaneiro.

propaganda

Portugal vacinou por completo ao redor do 35% da súa poboación e os de 18 a 29 anos poden comezar a reservar citas de vacinación o domingo.

Nun comunicado, o grupo de traballo de vacinación dixo que empregará toda a capacidade instalada para vacinar a 850,000 persoas á semana durante os próximos 14 días para "protexer á poboación o máis rápido posible" debido á "rápida propagación" da variante Delta.

Ao redor do 70% dos casos en Portugal pertencen á variante Delta, que se identificou por primeira vez na India pero que provocou unha onda de novas infeccións en todo o mundo. A variante esténdese por todo o país, sendo a rexión de Lisboa e o imán turístico Algarve os máis afectados.

A aceleración do lanzamento da vacinación podería levar a colas máis longas fóra dos centros de vacinación, dixo o equipo de traballo.

O instituto nacional de saúde, Ricardo Jorge, dixo nun informe que a variante exercía unha presión crecente sobre o sistema sanitario. Máis de 500 pacientes COVID-19 están hospitalizados.

O venres pola noite entrou en vigor un toque de queda nocturno en 45 municipios, incluíndo Lisboa, Porto e Albufeira, e os restaurantes e tendas non alimentarias deben pechar antes da fin de semana nalgunhas zonas. Ler máis.

Continúe Reading

Coronavírus

Portugal dependente do turismo para poñer en cuarentena aos británicos non vacinados

publicado

on

By

A xente chega á praia de Marinha durante a pandemia COVID-19 en Albufeira, Portugal, o 4 de xuño de 2021. REUTERS / Pedro Nunes / Foto do arquivo

Os visitantes británicos a Portugal deben manterse en corentena durante 14 días a partir do luns (28 de xuño) se non están completamente vacinados contra o COVID-19, dixo o goberno portugués, escribe Catarina Demony.

A nova regra, vixente ata polo menos o 11 de xullo, segue un aumento dos casos en Portugal ata os niveis vistos por última vez en febreiro, cando estaba baixo un estrito bloqueo. Os casos positivos tamén aumentaron en Gran Bretaña, pero a implantación da vacinación foi máis rápida.

Os británicos que cheguen por vía aérea, terrestre ou marítima deben demostrar que están completamente vacinados ou auto-illados durante 14 días na casa ou nun lugar indicado polas autoridades sanitarias, segundo informou o goberno nun comunicado a finais do domingo.

propaganda

Considérase que unha persoa está completamente vacinada 14 días despois da súa segunda dose de vacina ou a vacina Johnson & Johnson de tiro único. Tamén se permitirá a entrada aos pasaxeiros de Gran Bretaña que se recuperaron do COVID-19 e recibiron unha dose.

Gran Bretaña é unha das maiores fontes de turistas estranxeiros de Portugal, pero eliminou a Portugal da súa propia lista de viaxes sen corentena a principios deste mes.

Isto significa que os turistas británicos deben auto-illarse durante 10 días cando regresen a casa e tamén facer caras probas COVID-19.

A medida de Lisboa produciuse despois de que Alemaña declarase a Portugal "zona de variante de virus" a semana pasada e a chanceler alemá, Angela Merkel, instou aos compañeiros líderes da UE a tomar unha liña máis firme nas viaxes de países fóra do bloque, como Gran Bretaña. Ler máis.

Gran Bretaña non figura na lista "segura" da UE de países extracomunitarios dos que permitirá viaxes non esenciais, aínda que poden chegar os visitantes completamente vacinados. Nunha reunión do luns, Gran Bretaña non figurou na lista de potenciais incorporacións. Pódese engadir Brunei a finais desta semana.

As autoridades sanitarias portuguesas culparon do aumento dos casos á variante Delta máis contaxiosa, identificada por primeira vez na India.

Representa máis do 70% dos casos na área de Lisboa e esténdese a outras partes do país, que ten a segunda media de casos per cápita na sete días máis alta da UE, segundo a publicación en liña Our World in Data. Le máis.

Portugal abriu as súas fronteiras aos turistas británicos a mediados de maio e deixou entrar a miles de afeccionados ao fútbol inglés para a final da Liga de Campións. Le máis.

Continúe Reading
propaganda
propaganda
propaganda

Trending